頁(yè)巖氣是一種特殊的非常規(guī)天然氣，教科書(shū)將其定義為賦存于暗色泥頁(yè)巖、粉砂質(zhì)泥巖地層中的天然氣，是清潔、高效的能源資源和化工原料。早在1921年，美國(guó)就鉆探了世界上笫一口工業(yè)性頁(yè)巖氣井，美國(guó)的頁(yè)巖氣勘探生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)研究被稱為“靜悄悄的革命”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全美頁(yè)巖氣產(chǎn)量近200億立方米，到2008年增至507億立方米，占全美天然氣總產(chǎn)量的9%左右。美國(guó)頁(yè)巖氣成功開(kāi)發(fā)極有可能成為全球頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的“引擎”，驅(qū)動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一場(chǎng)革命……
領(lǐng)軍全球頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)
上世紀(jì)70年代，美國(guó)為擺脫對(duì)外能源依賴，開(kāi)始大量投入大量資金用于頁(yè)巖氣的地質(zhì)和地球化學(xué)研究，并在頁(yè)巖氣的吸附機(jī)理研究等方面取得重大突破，使美國(guó)頁(yè)巖氣的產(chǎn)量大幅度提高。2000年以后，美國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展迅猛，十年間產(chǎn)量增長(zhǎng)了12倍，由2000年的122億立方米增加到2010年的1500億立方米，占當(dāng)年天然氣產(chǎn)量的20%，由此躍升為世界第一大產(chǎn)氣國(guó)。據(jù)美國(guó)能源局資料(EIA)預(yù)計(jì)，2015年美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)到2800億立方米。
目前，美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)主要集中在五大頁(yè)巖氣區(qū)，即伍德福德、巴納特、費(fèi)耶特維爾、安特里姆新奧爾巴尼和海恩斯維爾。其中，位于美國(guó)得克薩斯州沃思堡盆地的巴納特頁(yè)巖氣區(qū)，截至2008年底完鉆頁(yè)巖氣生產(chǎn)井11271口，獲得頁(yè)巖氣可采儲(chǔ)量2.7萬(wàn)億立方米，同年生產(chǎn)頁(yè)巖氣366億立方米，其核心產(chǎn)區(qū)東紐瓦克氣田頁(yè)巖氣產(chǎn)量超過(guò)110億立方米，成為美國(guó)境內(nèi)12個(gè)大氣田之—。
頁(yè)巖氣異軍突起不僅彌補(bǔ)了美國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)缺口，使天然氣消費(fèi)逐步實(shí)現(xiàn)自給，并推動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格大幅回落。能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重大變革不僅改變了美國(guó)的能源供需結(jié)構(gòu)，降低了美國(guó)天然氣消費(fèi)的對(duì)外依存度，美國(guó)國(guó)家能源安全也在一定程度上得到保障。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，美國(guó)政府實(shí)施了一系列鼓勵(lì)能源儲(chǔ)備、替代能源發(fā)展、替代燃料技術(shù)貿(mào)易化等方面的稅收激勵(lì)或補(bǔ)貼政策，極大地激勵(lì)了國(guó)內(nèi)非常規(guī)能源的生產(chǎn)。美國(guó)政府對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的重視為頁(yè)巖氣發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，有利的政策支持大大降低開(kāi)發(fā)成本，刺激頁(yè)巖氣的發(fā)展。
頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)的，龐雜的工程，頁(yè)巖氣的經(jīng)濟(jì)型開(kāi)發(fā)對(duì)于技術(shù)要求更高。美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)包含了頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的鉆井、測(cè)井、錄井、完井、壓裂、酸化以及提高采收率系統(tǒng)技術(shù)，其中尤以水平鉆井和水力壓裂技術(shù)為核心技術(shù)。美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)也經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的摸索直至成熟的過(guò)程，隨著水力壓裂、同步壓裂、重復(fù)壓裂以及水平井的應(yīng)用，單井產(chǎn)量大幅上升，使頁(yè)巖氣開(kāi)采實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)。