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        如何懲治網(wǎng)上商城的價格欺詐
        2012-09-11   作者:記者 魏宗凱 高少華/上海報道  來源:經(jīng)濟參考報
         
        【字號

            日前,京東商城對前不久電商價格戰(zhàn)中自己的行為公開致歉,并表示將“以此為戒,深刻反省”。國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局有關(guān)人士表示,初步查明京東、蘇寧、國美三家公司及其旗下網(wǎng)上商城涉嫌價格欺詐。盡管這場轟轟烈烈的電商大戰(zhàn)最后以“鬧劇”收場,但留給業(yè)界討論的話題仍在繼續(xù):如何懲治網(wǎng)上商城的價格欺詐?

          高調(diào)價格戰(zhàn)低調(diào)道歉

          早在8月14日京東商城率先挑起價格戰(zhàn),宣布“大家電三年內(nèi)零毛利,價格比連鎖店便宜10%以上”的時候,業(yè)界就對其進行質(zhì)疑,恐其空有噱頭,難免欺詐消費者。而作為競爭對手的蘇寧電器、國美電器等沒有站出來揭露其可能的欺詐行為,反而“將計就計”配合京東商城將這一出“鬧劇”演下去,個中緣由心知肚明。
          在有關(guān)部門的查處下,京東商城公開致歉——盡管這是一封遲來的致歉信,且通過一個只有幾百粉絲的微博賬號進行發(fā)布,而另外兩家電商依然“金口難開”,絲毫沒有覺得對消費者有歉意。
          財新網(wǎng)的一項調(diào)查顯示,對于京東商城“小號”致歉的行為僅有5%的網(wǎng)友認為“敢于第一時間承認錯誤,值得鼓勵”,55%的網(wǎng)友批評京東“道歉毫無誠意,只是為了應(yīng)付發(fā)改委的調(diào)查”。更有網(wǎng)友質(zhì)問:高調(diào)進行價格戰(zhàn),低調(diào)進行道歉,企業(yè)誠信何在?
          一些媒體公開批評這些電商:雖然個個都是大公司,卻依然是“小販”智慧。蘇寧電器集團副董事長孫為民表示,蘇寧集團在針對內(nèi)部進行檢查后發(fā)現(xiàn),在近期的電商價格戰(zhàn)中蘇寧存在一些操作不夠規(guī)范的地方,同時他也表明自己支持有關(guān)部門對電商價格戰(zhàn)進行調(diào)查。
          上海泛洋律師事務(wù)所劉春泉律師表示,本以為此次價格戰(zhàn)會是創(chuàng)新的電商模式替代傳統(tǒng)商務(wù)模式的一種升級換代,但最終卻失望地發(fā)現(xiàn)其實只是一次商業(yè)的宣傳戰(zhàn)。在專家看來,此次電商價格大戰(zhàn),主要涉及兩方面問題,一是企業(yè)以低于成本的價格銷售商品,造成不正當(dāng)競爭;二是相關(guān)電商網(wǎng)站存在價格誤導(dǎo),有誘騙消費者或其他經(jīng)營者之嫌。
          有關(guān)部門在經(jīng)過調(diào)查后初步認定,京東商城等三家電商存在涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)的三大問題:一是促銷價高于原價;二是未完全履行價格承諾,比如某電商承諾其大家電比另外一個電商要低,甚至說要低百分之多少,但經(jīng)過檢查,發(fā)現(xiàn)不可能完全做到。一家電商“零毛利”的承諾也未履行,部分商品存在非零毛利的現(xiàn)象;三是有的電商拿自己獨有的商品參加比價活動,比如訂制機、包銷機、新產(chǎn)品試銷等,這些產(chǎn)品是別的電商沒有的,拿這個別人沒有的商品去進行比價,顯然是不妥當(dāng)?shù)摹?/P>

