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國際貨幣基金組織(IMF)25日指出，在金融危機爆發(fā)五年之后，全球金融體系狀況仍然不好，尚未形成更安全的金融架構(gòu)，全球政策制定者和監(jiān)管者需要應(yīng)對一些金融機構(gòu)“太大而不能倒閉”等改革挑戰(zhàn)。
國際貨幣基金組織在當天公布的《全球金融穩(wěn)定報告》的分析章節(jié)中指出，各國開展的各類金融改革的方向正確，目標是提高市場和機構(gòu)的透明度，并降低其復雜性和杠桿水平，但全球監(jiān)管機構(gòu)和私人部門仍有大量工作要做。
報告指出，到目前為止，多數(shù)改革是在銀行部門實施的，但從很多方面看，金融體系依然脆弱、過于復雜，業(yè)務(wù)活動過分集中于大型機構(gòu)，復雜金融產(chǎn)品正在以新的形式繼續(xù)出現(xiàn)。國際貨幣基金組織建議，需要認真考慮如何鼓勵在金融體系內(nèi)采用更簡單的產(chǎn)品和更簡單的組織結(jié)構(gòu)。
報告認為，銀行可能會以各種方式對改革帶來的新成本作出調(diào)整，其中有些方式可能不是監(jiān)管者所期望的，市場已經(jīng)在開發(fā)一些創(chuàng)新型產(chǎn)品，來規(guī)避某些新的監(jiān)管規(guī)定，新的銀行業(yè)標準可能促使某些活動轉(zhuǎn)移到不適用這些標準的非銀行金融部門。
國際貨幣基金組織的貨幣與資本市場部助理主任勞拉·康德斯在當天舉行的新聞發(fā)布會上說：“我們尚未看到改革的成效，改革的落實有很長的時滯，危機還在繼續(xù)。”
報告還指出，銀行的資本與資產(chǎn)的比率越高，就越會對經(jīng)濟產(chǎn)生較好的結(jié)果，許多新興市場經(jīng)濟體在危機前就擁有大量資本緩沖，因此和許多發(fā)達經(jīng)濟體相比，他們的銀行體系更好地抵御了金融危機;然而，如果超過一定的程度，大量資本也許反而開始成為經(jīng)濟增長的拖累。
該報告主要作者之一、國際貨幣基金組織高級經(jīng)濟學家孫濤告訴新華社記者，沒有一種金融結(jié)構(gòu)適合于所有國家，即便是某個時期適合一個國家的金融結(jié)構(gòu)可能在另一個時期已不再適應(yīng)，上世紀80年代的日本主辦銀行制度和2000年前后美國的資本市場雖然都曾經(jīng)紅極一時且促進了經(jīng)濟增長，但最終都引致經(jīng)濟停滯和金融危機。
孫濤認為，無論一國采取何種金融結(jié)構(gòu)，最重要的是建立充足、高質(zhì)量的資本和流動性緩沖，對包括外資金融機構(gòu)在內(nèi)的金融機構(gòu)實施有效的金融監(jiān)管，減少“太大而不能倒閉”帶來的道德風險和政府救助成本。
《全球金融穩(wěn)定報告》是國際貨幣基金組織的旗艦報告之一，當天發(fā)布的該報告第三章和第四章是分析章節(jié)，前兩章將于10月10日在日本東京發(fā)布。今年的國際貨幣基金組織和世界銀行年會將于下月在日本東京召開。
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