2002年以前，垂直井是美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)主要的鉆井方式，隨著2002年戴文能源公司七口巴納特頁(yè)巖氣試驗(yàn)水平井取得了巨大成功，業(yè)界開(kāi)始大力推廣水平鉆井，水平井已然成為頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的主要鉆井方式。2002年后，巴納特頁(yè)巖氣水平井完井?dāng)?shù)迅速增加，2003-2007年巴納特頁(yè)巖水平井累計(jì)達(dá)4960口，占巴納特頁(yè)巖氣生產(chǎn)井總數(shù)的50%以上，2007年完鉆2219口水平井，占該年頁(yè)巖氣完井?dāng)?shù)的94%。
巴納特頁(yè)巖最成功的直井在2006年上半年的累積產(chǎn)量為990萬(wàn)立方米，而同期表現(xiàn)最好的水平井的產(chǎn)量為2830萬(wàn)立方米，為直井的三倍。水平井生產(chǎn)還具有目標(biāo)范圍更廣，裂縫相遇幾率大、地質(zhì)限制低和安全性更高的優(yōu)點(diǎn)。上世紀(jì)90年代，巴納特氣田開(kāi)發(fā)使用的是直井，鉆井?dāng)?shù)量緩慢增長(zhǎng)。從2004年開(kāi)始，水平井生產(chǎn)量顯著上升，開(kāi)啟水平井替代直井的技術(shù)升級(jí)，至2010年，水平井的數(shù)量占到70%的比例，頁(yè)巖氣產(chǎn)量占到90%。
水平井完井成本較高，決定頁(yè)巖氣能否經(jīng)濟(jì)型開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵是單井產(chǎn)量，而壓裂技術(shù)是提高單井產(chǎn)量的關(guān)鍵一環(huán)。頁(yè)巖氣井鉆井完成后，還要經(jīng)過(guò)酸化、壓裂等儲(chǔ)層改造措施后才能獲得比較理想的產(chǎn)量。水力壓裂是目前用于頁(yè)巖儲(chǔ)層改造的主要技術(shù)，包括多級(jí)壓裂、清水壓裂、同步壓裂及重復(fù)壓裂技術(shù)。同步壓裂技術(shù)是頁(yè)巖氣儲(chǔ)層改造的另一項(xiàng)重要技術(shù)，適用于兩口或多口距離相近，水平井段大致平行的井。2006年，同步壓裂技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用于巴納特頁(yè)巖氣完井，最終改變近井地帶的應(yīng)力場(chǎng)使頁(yè)巖氣井短期內(nèi)產(chǎn)量顯著增加。美國(guó)頁(yè)巖氣生產(chǎn)的幾大盆地中水平井長(zhǎng)度和單井壓裂次數(shù)均處于上升狀態(tài)。氣井開(kāi)發(fā)中后期，初始?jí)毫研Ч陆禃r(shí)可以采用重復(fù)壓裂技術(shù)，對(duì)于初次壓裂效果不理想的井同樣適用。1999年引入的重復(fù)壓裂能重建儲(chǔ)層到經(jīng)驗(yàn)的線性流，恢復(fù)或增加產(chǎn)能，可以使估計(jì)最終采收率提高8%—10%，可采儲(chǔ)量增加60%。巴納特頁(yè)巖新井完井和老井采用重復(fù)壓裂方法壓裂后，頁(yè)巖氣產(chǎn)量與估計(jì)最終可采儲(chǔ)量都接近甚至超過(guò)初次壓裂時(shí)期。
美國(guó)2007年開(kāi)始進(jìn)入頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)高潮，每年的水平井增量在6000-7000口，每口井的投資成本在200-600美元，再加上管線和增壓站投資，工程投資量非常大，在投資高峰時(shí)期每年的投資近400億美元。隨著政策因素和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)，美國(guó)頁(yè)巖氣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)，某些開(kāi)發(fā)商的投資回報(bào)率可高達(dá)50%。在紐約商品交易所天然氣價(jià)格和12%必要報(bào)酬率的條件下，很多盆地和開(kāi)發(fā)商的盈虧成本非常低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全美頁(yè)巖氣產(chǎn)量近200億立方米，頁(yè)巖氣井2.8萬(wàn)口，開(kāi)發(fā)企業(yè)10余家；到2008年，頁(yè)巖氣產(chǎn)量增至507億立方米，占全美天然氣總產(chǎn)量的9%左右，年均增長(zhǎng)12.5%，頁(yè)巖氣井超過(guò)四萬(wàn)口，開(kāi)發(fā)企業(yè)達(dá)到64家。
對(duì)中國(guó)和全世界均意義重大
美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒，并取長(zhǎng)補(bǔ)短，少走彎路，加快步伐走出一條適合中國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)勘探生產(chǎn)和發(fā)展的道路。
