穩(wěn)外貿(mào)增長新政“箭在弦上”
海關(guān)總署10日公布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)加劇了市場對(duì)內(nèi)外需雙雙放緩的擔(dān)憂。數(shù)據(jù)顯示，8月我國進(jìn)出口總值3292.9億美元，同比微增0.2%；出口增幅從7月的1%略微擴(kuò)大至2.7%；進(jìn)口增幅則從7月的4.7%下滑至-2.6%，為七個(gè)月來首次負(fù)增長，如果扣除今年1月(春節(jié)因素)，則為2009年10月以來的首次負(fù)增長。
受進(jìn)口下滑影響，8月順差進(jìn)一步擴(kuò)大至266.7億美元。今年前8個(gè)月，我國進(jìn)出口總值24976.2億美元，增長6.2%。其中，出口13091.1億美元，增長7.1%；進(jìn)口11885.1億美元，增長5.1%；貿(mào)易順差1206億美元，擴(kuò)大31.8%。
今年以來，我國單月進(jìn)出口數(shù)據(jù)波動(dòng)較大。事實(shí)上，扣除春節(jié)因素，從去年四季度以來，進(jìn)出口一直延續(xù)增速下滑的態(tài)勢。今年5月、6月，進(jìn)口和出口增速反彈至兩位數(shù)，7月又再度回落，出口僅增長1%，為半年來最低。“今年5月和6月的反彈，使得業(yè)內(nèi)不少人士認(rèn)為全年外貿(mào)將逐步企穩(wěn)，呈現(xiàn)前低后高的態(tài)勢。但7月的數(shù)據(jù)卻大幅回落至低位，這使得8月的外貿(mào)數(shù)據(jù)成為一個(gè)重要觀察窗口。現(xiàn)在看來，8月的數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了回暖是短期季節(jié)因素，放緩則是常態(tài)。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
從出口看，雖然同比增速較7月有所擴(kuò)大，但依然處于低位，反映出當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然沒有明顯好轉(zhuǎn)。業(yè)內(nèi)普遍分析，短期內(nèi)外需難有起色，出口增速將維持低位。商務(wù)部研究院中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部副主任李健對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前最主要的挑戰(zhàn)是外部需求不振，歐元區(qū)仍陷在債務(wù)危機(jī)泥潭之中，美國經(jīng)濟(jì)走走停停，新興經(jīng)濟(jì)體也受到影響。這幾個(gè)月我國出口一直在持續(xù)回落，從數(shù)據(jù)上看一次比一次更低一些，未來幾個(gè)月也難看到明顯好轉(zhuǎn)的跡象。
相對(duì)于出口的低位運(yùn)行，進(jìn)口的下降更值得關(guān)注。8月進(jìn)口增速負(fù)增長顯示出內(nèi)需放緩。交通銀行金融研究中心研究員王宇雯表示，7、8月份國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況不及市場預(yù)期，8月固定資產(chǎn)投資同比回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)際增速回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。盡管近期項(xiàng)目審批繼續(xù)加速，但短期效果不太明顯，制造業(yè)疲弱使得進(jìn)口需求仍無起色。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生表示，國內(nèi)需求的放緩主要來自于企業(yè)去庫存。短期內(nèi)進(jìn)口增速可能繼續(xù)受到國內(nèi)去庫存的拖累，即便未來進(jìn)口增速受價(jià)格影響有所回升，也不代表內(nèi)需有實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。
今年以來連續(xù)走弱的單月外貿(mào)數(shù)據(jù)，也使得全年進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)10%增長的目標(biāo)變得日益艱難。今年前8個(gè)月，進(jìn)出口總值僅增長6.2%，與10%還有很大差距。商務(wù)部近期已多次公開表示，全年進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)10%的增長目標(biāo)難度很大。
“現(xiàn)在看來，對(duì)全年10%的增長目標(biāo)有些擔(dān)心，近期我們內(nèi)部討論認(rèn)為難度很大。”李健對(duì)記者表示。他對(duì)未來的走勢也并不看好，認(rèn)為出口還會(huì)進(jìn)一步回落，全年可能是個(gè)位數(shù)增長；而受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、庫存調(diào)整的影響，進(jìn)口也難以樂觀。
澳新銀行環(huán)球市場部大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師劉利剛表示，“由于目前的外貿(mào)數(shù)據(jù)仍然明顯弱于預(yù)期，因此認(rèn)為中國將難以完成在年初制訂的2012年貿(mào)易10%的增長目標(biāo)。”
彭文生也預(yù)計(jì)今年出口會(huì)是個(gè)位數(shù)增長。中國社會(huì)科學(xué)院特聘顧問王洛林日前也表示，今年出口增長10%左右很難，出口的下滑恐怕不是一個(gè)短期趨勢，這和國際經(jīng)濟(jì)形勢有很大關(guān)系。
在這樣的形勢下，穩(wěn)外貿(mào)新政出臺(tái)的呼聲愈來愈強(qiáng)烈，8月的外貿(mào)數(shù)據(jù)或?qū)⒓铀傩抡雠_(tái)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從權(quán)威渠道獲悉，在對(duì)沿海地區(qū)摸底調(diào)研之后，相關(guān)部門正在醞釀新一輪維穩(wěn)外貿(mào)增長的政策，新政將涵蓋質(zhì)檢、通關(guān)、信貸、保險(xiǎn)等多個(gè)方面，個(gè)別行業(yè)的出口退稅率或?qū)⒄{(diào)高。另有商務(wù)部內(nèi)部人士表示，商務(wù)部正在研究一系列新的政策維穩(wěn)外貿(mào)增長，預(yù)計(jì)會(huì)在本月中旬的商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上有所透露。