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    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從沈陽(yáng)市民政局了解到，為應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，沈陽(yáng)市出臺(tái)政策扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，對(duì)驗(yàn)收合格的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，２年內(nèi)每年每張床位補(bǔ)助２０００元。同時(shí)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼試點(diǎn)。
    據(jù)了解，沈陽(yáng)從１９９２年開(kāi)始就進(jìn)入老齡化社會(huì)，比全國(guó)提前了７年。截至目前，沈陽(yáng)市戶籍老年人口為１３３.８６萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘模保?５３％。針對(duì)這種情況，沈陽(yáng)市加大政策扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、公益慈善組織及其他社會(huì)力量加大投入，參與民辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
    沈陽(yáng)市政府新近出臺(tái)政策規(guī)定，對(duì)驗(yàn)收合格的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，２年內(nèi)每年每張床位補(bǔ)助２０００元。對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼試點(diǎn)。有條件的區(qū)、縣對(duì)各級(jí)民政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立、社會(huì)力量投資興辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可開(kāi)展按收住本市戶籍老年人人數(shù)，給予日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼試點(diǎn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，市區(qū)每人每月補(bǔ)貼１００元，郊縣每人每月補(bǔ)貼８０元。特殊群體也有補(bǔ)貼，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的低保失能老年人給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，生活半自理的每人每月補(bǔ)助４００元，生活完全不能自理的每人每月補(bǔ)助６００元。
    目前，沈陽(yáng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展到７５家，占全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一半多，床位數(shù)９３４２張，占到公辦養(yǎng)老院床位數(shù)的５７％。遼寧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)方天堃認(rèn)為，市場(chǎng)化的機(jī)制可以激發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活力，民間資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，將加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，增加養(yǎng)老設(shè)施的供給，不僅有利于緩解養(yǎng)老市場(chǎng)供需矛盾，同時(shí)也彌補(bǔ)政府部門(mén)的資金供給不足。
    由民間投資設(shè)立的沈陽(yáng)市天柱山老年公寓是目前沈陽(yáng)市規(guī)模最大的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共有床位６７８張，入住率達(dá)到１００％。公寓內(nèi)設(shè)有活動(dòng)室、洗衣房、羽毛球場(chǎng)地、心理咨詢室、多功能大廳等，老人們?cè)谶@里得到了極好的照顧。
    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，雖然沈陽(yáng)市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展較快，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：養(yǎng)老床位總量不足、硬件設(shè)施參差不齊，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，特別是一些未注冊(cè)登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在著管理服務(wù)安全、消防安全、飲食安全等方面的問(wèn)題。