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2012-09-27 作者:記者 閆磊/綜合報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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歐盟25日稱,雖然美國政府宣稱已停止向波音公司發(fā)放補(bǔ)貼,但實(shí)際上該公司仍在獲得這種補(bǔ)貼,這違反了世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則。此事件顯示歐美漫長(zhǎng)的航空業(yè)補(bǔ)貼爭(zhēng)端仍未平息。 世界貿(mào)易組織25日發(fā)表公報(bào)說,歐盟就美國波音公司補(bǔ)貼案執(zhí)行情況向美國提出磋商請(qǐng)求,認(rèn)為美國未能遵照?qǐng)?zhí)行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)相關(guān)判決。 歐盟是在美國23日向歐盟及爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)通報(bào)該案執(zhí)行情況后提出磋商請(qǐng)求的,因?yàn)闅W盟認(rèn)為美國仍然保留了一系列補(bǔ)貼,未能按照世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決相關(guān)規(guī)則撤銷所有補(bǔ)貼或消除其負(fù)面影響。根據(jù)世貿(mào)規(guī)則,如果雙方磋商不能達(dá)成一致,則歐盟可以向世貿(mào)組織提請(qǐng)成立執(zhí)行專家組進(jìn)行審核。 美國貿(mào)易代表辦公室之前稱,該辦公室已經(jīng)遵循了世界貿(mào)易組織(WTO)下屬一個(gè)糾紛解決委員會(huì)所作出的判決,該委員會(huì)判定波音從美國政府那里獲得了非法補(bǔ)貼。 歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員德古赫特發(fā)表聲明稱:“我們?cè)酒谕绹鴮⒆罱K真誠地遵守向國際社會(huì)所作出的承諾,遵守世界貿(mào)易組織有關(guān)明確譴責(zé)美國向波音提供補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定,但看起來事實(shí)并非如此,這讓我們感到失望。我們相信,這一程序?qū)⒆罱K在航空業(yè)中帶來一個(gè)公平的‘競(jìng)技場(chǎng)’。” 2006年1月20日,歐盟請(qǐng)求世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)成立專家組,調(diào)查美國政府對(duì)波音公司在民用飛機(jī)項(xiàng)目上可能存在的非法補(bǔ)貼行為。世貿(mào)專家組2011年3月底公布初裁報(bào)告,認(rèn)定補(bǔ)貼行為存在。初裁報(bào)告公布后,美國提出上訴。上訴機(jī)構(gòu)今年3月12日發(fā)布報(bào)告,基本維持此前由專家組作出的裁決。3月23日爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)例行會(huì)議上通過了上訴機(jī)構(gòu)和專家組的報(bào)告。美國隨后表示愿意遵照?qǐng)?zhí)行判決,時(shí)限為6個(gè)月。 美國方面則已宣稱,歐盟沒有按照規(guī)定在2011年12月1日以前撤回對(duì)空中客車的補(bǔ)貼,從而觸發(fā)了世界貿(mào)易組織的仲裁,責(zé)令其賠償最多100億美元。在雙方耗盡其他法律手段以前,這一程序已在實(shí)際上被凍結(jié)。許多貿(mào)易專家都認(rèn)為,雙方將嘗試就一項(xiàng)和解協(xié)議展開談判,原因是司法上訴和反上訴已經(jīng)變得越來越糾纏不清。 專家指出,這樣的一項(xiàng)協(xié)議將可為更廣泛的航空公司補(bǔ)貼相關(guān)糾紛的和解協(xié)議鋪平道路,這場(chǎng)更大的糾紛涉及中國、日本、巴西、加拿大和俄羅斯等國家。由于這一行業(yè)的資本密集型程度很高的緣故,業(yè)界部分專家已經(jīng)指出,在沒有政府幫助的情況下,想要生產(chǎn)大型飛機(jī)幾乎是不可能的。
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