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| 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院揭牌 |
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| 湯河岸邊是家鄉(xiāng) |
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| 深河景觀帶全景 |
秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)）是1984年經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的首批國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)之一。建區(qū)28年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)按照國(guó)家確定的發(fā)展方針，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為中心，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，將昔日荒涼的河灘原野建設(shè)成了集國(guó)家出口加工區(qū)、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心等園區(qū)為一體的現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)。區(qū)域面積由創(chuàng)業(yè)之初的1.9平方公里擴(kuò)大到128平方公里，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，在全市經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，已經(jīng)成為全市最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
經(jīng)過(guò)28年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為一個(gè)環(huán)境良好、功能完善、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。2011年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入615億元，生產(chǎn)總值208.31億元，財(cái)政收入31.97億元，外資1.73億美元，分別占全市的47%、19.57%、19%、29%，在全市發(fā)展中的“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速崛起。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目壯實(shí)力、聚產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，構(gòu)建了結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。截至2011年底，全區(qū)累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目679個(gè)，實(shí)際利用外資22.7億美元；批準(zhǔn)內(nèi)資項(xiàng)目5610個(gè)，利用內(nèi)資534億元。美國(guó)通用電氣、美國(guó)ADM、新加坡豐益、日本旭硝子、韓國(guó)LG、英國(guó)TI集團(tuán)以及中油、中糧、中信、粵海、哈動(dòng)力、天威、富士康等一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名公司紛紛到開(kāi)發(fā)區(qū)投資興業(yè)，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、冶金及金屬壓延等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成了中國(guó)大型汽車輪轂生產(chǎn)基地、北方大型糧油食品加工基地和重要的重大裝備制造基地。
二、發(fā)展質(zhì)量顯著提升。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，質(zhì)量效益不斷增強(qiáng)。一是企業(yè)規(guī)模迅速壯大，帶動(dòng)作用明顯。截至2011年底，全區(qū)產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到58家，產(chǎn)值、利稅占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的80%以上，其中10億元企業(yè)14家。天威保變公司單相特高壓變壓器一次性通過(guò)驗(yàn)收，成為目前世界上電壓最高、容量最大的變壓器之一，代表了國(guó)際領(lǐng)先水平。哈電重裝公司核電蒸汽發(fā)生器正式生產(chǎn)，標(biāo)志著我國(guó)第三代核電技術(shù)取得重大突破，達(dá)到世界最先進(jìn)的水平。二是品牌經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。中國(guó)名牌產(chǎn)品5項(xiàng)(中阿三元復(fù)合肥、正大速凍調(diào)理禽肉熟食品、金海糧油大豆油、戴卡公司鋁合金車輪、海灣公司樓宇可視對(duì)講系統(tǒng))，河北省名牌產(chǎn)品23項(xiàng)，省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品8項(xiàng)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成蓬勃發(fā)展。全力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)扶持高新技術(shù)、服務(wù)外包和企業(yè)上市的有關(guān)規(guī)定，以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等形式支持企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造了良好發(fā)展環(huán)境。區(qū)內(nèi)企業(yè)在重大裝備制造、汽車零部件、電子信息、生物農(nóng)藥等領(lǐng)域占據(jù)全國(guó)領(lǐng)先地位。2011年，全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)37家，占全市總量的63%。完成工業(yè)總產(chǎn)值140億元，利潤(rùn)12億元，同比分別增長(zhǎng)20%，占全區(qū)的27%和51%。
三、中國(guó)“數(shù)谷”初具規(guī)模。著眼未來(lái)發(fā)展，結(jié)合秦皇島實(shí)際，大力培育和發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，打造中國(guó)“數(shù)谷”，取得明顯成效。2008年，成功舉辦首屆“中國(guó)?秦皇島國(guó)際數(shù)據(jù)論壇”，引起業(yè)界廣泛關(guān)注。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速集聚發(fā)展。中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院、秦皇島(中科院)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、工信部電子五所等重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)正式落地。北京大學(xué)(秦皇島)科技產(chǎn)業(yè)園今年開(kāi)工建設(shè)，將充分利用北京大學(xué)的優(yōu)質(zhì)科技、教育、醫(yī)療資源，建設(shè)國(guó)內(nèi)高科技園區(qū)典范。全球首家IBM提供技術(shù)支持的秦皇島物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心正式啟動(dòng)，有效提升了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的影響力。不久前落戶的中興網(wǎng)信“智慧城市”秦皇島北方基地項(xiàng)目，將顯著加快開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐，提升秦皇島乃至河北省建設(shè)智慧城市、發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)的整體水平。開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為河北省數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)基地。成為全省五大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地之一。
