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第二屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會9月6日-10日在棗莊臺兒莊古城隆重舉行。圖為精彩的舞獅表演。(王德慶/攝) |
發(fā)展是裝有強(qiáng)大引擎的賽車，綠色發(fā)展之路是“一箱油”。通過加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力讓賽車跑得又快又遠(yuǎn)
2011年，棗莊成功通過國家轉(zhuǎn)型評估，未來五年繼續(xù)享有新一輪政策資金扶持，為轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了強(qiáng)大動力。他們提出“一箱油”理念，把發(fā)展比作賽車，堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新賽場，通過加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力讓賽車跑得又快又遠(yuǎn)。
棗莊是一個(gè)典型的資源型城市、老工業(yè)基地，2009年被國務(wù)院批準(zhǔn)為東部地區(qū)惟一的資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市。全市上下面對煤炭資源逐步枯竭的嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，堅(jiān)定不移地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，著力打好新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型“三大戰(zhàn)役”，推動經(jīng)濟(jì)社會逐步邁入可持續(xù)發(fā)展的軌道。今年上半年，全市GDP實(shí)現(xiàn)897.3億元，同比增長9.7%；地方財(cái)政收入完成62.31億元，增長15.0%；固定資產(chǎn)投資402.7億元，增長22.9%；社會消費(fèi)品零售總額267.2億元，增長14.9%；商業(yè)服務(wù)業(yè)提供稅收占比達(dá)到17.2%，首超煤炭行業(yè)。
改造棚戶區(qū)助推城市轉(zhuǎn)型
棗莊把棚戶區(qū)改造規(guī)劃上升到城市轉(zhuǎn)型的高度，上升到構(gòu)建魯南“門戶城市”的高度，上升到提升城市建設(shè)水平的高度，與建設(shè)低碳城市、完善住房保障體系、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、保護(hù)歷史文化有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)施整體制拆遷改造，引入城市綜合體、鄰里中心等新概念，彰顯城市建設(shè)的先進(jìn)性、特色性。提出了“城市經(jīng)濟(jì)”的理念，不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”，還要把“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟(jì)”。
從薛城區(qū)的棚改規(guī)劃圖上可以看到，集中連片的整體拆遷，給城市騰出了大量的建設(shè)用地，將規(guī)劃建設(shè)各類特色街區(qū)或商業(yè)片區(qū)5處、建設(shè)城市綜合體或塊狀商業(yè)體11處。在已建成的西姚社區(qū)鄰里中心，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說，鄰里中心的建成有效避免了居民區(qū)沿街都是門市建設(shè)所帶來的臟、亂、差弊病，中心里的業(yè)態(tài)就可滿足社區(qū)居民的日常消費(fèi)要求。
重點(diǎn)突破培育特色產(chǎn)業(yè)
近年來，全市把發(fā)展旅游業(yè)作為城市轉(zhuǎn)型的突破口，走出了一條政府培育市場，市場拉動消費(fèi)，消費(fèi)帶動投資，投資助推轉(zhuǎn)型的旅游發(fā)展新路，在全國創(chuàng)造了“棗莊實(shí)踐”新模式。
臺兒莊古城順利通過國家5A級景區(qū)初評，被確定為全國首個(gè)海峽兩岸交流基地、首個(gè)國家文化遺產(chǎn)公園。今年以來，文化旅游業(yè)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。一是強(qiáng)力培育市場主體。成功舉辦了中國旅游第一“拍”活動，全市12家旅行社通過投標(biāo)競買的方式“拍”得了17個(gè)客源地城市的“棗莊二日游”地接權(quán)和市場經(jīng)營權(quán)。二是全面實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展市場化運(yùn)作。棗莊已由旅游輸出地轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜屋斎氲睾图⒌兀瑢?shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。
從粗放型發(fā)展到綠色發(fā)展
按照“一箱油”的說法，必須改變過去不計(jì)能耗、不計(jì)污染的粗放型發(fā)展方式，樹立綠色發(fā)展的理念，高起點(diǎn)、高質(zhì)量建設(shè)煤化工項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的雙贏。全市煤化工項(xiàng)目都是“招商選資”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條的要求、根據(jù)城市轉(zhuǎn)型的要求來選的，節(jié)能減排達(dá)不到要求的項(xiàng)目，投資額再大效益再好也會堅(jiān)決拒之門外。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地引進(jìn)了一大批像新能鳳凰、聯(lián)想控股化工基地一樣的新型煤化工及精細(xì)化工企業(yè)項(xiàng)目。今年上半年，全市已建、在建煤化工及精細(xì)化工項(xiàng)目51個(gè)，總投資達(dá)559億元；全市煤化工及精細(xì)化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入89.6億元。走出了一條潔凈能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路。