汽車(chē)召回條例通過(guò) "千萬(wàn)級(jí)罰金"震懾拒不召回企業(yè)
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2012-10-11 作者:記者 梁嘉琳/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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10日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(草案)》。至此,十年前就由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)起草的條例,終于有望在近期付諸實(shí)施。專(zhuān)家表示,這項(xiàng)條例的征求意見(jiàn)稿意味著“千萬(wàn)級(jí)罰金”,將對(duì)明知有缺陷拒不召回的企業(yè)產(chǎn)生巨大震懾作用。 中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),按照條例征求意見(jiàn)稿的規(guī)定,若按處缺陷汽車(chē)產(chǎn)品貨值金額10%罰款的最高額度,即便是對(duì)于均價(jià)10萬(wàn)元的自主品牌乘用車(chē),按照同一批次1000輛的保守估計(jì)數(shù),企業(yè)也將面臨“千萬(wàn)級(jí)罰金”,從而對(duì)明知有缺陷拒不召回或召回后拒不消除缺陷的企業(yè),產(chǎn)生巨大震懾作用。 全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,隨著上述條例得以“落地”,預(yù)計(jì)未來(lái)在華銷(xiāo)售的進(jìn)口車(chē)、合資車(chē)和自主車(chē)將在召回頻次、召回批次、單批次召回量等方面大幅增加。崔東樹(shù)分析道,由于自主品牌車(chē)型太過(guò)擔(dān)心品牌形象受影響,再加上單車(chē)型銷(xiāo)量比合資與外資車(chē)型小,自主品牌車(chē)型鮮有召回,但隨著上述條例付諸實(shí)施,自主車(chē)企將不得不在召回成本和巨大違法成本之間權(quán)衡,從而更尊重國(guó)家質(zhì)檢總局提出的召回建議。 根據(jù)今年2月國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》,相對(duì)于自2004年實(shí)施的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“管理規(guī)定”),征求意見(jiàn)稿新增規(guī)定,生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)“未停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的”“生產(chǎn)者經(jīng)責(zé)令召回拒不召回的”,將被處缺陷汽車(chē)產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)許可。 此外,相對(duì)于“管理規(guī)定”,征求意見(jiàn)稿將罰款額度大幅提高,分別從1000元以上5000元以下和10000元以上30000元以下,提高到5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下和50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下。
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