四、城區(qū)環(huán)境全面提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，完善服務(wù)功能，打造了一流環(huán)境。一是基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)。加大港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，西區(qū)形成了西區(qū)形成了以秦皇西大街、長(zhǎng)江道、龍海道、峨眉山路、天山路為主干的路網(wǎng)系統(tǒng)，東區(qū)建成了以北京道等為主干的路網(wǎng)骨架，交通體系四通八達(dá)，便捷高效。深入實(shí)施專項(xiàng)配套工程，啟動(dòng)鐵路擴(kuò)能改造，運(yùn)輸能力達(dá)到1000萬(wàn)噸/年；實(shí)施填海造地，為臨港裝備制造業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從一般配套邁向了產(chǎn)業(yè)配套的新層次。二是提升土地集約利用水平，出臺(tái)了《開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)土地管理的若干意見(jiàn)》，提高項(xiàng)目進(jìn)入門(mén)檻，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬(wàn)平方米，依法收回盤(pán)活閑置用地，成為全國(guó)集約利用土地試點(diǎn)單位。三是精心綠化、美化、亮化城區(qū)環(huán)境，建成了開(kāi)放廣場(chǎng)、投資服務(wù)中心廣場(chǎng)、森林體育公園、翔園、展園、深河環(huán)境等多項(xiàng)精品工程，形成“白天是景點(diǎn)、夜晚是亮點(diǎn)、節(jié)日是看點(diǎn)”的景觀效果，被評(píng)為ISO14000國(guó)家示范區(qū)和河北省環(huán)保模范區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)成為既適合創(chuàng)業(yè)又適宜人居的新城區(qū)。
五、投資環(huán)境日趨一流。積極創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)涵，營(yíng)造親商、安商、富商的投資“軟環(huán)境”。一是創(chuàng)建項(xiàng)目審批全過(guò)程、建設(shè)全方位、投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全天候的“三個(gè)服務(wù)體系”，成立開(kāi)發(fā)區(qū)外商投資服務(wù)中心，20多個(gè)項(xiàng)目相關(guān)單位集中辦公，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、全程代辦制、限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)”，構(gòu)建了投資興業(yè)的綠色通道。二是實(shí)施電子政務(wù)工程，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)批、網(wǎng)上辦公，形成了方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)辦公體系，方便了企業(yè)，提高了辦事效率。三是成立企業(yè)家協(xié)會(huì)和糧油食品加工、重大裝備制造、汽車零部件、電子信息行業(yè)協(xié)會(huì)，積極搭建政企之間、企業(yè)之間、行業(yè)之間交流合作的平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供深層次的服務(wù)，提升了開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境的品質(zhì)和層次。四是積極探索“服務(wù)促招商”的新思路、新手段、新方法，提高了一事一議、特事特辦的效率和水平，形成了精細(xì)、專業(yè)、高效和個(gè)性化的招商服務(wù)模式，為引進(jìn)富士康電子、中油寶世順等項(xiàng)目發(fā)揮了重要作用。
六、民生得到切實(shí)改善。開(kāi)發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)的綠洲，更是幸福的家園。按照科學(xué)發(fā)展的理念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)十分注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改善民生。在農(nóng)村開(kāi)展了創(chuàng)“五好村(社區(qū))”、“五好家庭”和農(nóng)民創(chuàng)收的“雙創(chuàng)”活動(dòng)。以資金、政策、培訓(xùn)、教育為手段，提高農(nóng)民技能和素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收，改善農(nóng)民生活和居住條件，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。“雙創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，區(qū)財(cái)政已累計(jì)投入資金1.5億多元(不含失地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和失地人員取暖補(bǔ)貼等)，直接減免各種稅費(fèi)350多萬(wàn)元，扶持700多戶失地農(nóng)民各類自主創(chuàng)收項(xiàng)目330多個(gè)。帶動(dòng)農(nóng)民年創(chuàng)收1億多元。全區(qū)失地農(nóng)民年均純收入超過(guò)萬(wàn)元，高于全國(guó)和全市平均水平。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)用于支農(nóng)、惠農(nóng)的資金已經(jīng)占到可用財(cái)力的11%左右，位居全省乃至全國(guó)前列。投巨資改善辦學(xué)條件，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。積極安置失地農(nóng)民就業(yè)，建立了“企業(yè)點(diǎn)單、政府埋單”的就業(yè)機(jī)制，搭建了穩(wěn)定就業(yè)的平臺(tái)。強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)，以財(cái)政承貸2/3保費(fèi)的方式啟動(dòng)失地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)失地超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，徹底解除了失地農(nóng)民的后顧之憂。順應(yīng)群眾過(guò)上更好生活的新期待，積極發(fā)展旅游、衛(wèi)生、體育、文化事業(yè)，創(chuàng)造更優(yōu)條件，打造更好環(huán)境，轄區(qū)居民過(guò)上務(wù)工有業(yè)、居住有所、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)的幸福生活。