          逼出來的“小販”行徑

          稍有常識便可知道,循環(huán)往復(fù)的比價競爭,誰都無法保證最低價,為什么商家敢如此承諾?
          海信集團一位白色家電銷售負責(zé)人告訴記者,早期蘇寧電器、國美電器等家電連鎖企業(yè)打價格戰(zhàn)時,就已出現(xiàn)類似行為,都承諾自己是市場最低價,但消費者比價比較麻煩,很難核實。后來各方在紙質(zhì)媒體上刊登廣告明碼標價,使得比價相對容易一些。現(xiàn)在網(wǎng)上銷售,價格一目了然,更有比價網(wǎng)站通過技術(shù)手段使得比價更為簡便。但最慘的是供應(yīng)商,因為價格戰(zhàn)的損失最后往往要供應(yīng)商來承擔(dān)。
          一男裝品牌前不久宣布退出京東電子商務(wù)平臺。認證為“JASON WOOD電商運營負責(zé)人”的網(wǎng)友“l(fā)ouisa小曦”爆料:“9月3日,京東舉辦‘買300送1000券’的活動,不可思議的是1000的券需要商家來出,你打價格戰(zhàn)一分錢不出要我們埋單,對不起,我們不玩了。”
          事實上,電商“價格戰(zhàn)”、“口水戰(zhàn)”已經(jīng)爆發(fā)多次,“約架”也變成了“群毆”。一位電商企業(yè)高管告訴記者,在當(dāng)前市場環(huán)境下,電商如果不制造概念、不打口水戰(zhàn),那么可能只有死路一條。淘寶網(wǎng)當(dāng)年與億貝(eBay)爭奪C2C市場時的口水戰(zhàn),為淘寶節(jié)省了不少廣告費。蘇寧易購一位負責(zé)人也坦言,要想壯大規(guī)模,除了價格戰(zhàn)沒有其他辦法更能吸引消費者。無論是集體“約架”還是“群毆”,都會給自己的口碑以及銷量帶來不同程度提升。
          劉強東此前也明確表示,電商“越大越安全”——規(guī)模夠大,才可以在供應(yīng)商那里獲得更大的話語權(quán),拿到更低的進貨價,才有可能邊打價格戰(zhàn)邊接近盈利。今年京東要做到600億元的規(guī)模——這意味著價格戰(zhàn)還會愈演愈烈。

          市場監(jiān)管不應(yīng)缺位

          部分網(wǎng)友認為,電商大戰(zhàn)時,市場質(zhì)疑聲音不斷,結(jié)果果然是涉嫌欺詐。有關(guān)部門應(yīng)該早就介入調(diào)查,及時制止欺詐行為或者監(jiān)督各方規(guī)范運作。“政府對經(jīng)濟不能過多干預(yù),讓市場起作用,但是市場出現(xiàn)問題、出現(xiàn)缺陷時該出手時就出手,在這個時候起引導(dǎo)作用。”
          按照2010年修訂實施的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定:“利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處五萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”
          然而,對于這樣一個發(fā)展迅速的大市場,監(jiān)管部門無法及時監(jiān)管,或者監(jiān)管很難到位,自然處罰也就很難落實。專家認為,除價格監(jiān)督部門查處電商是否涉嫌價格欺詐外,商務(wù)主管部門也應(yīng)對參與價格競爭的各方提出不正當(dāng)競爭調(diào)查,核查有關(guān)銷售成本是否違反《反不正當(dāng)競爭法》,引導(dǎo)價格競爭的各方自覺約束競爭行為,禁止虛假宣傳,防止事件影響的擴大。
          華東政法大學(xué)競爭法研究所主任徐士英表示,充分的市場競爭有利于提高經(jīng)濟效益,促進產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展,而沒有規(guī)范的惡性競爭則是破壞市場秩序,給產(chǎn)業(yè)帶來負面作用。電子商務(wù)完全可以從價格之戰(zhàn)提升到品質(zhì)、核心競爭力之戰(zhàn)。對電商企業(yè)來說,競爭力應(yīng)該更多體現(xiàn)在品質(zhì)、質(zhì)量、技術(shù)、個性化設(shè)計、營銷模式等方面。
          “在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域,我們還沒有形成完善且有效的反不正當(dāng)競爭法律體系、反壟斷法律體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、經(jīng)濟糾紛調(diào)解體系和消費者權(quán)益保護體系。”中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會主任楊堅爭教授稱,應(yīng)從戰(zhàn)略高度認識互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟立法在我國經(jīng)濟發(fā)展中的迫切性,采取切實的措施加快網(wǎng)絡(luò)市場法制建設(shè)的步伐,規(guī)制不同經(jīng)濟主體的網(wǎng)絡(luò)市場行為,維護網(wǎng)絡(luò)市場的正常秩序和公平競爭,促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
          專家認為,低層次的價格戰(zhàn)、口水戰(zhàn)只是把水?dāng)嚋啠⒉荒芙鉀Q實際問題。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到如今,已經(jīng)到了必須加強行業(yè)秩序建設(shè)的關(guān)口。這不僅需要行業(yè)主管部門的努力,也需要各大互聯(lián)網(wǎng)公司積極參與進來,為共建行業(yè)秩序而以身作則。否則,中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)就很難突破低層次競爭,更難出現(xiàn)“偉大的”公司。

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