1、關(guān)鍵技術(shù)突破和規(guī)模推廣應(yīng)用。經(jīng)過(guò)多年的探索攻關(guān)，美國(guó)已形成一套先進(jìn)有效的頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)，主要有水平井技術(shù)、壓裂技術(shù)(包括多段壓裂技術(shù)、清水壓裂技術(shù)和多段同步壓裂技術(shù))。在—定的市場(chǎng)和政策條件下，這些先進(jìn)技術(shù)的大規(guī)模推廣應(yīng)用，降低了開(kāi)發(fā)成本，大幅提高了頁(yè)巖氣井產(chǎn)量。
2、良好的市場(chǎng)條件和基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，美國(guó)形成了相對(duì)健全的天然氣市場(chǎng)體系，建成了四通八達(dá)的天然氣管網(wǎng)和城市供氣網(wǎng)絡(luò)，大大減少了頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)在末端環(huán)節(jié)的前期投入，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，迅速實(shí)現(xiàn)了頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化和商品化。
3、投資主體的多樣化。根據(jù)美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)，其頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)允許各種資本和各種實(shí)體進(jìn)入。頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)之初，主體是數(shù)以千計(jì)、充滿活力的民營(yíng)小企業(yè)，其中有小型勘探公司、設(shè)備制造企業(yè)和感興趣的科研公司；當(dāng)然不乏實(shí)力雄厚的大公司與大學(xué)科研機(jī)構(gòu)，他們不斷創(chuàng)新技術(shù)，壓縮成本，最終實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破，才使頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)得以實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。
4、國(guó)家政策扶持。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)非常規(guī)能源開(kāi)發(fā)實(shí)施稅收補(bǔ)貼政策，許多州政府也制定了相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，例如得克薩斯州對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)免征生產(chǎn)稅。另外，美國(guó)能源部設(shè)立了專門的非常規(guī)油氣資源研究基金，以促進(jìn)頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)研究。
5、發(fā)達(dá)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)起到關(guān)鍵作用。美國(guó)的油氣專業(yè)服務(wù)企業(yè)具有很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)意識(shí)。這些企業(yè)聚集各種技術(shù)人員，而且自主研發(fā)能力強(qiáng)，專業(yè)化程度高，能解決一些生產(chǎn)中遇到的難題。一些拿到頁(yè)巖氣中標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)、公司，都會(huì)把鉆井、完井、固井和壓裂等工序、實(shí)驗(yàn)測(cè)試等多段工程，委托或承包給專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司，各自取得經(jīng)濟(jì)利益。
我國(guó)頁(yè)巖氣資源量豐富，可采儲(chǔ)量達(dá)30萬(wàn)億立方米。借鑒美國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)條件日趨成熟，我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)提上日程，“十二五”規(guī)劃提出達(dá)到探明儲(chǔ)量一萬(wàn)億立方米，年產(chǎn)量65億立方米。
政府政策支持、技術(shù)水平的進(jìn)步將會(huì)使我國(guó)頁(yè)巖氣商業(yè)性開(kāi)發(fā)成為可能。2011年12月30日，國(guó)土資源部發(fā)布的2011年第30號(hào)公告，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)頁(yè)巖氣成為中國(guó)第172種礦產(chǎn)。按國(guó)務(wù)院指示精神，考慮頁(yè)巖氣自身特點(diǎn)和中國(guó)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采進(jìn)展以及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，國(guó)土資源部將頁(yè)巖氣按照獨(dú)立礦種進(jìn)行管理，引進(jìn)多種投資主體，制定相關(guān)支持政策，推進(jìn)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)中國(guó)頁(yè)巖氣規(guī)模開(kāi)發(fā)，有利于緩解中國(guó)油氣資源短缺，提高天然氣供應(yīng)能力，改變中國(guó)能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)，形成油氣勘探開(kāi)發(fā)新格局。
