國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德9月9日在俄羅斯符拉迪沃斯托克參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí)表示,IMF支持歐洲央行重啟購(gòu)買歐元區(qū)成員國(guó)國(guó)債計(jì)劃,并稱IMF將在其中起設(shè)計(jì)和監(jiān)管作用。同時(shí),她認(rèn)為西班牙和意大利已為恢復(fù)其財(cái)政狀況作出足夠努力。
歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉6日公布重啟購(gòu)債計(jì)劃,并表示歐洲央行將尋求IMF的參與,按照各成員國(guó)不同情況設(shè)置條件,并監(jiān)督上述計(jì)劃的實(shí)施。
歐洲央行新購(gòu)債計(jì)劃出爐后受到市場(chǎng)熱捧,全球主要股市出現(xiàn)上漲。不過,包括德國(guó)央行行長(zhǎng)魏德曼在內(nèi)的反對(duì)者認(rèn)為,購(gòu)買國(guó)債并非歐債危機(jī)的解決之道。還有質(zhì)疑者指出,歐洲央行購(gòu)買國(guó)債的做法實(shí)際上是將成員國(guó)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化,如果其未來償債能力出現(xiàn)問題,債務(wù)將由整個(gè)歐元區(qū)的納稅人來“埋單”。
自歐債危機(jī)爆發(fā)以來,IMF一直持積極態(tài)度參與救助歐元區(qū)重債國(guó):與歐盟聯(lián)合成立歐洲金融穩(wěn)定基金,并向希臘和愛爾蘭等提供了歐元援助;與歐洲央行、歐盟委員會(huì)組成“三駕馬車”,一方面承諾對(duì)希臘等債務(wù)國(guó)實(shí)施救助,一方面定期派工作人員參與對(duì)這些債務(wù)國(guó)的評(píng)估。
由于民眾對(duì)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在決策和政策實(shí)施上缺乏信任感,加之,歐盟自身處理重大金融危機(jī)事件經(jīng)驗(yàn)不足,歐盟越來越希望通過IMF實(shí)施救援。這樣不僅資金安全可以得到保障,更因?yàn)镮MF的貸款是附帶條件的,可以迫使受援國(guó)實(shí)施財(cái)政緊縮方案,更緊密地監(jiān)督改革計(jì)劃。
此外,歐債危機(jī)對(duì)歐洲國(guó)家政治局勢(shì)和政治力量對(duì)比的影響逐漸顯現(xiàn)。本月12日即將舉行荷蘭大選,選情也很大程度受歐債危機(jī)左右。作為歐元區(qū)核心國(guó),荷蘭眼下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂觀。荷蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷于停滯,國(guó)內(nèi)失業(yè)率有所升高。按照歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2011年荷蘭的財(cái)政赤字約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.7%。這一數(shù)字不僅超出歐盟規(guī)定的3%這一上限,也超過部分困難國(guó)家的水平(意大利3.9%,葡萄牙4.2%)。
正是因?yàn)閳?zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部在削減預(yù)算方面未達(dá)成一致,今年4月份荷蘭的政治“風(fēng)車”突然停轉(zhuǎn),首相呂特率全體內(nèi)閣成員辭職,以致提前舉行大選。目前,荷蘭的左翼社會(huì)黨抨擊現(xiàn)任看守內(nèi)閣首相呂特領(lǐng)導(dǎo)的中右翼政府的緊縮政策,說這只會(huì)削弱荷蘭經(jīng)濟(jì),還可能瓦解歐元。這次選舉跟希臘大選如出一轍,被媒體稱為“緊縮與反緊縮”之爭(zhēng)。
歐債危機(jī)的實(shí)質(zhì)還是政治危機(jī),解決債務(wù)危機(jī)的手段受諸政治因素影響。