10月16日是世界糧食日。“辦好農(nóng)業(yè)合作社，糧食安全添保障”是今年世界糧食日的主題。由聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織宣布的這一主題意在強(qiáng)調(diào)合作社在改善糧食安全和促進(jìn)消除饑餓方面的作用，提高人們對(duì)各項(xiàng)消除饑餓舉措的認(rèn)識(shí)和理解。然而，2012年全球糧倉(cāng)并沒有取得大豐收，糧食問(wèn)題凸顯。
危機(jī)顯現(xiàn)
根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署和國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)10月９日聯(lián)合發(fā)布的數(shù)字，在２０１０年至２０１２年間，全球仍然有近８．７億人處于長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良，占全球總?cè)丝诘模保玻担ァ?BR> 雖然近20年來(lái)全球饑餓人口大幅度降低，但全球不同地區(qū)和國(guó)家之間存在巨大差異。拉丁美洲和亞洲東部營(yíng)養(yǎng)不良人口的數(shù)量一直保持下降趨勢(shì)，但在非洲情況卻相反。１９９０年至２０１２年，撒哈拉以南非洲地區(qū)的饑餓人口比例從１７％上升至２７％；而在西亞和北非地區(qū)，這一比例則從１．３％上升至２．９％。
資料顯示，由于惡劣天氣氣候、災(zāi)難和動(dòng)蕩等原因，食品價(jià)格上漲，全球糧食庫(kù)存達(dá)到極低水平。美國(guó)、烏克蘭等國(guó)家今年的儲(chǔ)備降低到自1974年以來(lái)的最低。主要糧食作物如小麥和玉米的價(jià)格已接近2008年在25個(gè)國(guó)家引發(fā)騷亂時(shí)的價(jià)格。
天災(zāi)人禍
作為玉米、大豆和小麥的最大出口國(guó)，美國(guó)今年夏季遭遇半個(gè)世紀(jì)以來(lái)最大旱情，玉米和大豆價(jià)格創(chuàng)下歷史新高。伴隨俄羅斯和其他黑海糧食出口國(guó)的持續(xù)旱情，形勢(shì)不容樂觀。
受制于天然的地理環(huán)境，人口眾多、自然環(huán)境惡劣的非洲成為糧食短缺的重災(zāi)區(qū)。再加上個(gè)體農(nóng)戶與小型農(nóng)業(yè)企業(yè)難以獲得資金支持，非洲糧食增產(chǎn)緩慢。
然而，非洲的糧食短缺還有更深層次的原因。過(guò)去一年，援助機(jī)構(gòu)、非政府組織和開發(fā)監(jiān)管機(jī)構(gòu)警告，國(guó)際投資者日益進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家，尤其在非洲，進(jìn)行大規(guī)模土地交易，這些收購(gòu)行為威脅到非洲的糧食安全。而且出現(xiàn)了在非洲土地上生產(chǎn)的糧食被運(yùn)到了能賣出好價(jià)錢的地方，非洲人自己卻在忍饑挨餓的現(xiàn)象。土地收購(gòu)帶給非洲的是饑餓、暴力和長(zhǎng)期貧困的威脅。
任重道遠(yuǎn)
聯(lián)合國(guó)大會(huì)指定2012年為“國(guó)際合作社年”的決議體現(xiàn)了人們對(duì)合作社和農(nóng)村組織的關(guān)注以及合作社對(duì)消除糧食危機(jī)作用的期望。
有資料分析，到目前為止，發(fā)展中國(guó)家的人均糧食產(chǎn)量的下降已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家人均糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)，這導(dǎo)致人均糧食產(chǎn)量和可供消費(fèi)量的全球性衰退。而且在糧食與燃料、人類糧食與動(dòng)物飼料的競(jìng)爭(zhēng)等方面，也出現(xiàn)了一些難以應(yīng)對(duì)的不平衡關(guān)系。如何處理好這些關(guān)系，對(duì)于在現(xiàn)有糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)糧食的充分利用，有著重大的意義。
“民以食為天”，糧食是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是世界和平的重要保障。當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)正面臨國(guó)際金融危機(jī)和糧食危機(jī)的雙重壓力，一些發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程嚴(yán)重受挫，社會(huì)穩(wěn)定也受到威脅。國(guó)際社會(huì)應(yīng)從人類生存和發(fā)展的高度看待和處理糧食問(wèn)題，加強(qiáng)合作，攜手努力，共同維護(hù)世界糧食安全，為糧食安全體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量。有效地維護(hù)糧食安全，任重而道遠(yuǎn)。