歐元區(qū)或為西班牙預制救助方案
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消息稱,若西班牙改革方案獲認可,救援通道將順利打開
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2012-09-17 作者:記者 王龍云/綜合報道 來源:經(jīng)濟參考報
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歐元區(qū)財長會上周末在塞浦路斯首都尼科西亞舉行,17個成員國財長主要磋商應對歐洲債務危機之策。盡管本次會議沒有做出任何實質(zhì)性決定,但從與會者透露的信息來看,歐元區(qū)有可能為西班牙正式申請救助預設一張時間表和相應的解決方案。歐盟負責經(jīng)濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩會后表示,與6個月前相比,目前的形勢對歐洲來說沒有什么可以“沾沾自喜”,但“我們朝著正確的方向前進”。 西班牙經(jīng)濟與競爭力大臣德金多斯在本次財長會后表示,西班牙將在本月底出臺新的結(jié)構(gòu)性改革方案來刺激經(jīng)濟增長,其中的內(nèi)容與歐盟委員會此前給出的建議大體相符。據(jù)悉,新的改革計劃將在9月27日與西班牙2013年預算一并公布于眾。即將公布的2013年預算將是西班牙歷史上調(diào)整額度最大的預算,2012年西班牙預算的調(diào)整額度為273億歐元(約合345億美元)。 盡管德金多斯堅稱,一攬子改革方案與所謂的救助條款沒有任何關系,但市場分析人士普遍認為,此舉實際上迎合了德國等強硬派的訴求,同時也為西班牙順理成章獲得救助鋪平了道路,因此相當于奏響了正式申請救助的序曲。 據(jù)匿名的歐盟官員透露,西班牙方面正與歐盟就救助條件交換意見,并從歐盟那里獲得正面反饋,如果西班牙政府9月底公布的改革方案獲得認可,那么救援通道就會順利打開。有報道稱,歐洲官員告訴《華爾街日報》,西班牙已經(jīng)開始同歐洲相關機構(gòu)試探性地商討救助條件,探聽歐洲央行購買西班牙國債的前提條件有多苛刻。 盡管西班牙首相拉霍伊日前表示該國不會在10月21日加利西亞自治區(qū)和巴斯克地區(qū)舉行選舉前向歐盟提出新一輪援助的申請,但一些歐盟官員猜測,10月8日歐元區(qū)財長會是西班牙可以利用的一個時間窗口。 有分析指出,西班牙可能不會申請全面救助,而是以要求獲得部分救助的名義取而代之,這樣的“軟著陸”方式可以規(guī)避一些嚴厲的附加條款,也可減輕歐洲穩(wěn)定機制(ESM)所承受的資金壓力。有人猜測,歐洲穩(wěn)定機制將為西班牙預先設定最大的信貸額度,一旦西班牙告急便立即啟動。 就歐洲央行而言,其在二級市場上何時購買西班牙債券具有更多靈活性和主動權(quán),不一定與歐洲穩(wěn)定機制同時啟動。出席本次財長會的歐洲央行行長德拉吉強調(diào),任何購債行動都必須附加嚴格的約束性條件,歐洲央行的另一位委員阿斯穆森也表示,即使西班牙正式向歐洲穩(wěn)定機制求援,歐洲央行也不會立即啟動購買西班牙國債。自歐洲央行宣布將在適當時機購入西班牙國債以來,其10年期國債與德國10年期國債的息差明顯收窄,7月份息差曾達創(chuàng)紀錄的650基點,而上周末已降至412基點。 此前,荷蘭一家財經(jīng)報紙披露說,歐洲央行與國際貨幣基金組織(IMF)正就針對西班牙的3000億歐元救助方案進行非正式磋商,但歐洲央行與IMF雙雙否認。歐洲央行14日發(fā)表聲明說,該行并沒有就西班牙救助與IMF展開討論,西班牙首先需要提出救助申請,歐洲央行進行市場干預的條件人所共知。IMF總裁拉加德也表示,尚未就此事與歐洲央行交換意見。一些分析人士判斷,目前僅僅是西班牙與歐盟達成了默契,“三駕馬車”中的另外兩駕將在有限的時間內(nèi)投入到談判中來。 分析人士認為,從當前經(jīng)濟和債務形勢以及拉霍伊政府采取的一系列嚴厲緊縮措施判斷,西班牙正式申請救助只是時間問題,目前西班牙要做的就是與“三駕馬車”在附加條件上討價還價。 西班牙民意調(diào)查機構(gòu)Metroscopia日前發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,72%的調(diào)查對象認為,西班牙最終將受到歐盟援助,與一個月之前的同類調(diào)查相比增加10個百分點。 西班牙目前的經(jīng)濟狀況非常脆弱,難以創(chuàng)造就業(yè),實現(xiàn)增長。數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度西班牙國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降0.3%,為連續(xù)第二個季度出現(xiàn)經(jīng)濟萎縮。分析人士預測,今年全年西班牙經(jīng)濟的整體降幅甚至將超過2%。 據(jù)西班牙中央銀行14日公布的數(shù)據(jù),今年第二季度,西班牙公共債務環(huán)比增長3.8%,達到8043.88億歐元(約合10573億美元),相當于其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的75.9%,為歷史最高水平。今年第二季度,西班牙中央政府債務額為6175.04億歐元,占GDP的58.3%;自治區(qū)政府債務額為1505.78億歐元,占GDP的比例達到創(chuàng)紀錄的14.2%;各市政府債務額為363.06億歐元,占GDP的3.4%。此外,截至今年年底,西班牙政府將有500億歐元債券到期,僅在10月,就有240億歐元(約合303億美元)到期債務需要償還。
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