聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署中國(guó)辦公室負(fù)責(zé)人認(rèn)為中國(guó)糧食安全領(lǐng)跑世界
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2012-10-16 作者:楊迅 焦翔 來源:人民日?qǐng)?bào)
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10月16日“世界糧食日”到來前夕,本報(bào)記者采訪了聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署中國(guó)辦公室主任黃安生。世界糧食計(jì)劃署是聯(lián)合國(guó)與聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織合辦的國(guó)際機(jī)構(gòu)。它是根據(jù)1961年第十六屆聯(lián)大和第十一屆糧農(nóng)組織大會(huì)決議建立的,1963年正式辦公,總部設(shè)在意大利羅馬。 世界糧食計(jì)劃署是聯(lián)合國(guó)向發(fā)展中國(guó)家提供無償糧食援助的國(guó)際機(jī)構(gòu)。中國(guó)于1979年正式加入世界糧食計(jì)劃署。 黃安生向記者介紹,世界糧食計(jì)劃署在日常工作中主要關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)問題:一是夠不夠,即糧食是否充足,能否養(yǎng)活世人;二是貴不貴,即糧價(jià)能否讓人承受得起;三是好不好,即糧食是否能滿足人們的營(yíng)養(yǎng)需求。 黃安生表示,全球當(dāng)前的糧食安全形勢(shì)不容樂觀。他說,雖然世界饑餓人口數(shù)量總體在下降,但饑餓問題依舊嚴(yán)重,北非和中東地區(qū)的饑餓人口仍在增加。根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的最新饑餓報(bào)告顯示,全球近8.7億人處于長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良狀態(tài),其中約8.52億人生活在發(fā)展中國(guó)家,這些數(shù)字觸目驚心。此外,饑餓的表現(xiàn)不僅是缺少食物,還有營(yíng)養(yǎng)問題,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將產(chǎn)生影響。在發(fā)展中國(guó)家,窮人用七成以上的收入購買糧食,一旦糧價(jià)攀升,他們受影響最大。 今年,旱災(zāi)侵襲美國(guó),巴西和阿根廷也遭遇了嚴(yán)重糧食問題。黃安生強(qiáng)調(diào),在此情況下,中國(guó)在糧食安全方面取得的斐然成績(jī)顯得尤為可貴。實(shí)際上,只要中國(guó)能解決本國(guó)人口的糧食安全問題,就已經(jīng)為全球作出了巨大貢獻(xiàn)。而中國(guó)僅僅用了一代人的時(shí)間,就基本解決了貧困和饑餓問題,堪稱史無前例的偉大成就。 中國(guó)也因而更加意識(shí)到糧食生產(chǎn)對(duì)于抗擊貧困和饑餓的重要性。中國(guó)解決饑餓問題的模式值得向世界推廣,這有利于開展南南合作,也有利于中國(guó)在全球范圍內(nèi)提升軟實(shí)力。 世界糧食計(jì)劃署認(rèn)為,饑餓是世界最大的可解決的難題,國(guó)際社會(huì)自有應(yīng)對(duì)之道,世界糧食計(jì)劃署也有不少好的做法。黃安生舉例說,一是現(xiàn)金轉(zhuǎn)移,通過與電信公司的合作,憑借手機(jī)發(fā)送糧食代金券,讓民眾據(jù)此領(lǐng)取食物;二是構(gòu)建社會(huì)安全網(wǎng),即通過學(xué)校供餐、以資代賑和營(yíng)養(yǎng)方面的援助項(xiàng)目,援助弱勢(shì)群體,增強(qiáng)社會(huì)保障。世界糧食計(jì)劃署的學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐項(xiàng)目就是最成功的案例之一。2011年,世界糧食計(jì)劃署為60個(gè)國(guó)家的近2600萬兒童提供了學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐。 據(jù)黃安生介紹,今年9月,世界糧食計(jì)劃署還與萬事達(dá)卡合作,在市場(chǎng)穩(wěn)定的地區(qū)發(fā)起“數(shù)字糧食”援助計(jì)劃,通過推廣派發(fā)電子抵用券,讓人們?cè)诋?dāng)?shù)厣痰陜稉Q糧食,同時(shí)利用萬事達(dá)卡的專業(yè)技術(shù),完善世界糧食計(jì)劃署的在線捐贈(zèng)機(jī)制,共創(chuàng)無饑餓世界。“數(shù)字糧食”可謂一舉三得:能將資金注入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),推動(dòng)當(dāng)?shù)夭少彛碳さ胤浇?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);具有靈活性,使人們能夠安全方便地接受食物救助而不失尊嚴(yán);還能憑借注冊(cè)記錄,防止腐敗和濫用職權(quán)的情況發(fā)生,對(duì)于保護(hù)弱勢(shì)群體具有深遠(yuǎn)意義。 黃安生最后說,中國(guó)在糧食安全方面擁有豐富的成功經(jīng)驗(yàn),正在領(lǐng)跑世界。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)完全可以供其他國(guó)家借鑒。
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