我國(guó)頁(yè)巖氣“十二五”規(guī)劃已初步成型，將在頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)和頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)布局兩方面有所突破，形成以四川、重慶、山西和遼寧為重點(diǎn)的鄂西渝東、川西、川東北、南川等19個(gè)頁(yè)巖氣重點(diǎn)勘探開(kāi)發(fā)區(qū)域。總體發(fā)展目標(biāo)上，規(guī)劃提出到2015年基本完成全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查與評(píng)價(jià)，探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量一萬(wàn)億立方米，可采儲(chǔ)量2000億立方米，年產(chǎn)量大65億立方米。
埃克森美孚最新的長(zhǎng)期展望報(bào)告顯示，由于儲(chǔ)量豐富以及清潔能源運(yùn)動(dòng)的展開(kāi)，頁(yè)巖氣將在2025年前取代煤成為美國(guó)的主要發(fā)電燃料，同時(shí)也將成為世界第二大燃料源。一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)前期的風(fēng)險(xiǎn)肯定是有的，頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)同樣如此。但是風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存。幸運(yùn)的是，美國(guó)、加拿大等國(guó)已經(jīng)捷足先登，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，中國(guó)完全可以借鑒和汲取。
目前，據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究部門不完全數(shù)據(jù)表明，中國(guó)的頁(yè)巖氣可采儲(chǔ)量達(dá)到36.08萬(wàn)億立方米，占世界第一。最重要的是，頁(yè)巖氣將成為改變世界能源格局的新興能源，必須未雨綢繆，早日扎實(shí)做好勘探、開(kāi)采、運(yùn)輸、銷售等方面的前期準(zhǔn)備。筆者認(rèn)為，技術(shù)引進(jìn)的工作須同步跟進(jìn)，同時(shí)要根據(jù)國(guó)情如地質(zhì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)采設(shè)備、環(huán)保監(jiān)管等消化引進(jìn)技術(shù)，并逐步形成自己的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)技術(shù)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣商業(yè)化，也就是在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《頁(yè)巖氣“十二·五”發(fā)展規(guī)劃》提出的，到2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)到65億立方米，到2020年年產(chǎn)量要達(dá)到600億-1000億立方米的目標(biāo)。
全球頁(yè)巖氣資源分布概況
全球頁(yè)巖氣資源量約456萬(wàn)億立方米，相當(dāng)于煤層氣和致密氣的總和，主要分布在北美、中亞和中國(guó)、中東和北非以及拉美等地區(qū)。主要特點(diǎn)是：分布范圍廣，主要分布在海相地層；沉積厚度大，一般300—500米左右，單層厚度大于50米；有機(jī)質(zhì)含量普遍在2%以上，成熟度(Ro)在1.4—3.0之間；開(kāi)采壽命長(zhǎng)，一般30—50年，有些可達(dá)80—100年。據(jù)EIA最新數(shù)據(jù)顯示，全球32個(gè)國(guó)家有48個(gè)頁(yè)巖盆地含有頁(yè)巖氣資源，頁(yè)巖氣技術(shù)可采資源量為187萬(wàn)億立方米，其中我國(guó)的頁(yè)巖氣技術(shù)可采資源量為36萬(wàn)億立方米，排名世界第一(約占20%)，其后依次是美國(guó)(約占13%)、阿根廷、墨西哥和南非。中國(guó)的頁(yè)巖氣儲(chǔ)層分布廣泛，主要有海相和陸相兩種類型，頁(yè)巖氣資源的主體是海相，主要分布在南方地區(qū)，以楊子板塊地區(qū)為主，而陸相主要分布在中西部地區(qū)的四川、鄂爾多斯、渤海灣、江漢、吐哈、塔里木、準(zhǔn)噶爾等盆地及其周緣。同時(shí)，在我國(guó)南方的寒武系、志留系、二疊系等古老地層分布區(qū)的頁(yè)巖氣勘探前景亦不可忽視。
