近日，由農(nóng)業(yè)銀行全程提供咨詢服務(wù)的“山東金緣生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目”在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）執(zhí)行委員會(huì)（EB）注冊(cè)成功，成為我國(guó)在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)的第2105個(gè)項(xiàng)目。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)由大型國(guó)有商業(yè)銀行提供專業(yè)CDM咨詢顧問服務(wù)并成功注冊(cè)的CDM項(xiàng)目，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)具備獨(dú)立開展“碳金融”的能力，綠色信貸服務(wù)的能力達(dá)到了新的高度。
清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）是基于《京都議定書》所建立的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的溫室氣體排放交易（碳排放交易）機(jī)制。發(fā)展中國(guó)家的碳減排量經(jīng)聯(lián)合國(guó)審批注冊(cè)后即可出售給發(fā)達(dá)國(guó)家，用于抵減發(fā)達(dá)國(guó)家的減排義務(wù)。隨著國(guó)際溫室氣體交易市場(chǎng)的興起，國(guó)際上越來越多的金融機(jī)構(gòu)圍繞碳排放交易開發(fā)出多樣的金融產(chǎn)品與服務(wù)，也就是所謂的碳金融。
我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是最大的溫室氣體排放國(guó)，減排潛力巨大。目前，經(jīng)由聯(lián)合國(guó)注冊(cè)的溫室氣體減排項(xiàng)目中有49.1%是來自中國(guó)，其中又以縣域中小企業(yè)開發(fā)的小水電、農(nóng)林剩余物發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目為主。由于CDM項(xiàng)目的申請(qǐng)需要通過較為復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)雙重審批程序，開發(fā)周期長(zhǎng)、注冊(cè)難度大，一般企業(yè)需要在專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下才能完成。同時(shí)，由于購(gòu)買方多為國(guó)外機(jī)構(gòu)，我國(guó)中小企業(yè)在參與國(guó)際碳排放交易時(shí)普遍存在專業(yè)能力不足、信息不對(duì)稱以及議價(jià)能力不強(qiáng)等問題。
自銀監(jiān)會(huì)2007年發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》以來，農(nóng)業(yè)銀行一直高度關(guān)注國(guó)內(nèi)節(jié)能減排領(lǐng)域金融服務(wù)市場(chǎng)，積極研發(fā)綠色信貸創(chuàng)新金融產(chǎn)品。為解決我國(guó)中小企業(yè)在參與碳排放交易過程中遇到的種種困難，農(nóng)行于2008年首先在業(yè)內(nèi)推出了清潔發(fā)展機(jī)制顧問業(yè)務(wù)，主要為地處縣域的中小企業(yè)提供包括尋找國(guó)際購(gòu)買機(jī)構(gòu)、編寫項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）、獲取交易雙方國(guó)家批準(zhǔn)函、接受國(guó)際第三方機(jī)構(gòu)（DOE）核查和申請(qǐng)聯(lián)合國(guó)注冊(cè)在內(nèi)的專業(yè)CDM開發(fā)全程咨詢服務(wù)。
此次成功注冊(cè)的項(xiàng)目業(yè)主（山東金緣生物質(zhì)發(fā)電有限公司）就是一家位于山東省濱州市陽(yáng)信縣的中小企業(yè)，項(xiàng)目以當(dāng)?shù)啬咎谴忌a(chǎn)企業(yè)（主要原料為玉米芯）所產(chǎn)生的工業(yè)廢渣以及當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物秸稈為燃料進(jìn)行發(fā)電，裝機(jī)容量1.5萬千瓦，年消耗木糖醇廢渣和秸稈約6萬余噸，年排量約4.14萬噸，總投資1.3億元。在農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)團(tuán)隊(duì)的協(xié)助下，該企業(yè)與國(guó)際三大糧油巨頭之一，世界500強(qiáng)企業(yè)——邦吉（Bunge）集團(tuán)以當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)高價(jià)（每噸不低于9歐元）簽訂了碳減排交易合同。此次注冊(cè)成功后，企業(yè)將在今后七年內(nèi)每年可實(shí)現(xiàn)碳減排交易收入約37萬歐元（約合300萬元人民幣），可使企業(yè)每年凈利潤(rùn)增加10%以上。
通過CDM顧問業(yè)務(wù)，不僅企業(yè)的盈利能力得到了增強(qiáng)，銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)也隨之得到了降低。更重要的是，該業(yè)務(wù)促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)廢棄物（主要是秸稈）的資源化利用，減少了環(huán)境污染，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)戶的增產(chǎn)增收，有效減少了企業(yè)和銀行所面臨的社會(huì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了銀行經(jīng)濟(jì)效益與履行社會(huì)、環(huán)境責(zé)任的統(tǒng)一，是農(nóng)業(yè)銀行近年來在“服務(wù)三農(nóng)”、“關(guān)注中小企業(yè)”和“發(fā)展綠色信貸”的指導(dǎo)思想下，努力進(jìn)行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的典型范例。
自推出CDM顧問業(yè)務(wù)以來，農(nóng)業(yè)銀行相繼制定下發(fā)了《清潔發(fā)展機(jī)制操作規(guī)程》以及相關(guān)配套文件，并按季度下發(fā)《營(yíng)銷指南》，指導(dǎo)分行為區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)提供碳排放交易服務(wù)。目前農(nóng)行正在對(duì)20余個(gè)CDM項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，項(xiàng)目涵蓋7個(gè)省份，涉及水電、風(fēng)電、生物質(zhì)電三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，預(yù)計(jì)年減排量110萬噸，預(yù)計(jì)年內(nèi)還將有項(xiàng)目陸續(xù)完成注冊(cè)。
下一步，農(nóng)行將按照銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《綠色信貸指引》要求，在繼續(xù)做好為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)CDM咨詢顧問服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新工作，以合同能源管理為重點(diǎn)支持方向，努力開發(fā)相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，保持農(nóng)行在綠色信貸領(lǐng)域的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。