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2012-09-24 作者:記者 李靜/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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消除貧困的同時,能否實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的雙贏?一場反貧困和促進低碳發(fā)展的項目實驗正在開展。在國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司、國務(wù)院扶貧辦和美國環(huán)保協(xié)會的支持下,貧困地區(qū)低碳發(fā)展研究項目日前正式在京啟動。 國家發(fā)改委氣候司戰(zhàn)略規(guī)劃處處長田成川在項目啟動會上稱,氣候變化是當(dāng)今世界面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),綠色低碳發(fā)展不僅是各國在經(jīng)濟發(fā)展中的重大政策導(dǎo)向,也是應(yīng)對氣候變化的一個必然的選擇。中國也毫不例外地將綠色低碳發(fā)展貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,包括貧困地區(qū)的脫貧致富。低碳應(yīng)成為未來貧困地區(qū)發(fā)展的主要思路。 國家扶貧辦干部培訓(xùn)中心官員稱,近年來,扶貧開發(fā)面對的社會形勢發(fā)生了重大變化,貧困地區(qū)的貧困問題多與生態(tài)問題等交織,繼續(xù)沿用常規(guī)的扶貧手段難以奏效,需要開發(fā)創(chuàng)新性的工作思路和方法。 由此,為激發(fā)貧困地區(qū)在低碳發(fā)展中的主動性和創(chuàng)造性,調(diào)動國際和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的資金、技術(shù)和人力資本等主動參與到片區(qū)扶貧開發(fā)中,貧困地區(qū)低碳發(fā)展研究項目日前已正式啟動。項目由國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司主管、國務(wù)院扶貧辦全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心承擔(dān)、美國環(huán)保協(xié)會支持,旨在探求貧困地區(qū)脫貧與低碳發(fā)展的關(guān)系,探索貧困地區(qū)低碳發(fā)展的模式及評估指標(biāo)體系以及促進貧困地區(qū)低碳發(fā)展政策體系的研究。 與此同時,《農(nóng)業(yè)溫室氣體減排和市場機制在中國的實踐》一書的問世,為貧困地區(qū)和農(nóng)業(yè)地區(qū)開展農(nóng)林業(yè)溫室氣體減排項目提供了參考與借鑒。 所謂農(nóng)林業(yè)溫室氣體減排,是指通過改變傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)土地經(jīng)營和管理模式以及改變牲畜飼養(yǎng)及糞便管理方式,顯著地降低溫室氣體排出的做法。 美國環(huán)保協(xié)會專家告訴《經(jīng)濟參考報》記者,事實上,貧困地區(qū)農(nóng)林溫室氣體減排有著巨大的潛力。 IPCC(政府間氣候變化專門委員會)指出,農(nóng)業(yè)溫室氣體排放占全球溫室氣體排放總量的35%,主要來源包括動物消化及其糞便處理產(chǎn)生的甲烷和一氧化二氮排放,水稻厭氧生長過程中產(chǎn)生的甲烷、農(nóng)田過量使用氮肥產(chǎn)生的一氧化二氮排放、農(nóng)作物秸稈焚燒和農(nóng)田深耕所產(chǎn)生的二氧化碳排放。和工業(yè)相比,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的直接耗能雖然不多,但是落后的農(nóng)耕技術(shù)以及農(nóng)村糞便的不合理利用都會導(dǎo)致溫室氣體的大量排放。因此,通過先進的設(shè)備、優(yōu)良的技術(shù)以及合理的管理,中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域的溫室氣體減排潛力將會得到很大程度的發(fā)掘,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域的碳市場已經(jīng)逐步顯示出了其為減輕氣候變化影響的重要作用。 據(jù)悉,在我國新疆維吾爾自治區(qū)和四川省的部分地區(qū),針對自愿性質(zhì)的溫室氣體減排交易項目已經(jīng)逐步展開。農(nóng)民通過采用滴灌、農(nóng)戶沼氣、在沙漠種植紅柳、改變水稻田用水管理和精準(zhǔn)施肥等方式來減少溫室氣體排放,并用減排量抵消了美國國際集團(AIG)2006年運營所產(chǎn)生的部分溫室氣體排放。
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