目前，全球頁(yè)巖氣業(yè)務(wù)主要集中在海相。初步預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)三大地區(qū)海相頁(yè)巖氣資源量約21萬(wàn)億立方米，占總資源量的70%。
| |
鏈接一：我國(guó)高度重視頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā) |
我國(guó)對(duì)頁(yè)巖氣資源的勘探開(kāi)發(fā)還處在初級(jí)階段，與美國(guó)相差甚遠(yuǎn)。2009年8月，國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心在重慶市綦江縣啟動(dòng)了我國(guó)首個(gè)頁(yè)巖氣資源勘查項(xiàng)目。同年12月，我國(guó)第一口頁(yè)巖氣勘探淺井渝頁(yè)1井在重慶市彭水縣連湖鎮(zhèn)順利完鉆，標(biāo)志著我國(guó)正式實(shí)施頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)。2010年分三個(gè)梯次展開(kāi)，啟動(dòng)“川渝黔鄂頁(yè)巖氣調(diào)查先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)”，在下?lián)P子地區(qū)開(kāi)展頁(yè)巖氣調(diào)查和北方地區(qū)開(kāi)展區(qū)域頁(yè)巖氣研究，優(yōu)選有利區(qū)、評(píng)價(jià)資源潛力。2011年3月，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確，“推進(jìn)頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)利用”。2011年我國(guó)已啟動(dòng)了全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力評(píng)估及有利目標(biāo)區(qū)優(yōu)選。
我國(guó)頁(yè)巖氣“十二五”規(guī)劃已初步成型，將在頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)和頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)布局兩方面有所突破，形成以四川、重慶、山西和遼寧為重點(diǎn)的鄂西渝東、川西、川東北、南川等19個(gè)頁(yè)巖氣重點(diǎn)勘探開(kāi)發(fā)區(qū)域。總體發(fā)展目標(biāo)上，規(guī)劃提出到2015年基本完成全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查與評(píng)價(jià)，探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量一萬(wàn)億立方米，可采儲(chǔ)量2000億立方米，年產(chǎn)量大65億立方米，初步形成符合我國(guó)地質(zhì)特點(diǎn)的頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)核心技術(shù)，形成一系列國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2007年，中石油天然氣集團(tuán)公司與美國(guó)新田石油公司簽署頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)對(duì)外合作的第一份協(xié)議《威遠(yuǎn)地區(qū)頁(yè)巖氣聯(lián)合研究》。2009年11月，中國(guó)石油與殼牌公司在北京簽訂《四川盆地富順—永川區(qū)塊頁(yè)巖氣聯(lián)合評(píng)價(jià)協(xié)議》，吹響了我國(guó)在頁(yè)巖氣這一能源新領(lǐng)域的勘探開(kāi)發(fā)號(hào)角。2009年11月，在重慶實(shí)施了第一口頁(yè)巖氣戰(zhàn)略調(diào)查井，得到了良好的頁(yè)巖氣顯示。2011年4月1日，中國(guó)第一口頁(yè)巖氣水平井威201-H1井在四川省威遠(yuǎn)縣順利完井，垂直鉆井2823米以后又水平鉆井1079米，用時(shí)僅34天。這口井已成為中國(guó)國(guó)內(nèi)第一個(gè)水平頁(yè)巖氣鉆井。2011年4月，中國(guó)石油與道達(dá)爾在內(nèi)蒙古投資20億美元開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣。2011年9月，隨著最后一臺(tái)壓裂車停泵，中國(guó)石化首口頁(yè)巖氣水平井——建頁(yè)HF-1井大規(guī)模分段壓裂施工順利完成。中石化第一口頁(yè)巖氣井在2010年12月鉆至4110米的目標(biāo)深度，已獲頁(yè)巖氣流，目前鉆井20口。該公司計(jì)劃在三年內(nèi)對(duì)南川區(qū)塊鉆井11口，計(jì)劃投資5.9億元。中國(guó)石油計(jì)劃“十二五”末“十二五”期間可能建立1、2塊頁(yè)巖氣試產(chǎn)區(qū)，在四川威遠(yuǎn)、長(zhǎng)寧區(qū)塊建成10億立方米/年的產(chǎn)能。2011年8月，我國(guó)第一口頁(yè)巖氣水平井試采。2011年8月，中國(guó)石油和美國(guó)油田服務(wù)公司互派壓裂技術(shù)人員培訓(xùn)，縮短與國(guó)外壓裂技術(shù)差距，加快中國(guó)石油頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)腳步。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，中石油已在四川省內(nèi)發(fā)現(xiàn)頁(yè)巖氣田，并已在四川南部鉆探約20口井，采用水力壓裂方法，單井日產(chǎn)量超過(guò)一萬(wàn)立方米，仍在評(píng)估確切資源規(guī)模。
