繼續(xù)推動"三醫(yī)聯(lián)動"醫(yī)改進程
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2012-09-17 作者:黃玥 來源:新華網(wǎng)
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國務院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會,衛(wèi)生部部長陳竺、副部長劉謙介紹衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進展情況。陳竺表示“十二五期間”將繼續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”醫(yī)改進程,圍繞加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革這三項重點工作。
陳竺表示,首先是加快健全全民醫(yī)保體系。一方面進一步擴大國家的基本醫(yī)保制度覆蓋面,提高保障水平,探索建立大病保障機制,將基本醫(yī)保和醫(yī)療救助制度有機地銜接起來,發(fā)揮商業(yè)保險的參與優(yōu)勢,最大限度增加群眾大病保障水平,切實解決重特大疾病患者的因病致貧問題。同時推進醫(yī)保支付制度的改革,提高基本醫(yī)保管理服務的水平。
第二,鞏固和完善基本藥物制度和基層運行的新機制。調整完善國家基本藥物目錄,完善質量監(jiān)管、生產(chǎn)流通、使用各個環(huán)節(jié)的保障,有序推進基本藥物制度向村衛(wèi)生室和非政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行延伸,以及向各級醫(yī)療衛(wèi)生機構擴展,從而進一步擴大基本藥物制度的實施成效。同時,規(guī)范基本藥物的采購機制,加強供應保障體系建設。繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合改革,建立公益性的管理機制,長效性的補償機制,規(guī)范性的采購機制,競爭性的用人機制,還有激勵性的分配機制。
第三,重中之重是全力推進公立醫(yī)院改革。確定縣醫(yī)院作為公立醫(yī)院綜合改革的突破口,啟動了第一批311個試點縣市的公立醫(yī)院綜合改革,爭取年內再啟動300多個縣的試點工作,使得改革成為不可逆轉之勢。同時,推動一批大城市、大醫(yī)院的綜合改革,以取消以藥補醫(yī)為關鍵環(huán)節(jié),以支付方式的改革為切入點,合理調整醫(yī)療服務價格,提升醫(yī)療服務能力,確保服務的效率、質量和安全,扎實開展各項便民惠民措施。同時,建立上下聯(lián)動的醫(yī)療服務體系,也就是城市大醫(yī)院要更多地支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的工作,形成首診在社區(qū)、雙向轉診的良性互動局面,建立一個合理的分層醫(yī)療的格局,控制醫(yī)藥費用不合理上漲。
陳竺表示,為了推進這三項重點工作,需要統(tǒng)籌推動相關領域的改革,進一步提高公共衛(wèi)生服務水平,切實體現(xiàn)預防為主方針的貫徹落實,注意應對慢性非傳染性疾病,繼續(xù)提高對傳染性疾病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制和處置能力。加強創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和使用制度,加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,落實全科醫(yī)生的培養(yǎng)培訓制度,在基層建立高水平的健康守門人的核心隊伍。
同時,鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構,形成多元化辦醫(yī)格局,形成公立醫(yī)院和民營醫(yī)院相互支持、相互促進的局面,滿足人民群眾不斷增長的多樣化的需求。切實推進衛(wèi)生信息化發(fā)展,更好地為人民群眾的健康服務。
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