國家外匯管理局日前發(fā)布報告稱,下半年我國國際收支有望保持基本平衡,未來我國經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差的國際收支平衡格局將成為常態(tài)。
2012年上半年,我國經(jīng)常項(xiàng)目順差772億美元,資本和金融項(xiàng)目順差149億美元,同比分別下降12%和92%。第一季度資本和金融項(xiàng)目由2011年第四季度的逆差290億美元轉(zhuǎn)為順差561億美元,第二季度再現(xiàn)凈流出412億美元。
《2012年上半年中國國際收支報告》稱,當(dāng)前,國際收支順差減少、外匯儲備增長放緩,符合國家宏觀調(diào)控方向,有利于促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)平衡。隨著人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善,以及央行外匯干預(yù)大幅減少,我國經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差的國際收支平衡格局將成為常態(tài),有利于推進(jìn)藏匯于民。
報告說,在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、國際金融動蕩加劇的背景下,我國作為開放程度越來越高的經(jīng)濟(jì)體,跨境資本流動受到影響在所難免。當(dāng)國際收支、人民幣匯率趨向合理均衡水平后,跨境資本雙向波動也不可避免。我國經(jīng)濟(jì)增長相對較快、貨物貿(mào)易持續(xù)順差、外匯儲備規(guī)模雄厚,且外資主要是穩(wěn)定性較高的直接投資而非波動性較大的證券投資,能夠承受跨境資本流動的沖擊。
報告稱,當(dāng)前外部環(huán)境繼續(xù)存在許多不穩(wěn)定、不確定的因素,但一些有利于我國國際收支平衡的積極因素也正在逐步積累:一是國家把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,近期出臺的一系列預(yù)調(diào)微調(diào)政策將有助于提振市場信心、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。二是鑒于世界經(jīng)濟(jì)低迷,國際大宗商品價格回落壓低國內(nèi)進(jìn)口成本,下半年我國有可能繼續(xù)保持較大的貨物貿(mào)易順差。三是各主要經(jīng)濟(jì)體將更加注重增長,相關(guān)國家和地區(qū)也仍有一定資源和決心防止債務(wù)危機(jī)走向最壞情形。總體看,只要國內(nèi)外不發(fā)生重大突發(fā)事件,全年我國國際收支仍有望實(shí)現(xiàn)基本平衡。
根據(jù)報告,2012年下半年,外匯管理部門將把握好穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要的地位,堅守風(fēng)險底線,進(jìn)一步提高外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全的能力。一是堅持防風(fēng)險不放松,密切跟蹤跨境資金流動走勢,完善政策預(yù)案,防范化解外匯管理領(lǐng)域風(fēng)險隱患。二是促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,做好貨物貿(mào)易外匯管理制度改革全國推廣,進(jìn)一步簡化跨境直接投資管理,穩(wěn)步推進(jìn)合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度和合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度發(fā)展。三是加快外匯市場發(fā)展,豐富人民幣外匯衍生產(chǎn)品,改進(jìn)做市商做市機(jī)制,增強(qiáng)外匯市場自我調(diào)節(jié)、自求平衡的能力。四是加強(qiáng)和改進(jìn)外匯儲備經(jīng)營管理,維護(hù)國家外匯資產(chǎn)安全。