頁(yè)巖氣發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。資源量豐富，與常規(guī)天然氣相當(dāng)。作為獨(dú)立的礦種，不存在采氣權(quán)和采礦權(quán)的沖突。國(guó)土資源部將頁(yè)巖氣列為獨(dú)立礦種，鼓勵(lì)多種投資主體進(jìn)入頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，今后將有更多的頁(yè)巖氣區(qū)塊面向社會(huì)各種符合條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體招標(biāo)出讓。遵循美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，非常規(guī)氣尤其是頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)應(yīng)更多向市場(chǎng)開(kāi)放，鼓勵(lì)各種新技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新。從這一點(diǎn)上看，比較適合有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。國(guó)土資源部對(duì)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)目標(biāo)是：在2020年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)能150-300億立方米。該產(chǎn)能是中石油目前所有非常規(guī)能源產(chǎn)量的150-300倍。這意味著未來(lái)5-10年將是頁(yè)巖氣發(fā)展的黃金時(shí)代。
中國(guó)政府對(duì)中國(guó)頁(yè)巖氣勘探給予了高度重視。2009年，中國(guó)與美國(guó)簽署《中美關(guān)于在頁(yè)巖氣領(lǐng)域開(kāi)展合作的諒解備忘錄》，國(guó)土資源部設(shè)立了“全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)及有利區(qū)優(yōu)選”重大專項(xiàng)；2010年中國(guó)與美國(guó)制訂并簽署了《美國(guó)國(guó)務(wù)院和中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)及能源局關(guān)于中美頁(yè)巖氣資源工作行動(dòng)計(jì)劃》、成立國(guó)家能源頁(yè)巖氣研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心；2011年科技部在油氣重大專項(xiàng)中設(shè)立《頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)》項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等多部委聯(lián)合編制了中國(guó)頁(yè)巖氣“十二五”勘探開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
目前，中國(guó)已在陸上廣泛開(kāi)展頁(yè)巖氣前期地質(zhì)評(píng)價(jià)和勘探開(kāi)發(fā)先導(dǎo)試驗(yàn)，初步明確了上揚(yáng)子區(qū)古生界海相富有機(jī)質(zhì)頁(yè)巖為中國(guó)陸上頁(yè)巖氣勘探最有利領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在陸上四川、鄂爾多斯、渤海灣、沁水、泌陽(yáng)等盆地，云南昭通、貴州大方、建南、銅仁等地區(qū)開(kāi)展了頁(yè)巖氣鉆探與水力壓裂試氣，完鉆頁(yè)巖氣井35口，水力壓裂試氣井14，獲工業(yè)氣(油)流井11口，初產(chǎn)超過(guò)1×104m3/d氣井七口。四川盆地、云南昭通實(shí)現(xiàn)了古生界海相頁(yè)巖氣的突破；四川盆地、鄂爾多斯盆地陸相頁(yè)巖氣見(jiàn)到良好顯示；泌陽(yáng)盆地陸相頁(yè)巖油勘探也取得了進(jìn)展。
繼2011年6月頁(yè)巖氣探礦權(quán)首次招標(biāo)之后，2012年9月10日我國(guó)又啟動(dòng)了第二輪招標(biāo)，目前已有近百家企業(yè)領(lǐng)取了招標(biāo)文件，除中石油、中石化等大型國(guó)企外，其中不乏較有實(shí)力的民企，還有中方控股的外資企業(yè)。而上次招標(biāo)的只有兩個(gè)省的四個(gè)區(qū)塊，此次上升到八個(gè)省20個(gè)區(qū)塊，且投資額度有了新的要求，第一次要求每1000平方公里至少打兩口井，每平方公里投資不少于兩萬(wàn)元；第二次則要求每500平方公里至少打兩口井，每平方公里投資不少于三萬(wàn)元。
