美聯(lián)儲主席本·伯南克14日表示,美聯(lián)儲的超寬松貨幣政策不僅有助于加強美國經(jīng)濟復(fù)蘇,而且也有助于全球經(jīng)濟。他還表示,美聯(lián)儲政策對于新興市場經(jīng)濟體是否造成負面影響,尚不清楚,新興市場經(jīng)濟應(yīng)允許貨幣升值。
伯南克堅定辯護QE3
美國激進的貨幣政策在國內(nèi)外都受到批評。來自各國官員的抨擊主要聚集在對匯率的影響和新興市場經(jīng)濟體的影響方面。他們認為,伯南克引發(fā)了一場全球“匯率戰(zhàn)爭”,有可能破壞新興市場經(jīng)濟體的穩(wěn)定。而來自國內(nèi)的批評之聲則認為,該政策對美國經(jīng)濟無效,并會帶來通脹等負面效應(yīng)。
14日,在國際貨幣基金組織和世界銀行東京年會的最后一天,美聯(lián)儲主席本·伯南克為美國央行激進的貨幣政策放松進行了堅定辯護。
伯難克稱,美聯(lián)儲的努力不僅有助于加強美國經(jīng)濟復(fù)蘇,而且通過提振美國的支出和增長,也具有幫助支持全球經(jīng)濟的效果。他還說,在發(fā)達經(jīng)濟體寬松政策是否對新興市場經(jīng)濟體造成凈成本的問題上,情況根本不是那么清楚。
美聯(lián)儲最近推出的第三輪量化寬松(QE3)決定,為壓低美國居高不下的失業(yè)率,將可以無限制擴大其資產(chǎn)負債表。這個決定在新興市場國家遭到猛烈批評。批評者表示,QE3推高了這些國家的匯率,拖累他們的貿(mào)易,并給金融穩(wěn)定帶來了威脅。
美聯(lián)儲目前面對的最尖銳的批評者來自巴西,此外,俄羅斯、中國等國家也對其表示了不同的意見。巴西在美聯(lián)儲公布QE3后,立刻表示將全力捍衛(wèi)巴西貨幣雷亞爾的匯率穩(wěn)定。巴西財長吉多.曼特加13日又給美聯(lián)儲超寬松的貨幣政策貼上“自私”的標簽。
俄羅斯財長西盧阿諾夫則批評說,主要經(jīng)濟體的貨幣政策在沒有充分考慮到其影響時就已經(jīng)就緒了。迄今為止,這些國家的貨幣政策對通貨膨脹仍未造成影響,但是會在某個時點出現(xiàn)問題。
中國人民銀行行長周小川曾經(jīng)撰文表示,中央銀行長期而言,應(yīng)該考慮吸收對市場注入的額外的流動性,以消除通貨膨脹壓力。
不過,伯南克除了對這些關(guān)切表示同情外,并不同意新興市場國家的指責(zé)。他表示,新興經(jīng)濟體所付出的任何代價,應(yīng)當與美聯(lián)儲和其它發(fā)達經(jīng)濟體央行貨幣政策放松的“非常真實的效益”進行權(quán)衡。他還表示,超寬松貨幣政策與國際資本流動之間的聯(lián)系“不像人們有時候斷言的那么密切”。
此前,在美國國內(nèi),對QE的批評之聲也不少。不過,伯南克盡管認為寬松并非萬能藥,但仍一貫堅定維護美聯(lián)儲的寬松貨幣政策。
伯南克表示,在美國,未來幾年內(nèi),美國的通貨膨脹率仍將保持在2%的美聯(lián)儲目標水平之內(nèi)。并且表示,QE3比之前更為靈活,會讓人們更能感受到美國經(jīng)濟增長的確定性,在未來幾個季度內(nèi),就業(yè)增長將更快。同時,美國作為最大的經(jīng)濟體,對其經(jīng)濟有利的政策對全球經(jīng)濟也同樣有利。
日本坦陳應(yīng)考慮溢出效應(yīng)
與伯南克對近乎零利率和購買債券的貨幣政策一味辯解不同的是,日本央行對寬松政策所帶來的影響則似乎更為坦率。日本央行行長白川方明更加擔(dān)憂寬松政策給新興市場帶來的有害影響。白川方明周末對發(fā)達市場大量寬松信貸流向世界其它地方所引起的“連帶損害”發(fā)出警告。他表示,“隨著全球化的不斷深化,沒有一個負責(zé)任的政策制定者現(xiàn)在能夠?qū)缇骋绯鲂?yīng)和自己政策的反饋效應(yīng)置之不理。”
日本央行行長呼吁發(fā)達經(jīng)濟體的官員們更加耐心。他指出,盡管實行了“激進”和非常規(guī)的貨幣政策,但歐洲和美國在雷曼危機爆發(fā)后4年期間的增長曲線,仍低于日本在上世紀80年代末資產(chǎn)泡沫破裂后的增長。
白川方明說,“我們不得不接受這一點,即(在過度的債務(wù)得到償付之前)增長也許必然較低,除非我們接受這個事實,否則在公眾不滿驅(qū)使下出臺的不合時宜和不恰當?shù)恼撸赡芪<皬?fù)蘇,那可能損害效率,破壞全球經(jīng)濟的穩(wěn)定。”
白川方明還警告稱,寬松政策可能為下一場金融危機播下種子。他表示,當前的“全球放松傾向,也許與導(dǎo)致21世紀前10年的信貸大泡沫的環(huán)境有共同點。”
IMF警告超寬松貨幣政策的影響
IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德則表示,最近,美聯(lián)儲、歐洲央行和日本央行采取的政策方向是對的,而行動則是大手筆的。不過,從拉加德的言談中可以看到,她對這些政策的溢出效應(yīng)比較關(guān)注。她表示,發(fā)達國家的政策可能會引起新興市場國家的經(jīng)濟過熱,價格泡沫和金融不穩(wěn)定呼吁中央銀行之間進行對話和合作。
拉加德表示,IMF可能放松其在資本管制問題上的立場,以便計入發(fā)達經(jīng)濟體超寬松貨幣政策的影響,她承認,此類政策很可能引發(fā)以新興經(jīng)濟體為目的地的大規(guī)模且動蕩的資本流動。國際貨幣基金組織近期在致力于微調(diào)其對于資本流動放開和管理的機構(gòu)觀點——分別從面對資本流入的國家和產(chǎn)生資本流動的國家的視角。