統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鋼材、建材、有色等原材料產(chǎn)品的產(chǎn)量和價(jià)格都在探底階段，這個(gè)消息再次引發(fā)業(yè)內(nèi)對(duì)于原材料行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的熱議。
產(chǎn)能過(guò)剩將使中國(guó)進(jìn)入工業(yè)衰落的“鐵銹時(shí)代”，還是將點(diǎn)燃這些行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“涅槃”之火，改變盲目追求擴(kuò)充產(chǎn)能、資源過(guò)度消耗、低水平重復(fù)建設(shè)的粗放發(fā)展方式？
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任２６日接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵等原材料行業(yè)的確遇到了比較嚴(yán)重的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在市場(chǎng)容納不了這么大的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品價(jià)格和利潤(rùn)已處在近年來(lái)最低水平。然而與此同時(shí)，這些行業(yè)也面臨著倒逼機(jī)制帶來(lái)的難得機(jī)遇：調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在控制產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)的同時(shí)，加大淘汰落后和兼并重組力度，由傳統(tǒng)的以生產(chǎn)型為主向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。
全球趨勢(shì)：產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格低迷、利潤(rùn)下滑
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，１－８月，全國(guó)水泥產(chǎn)量１３８１４６萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)５．９％，增速同比減緩１２．５個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)粗鋼產(chǎn)量４８１５７萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)２．３％，增速同比減緩８．３個(gè)百分點(diǎn)；鋼材產(chǎn)量６２７７０萬(wàn)噸，增長(zhǎng)５．７％，減緩７．４個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)在前７個(gè)月，建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)１６６２億元，同比下降９．６％。其中，水泥行業(yè)利潤(rùn)２６１億元，下降５３．１％。鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)７９３億元，同比下降４８．３％。其中，黑色金屬礦采選業(yè)利潤(rùn)４９２億元，下降３％；鋼鐵冶煉及加工行業(yè)利潤(rùn)２４２億元，下降７３．２％。
“評(píng)估我國(guó)行業(yè)現(xiàn)狀需要有一個(gè)更大的尺度和角度，不是說(shuō)目前行業(yè)面臨困難就毫無(wú)希望了。實(shí)際上，以鋼鐵為例，隨著我國(guó)工業(yè)發(fā)展壯大，鋼鐵行業(yè)增長(zhǎng)迅猛，２０１１年粗鋼產(chǎn)量比２００２年增長(zhǎng)２．８倍，生鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)２．７倍，鋼鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)有力支持了鋼鐵行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”朱宏任說(shuō)。
朱宏任認(rèn)為，鋼產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的裝備水平和建設(shè)能力也大幅提升。“現(xiàn)在我國(guó)煉鋼主體設(shè)備９０％達(dá)到國(guó)產(chǎn)化，千萬(wàn)噸級(jí)別大工廠都有能力自主完成全流程設(shè)計(jì)。但行業(yè)發(fā)展中也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。”
中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張長(zhǎng)富認(rèn)為，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩和鋼材市場(chǎng)價(jià)格低迷是全球性表現(xiàn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格均在持續(xù)走低。國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格指數(shù)從２０１１年３月末的２２２．８點(diǎn)的高位逐月下降到今年５月末的１８６．１點(diǎn)，價(jià)格下跌１６．４７％，而我國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)從２０１１年５月末的１３５．９３點(diǎn)高位也逐月回落到今年５月末的１１７．５２點(diǎn)，下跌１３．５４％。近期由于市場(chǎng)疲弱，國(guó)際市場(chǎng)部分鋼鐵產(chǎn)品出口報(bào)價(jià)進(jìn)一步降低。
“從國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求分析預(yù)測(cè)看，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)要做好迎戰(zhàn)困難和長(zhǎng)期過(guò)冬的思想準(zhǔn)備。”張長(zhǎng)富說(shuō)。
深層內(nèi)因：結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式落后、產(chǎn)能過(guò)度無(wú)序擴(kuò)張
朱宏任認(rèn)為，我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩在原材料行業(yè)表現(xiàn)得尤為突出，深層次原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后，產(chǎn)能過(guò)度無(wú)序擴(kuò)張。“在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期形成的生產(chǎn)能力，與經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)期降低的市場(chǎng)需求之間，形成了尖銳矛盾。”
張長(zhǎng)富預(yù)測(cè)，受?chē)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不振影響，我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)和出口將繼續(xù)呈下降趨勢(shì)，原燃材料價(jià)格降幅加大，社會(huì)庫(kù)存也持續(xù)減少，近期國(guó)家加大了穩(wěn)增長(zhǎng)的措施力度，預(yù)計(jì)后期市場(chǎng)會(huì)有所好轉(zhuǎn)，鋼材價(jià)格應(yīng)呈趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
“當(dāng)前固定資產(chǎn)投資擴(kuò)大將暫時(shí)緩解產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的困難，這些行業(yè)如不能抓住這個(gè)機(jī)會(huì)調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，主動(dòng)開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的生產(chǎn)能力，當(dāng)前碰到的問(wèn)題就不能得到根本解決，以后還會(huì)變本加厲地來(lái)襲。”朱宏任說(shuō)。
破壞環(huán)境、質(zhì)量低劣的“小鋼鐵”“小水泥”將面臨或者被淘汰或者技術(shù)升級(jí)的終極選擇。
鳳凰涅槃：提高附加值、提升產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化結(jié)構(gòu)
今年上半年我國(guó)進(jìn)口的高附加值、高技術(shù)含量的鋼鐵產(chǎn)品同比進(jìn)一步下降，但我國(guó)出口鋼材平均單價(jià)比進(jìn)口鋼材平均單價(jià)每噸少３６６美元，低２７．６％。
“我們一方面產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面又需大量進(jìn)口鐵礦石等原材料。單純擴(kuò)大生產(chǎn)能力低水平重復(fù)投資已經(jīng)走不通了，必須提高技術(shù)和環(huán)境門(mén)檻，提高發(fā)展質(zhì)量。各地政府應(yīng)該把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式放在更重要的位置，不能再一味盲目擴(kuò)充產(chǎn)能。”朱宏任說(shuō)。
冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任劉海民認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)將必然有一個(gè)大調(diào)整，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)兼并重組，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)有企業(yè)不能總虧本生產(chǎn)而應(yīng)改變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
朱宏任表示，下一步我國(guó)將積極開(kāi)拓鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的高附加值市場(chǎng)，提升上下游全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，用信息化推動(dòng)工業(yè)化，在“兩化”深度融合的過(guò)程中，促進(jìn)工藝、技術(shù)、裝備、管理的全面提升，培育有自身特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力。