《經(jīng)濟參考報》記者近期在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的大局下，受宏觀環(huán)境影響較大的沿海省份個別地域，以及造船、建筑、光伏等部分行業(yè)出現(xiàn)用工需求量減少、務(wù)工者流動性增多的苗頭性現(xiàn)象。
個別地域現(xiàn)務(wù)工者返鄉(xiāng)苗頭
8月初，記者來到有“外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)”之稱的浙江省義烏市蹲點調(diào)查。通過走訪部分外貿(mào)制造業(yè)企業(yè)和當(dāng)?shù)赜霉な袌霭l(fā)現(xiàn)，義烏市總體用工形勢仍處于穩(wěn)定區(qū)間。義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長黃允龍介紹說，近年來義烏的外來人口每年以10萬人的數(shù)量在增加，去年外來人口登記數(shù)量達(dá)到143萬。義烏市上半年求人倍率整體超過1，6月份求人倍率為1.4，優(yōu)于3至5月，說明就業(yè)氛圍進(jìn)一步寬松。
記者在河南杞縣、息縣等勞務(wù)輸出大縣了解到，上半年除了夏收季節(jié)有部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)外，沒有出現(xiàn)成規(guī)模的返鄉(xiāng)現(xiàn)象。部分因為失業(yè)而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工主要集中在光伏、建筑等行業(yè)。
外出務(wù)工人數(shù)約30萬人的濮陽縣，是河南省豫北地區(qū)著名的勞務(wù)輸出大縣。濮陽縣人力資源和社會保障局副局長胡本紅說，“我們比較詳細(xì)的統(tǒng)計顯示，今年截至7月底，濮陽縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)為8117人，約占全部外出務(wù)工人數(shù)的2.75%。”
濮陽縣柳屯鎮(zhèn)全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員2.15萬人。其中，在南方、沿海地區(qū)打工的多為年輕人，從事電子、服裝行業(yè)；在北方打工的集中在北京、山西、鄂爾多斯等地，從事的多為建筑、搬運行業(yè)。今年截至7月底，柳屯鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人數(shù)占外出務(wù)工人數(shù)的30%，是濮陽縣返鄉(xiāng)人數(shù)最多的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。柳屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳兆保說，“返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中，有約25%是因為失業(yè)返鄉(xiāng)。”
位于江西省上高縣的中杰鞋業(yè)公司在今年6月招了360名工人，記者從人力資源部的工人資料檔案中隨機抽出36份，發(fā)現(xiàn)有14名此前一份工作都在廣東等沿海地區(qū)，比例達(dá)到40%。在這家公司2月份的招工檔案中，記者隨機抽出26位新招工人，發(fā)現(xiàn)其工作履歷中上一份工作為在沿海打過工的只有5個人，不足20%。從隨機抽查來看，和年初相比，目前上高縣的沿海工人返鄉(xiāng)確有增加的趨勢。
部分行業(yè)用工需求現(xiàn)“苦笑曲線”
《經(jīng)濟參考報》記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，受宏觀因素影響，相對2010年來看，當(dāng)前我國造船、建筑、光伏等部分曾經(jīng)十分繁榮、用工量大的行業(yè)出現(xiàn)用工需求量減少、務(wù)工者流動性增多的苗頭性現(xiàn)象，宛如一條“苦笑曲線”。
記者近日在天津市外來務(wù)工人員集中居住區(qū)之一的北辰區(qū)天穆鎮(zhèn)劉家房子村采訪時了解到，在該村居住的外地務(wù)工人員數(shù)量目前維持在3000人左右，主要來自河北、河南、山東、安徽等地，從近幾年比較來看，存在較為明顯的下降趨勢。
在天津市塘沽西開發(fā)區(qū)，今年48歲的安徽務(wù)工者張廣全，和弟弟張廣民一起在此地一個工地上做泥工。但由于近期天津陰雨天氣較多，工地沒活干，待了不到一個月的兄弟倆打算返回老家。“天津生活成本太高，下雨天沒活干，還得吃自己的，掙不了錢，還不如回家。”張廣全介紹說，目前在他的老家安徽宿州，在工地打工的人明顯減少，80后、90后的年輕人不愿去工地干搬運、泥工、雜工等苦力活。
從事造船業(yè)鋼結(jié)構(gòu)的山東省蓬萊鴻源海洋工程有限公司董事長周傳真說，公司在近年春節(jié)期間最多130多人，現(xiàn)在只剩70多人，本地人占到80%。他說，“今年造船行業(yè)不景氣，以前利潤30%至40%，現(xiàn)在降至10%。本身活就少，保本就干，但還是吃不飽。”
此外，近期受歐債危機和美國發(fā)起針對光伏行業(yè)的“雙反”制裁影響，前幾年發(fā)展迅猛的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng)，部分國內(nèi)光伏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛面臨巨額債務(wù)壓力。據(jù)媒體報道，位于江西省的光伏領(lǐng)軍企業(yè)賽維LDK公司甚至不得不降低生產(chǎn)規(guī)模。今年以來賽維已裁員近5000人，占比約22%。
但據(jù)記者了解，絕大部分的被企業(yè)裁員或主動離職的務(wù)工者并未返鄉(xiāng)，而是選擇換公司、換工作地，因此造成流動性增大。此外，一些企業(yè)家介紹，隨著沿海制造類企業(yè)訂單“短小化”，工人也不愿長期留在工廠“休假式上班”，而傾向于干零工、散工、兼工。
在杭州市外來勞動力服務(wù)中心，貴州人劉以波穿著得體的短袖襯衫和休閑褲、皮鞋，在一群等待攬工的務(wù)工者中顯得有些突兀。“我是一個廠里的技術(shù)員，現(xiàn)在廠里沒活，老板又不想放我走，就說好每個月給我1000元基本工資，我可以出來打打零工，等廠里有活了再回去。”劉以波說。
三個“依然突出”折射共性壓力
“盡管未見‘返鄉(xiāng)潮’，但離警戒水位越來越近”，浙江省義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長黃允龍的話反映了不少基層干部和用工企業(yè)的共同想法。《經(jīng)濟參考報》記者從調(diào)研的各省市發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨三個“依然突出”等共性問題，易直接對就業(yè)市場形成較快影響，應(yīng)引起重視。
首先，市場有效需求不足依然突出。今年以來，各地普遍反映，外需減弱和消費需求減弱相互交織，成為制約經(jīng)濟增長的首要因素。浙江省對歐盟出口下降6.8%，已連續(xù)6個月負(fù)增長，上半年社會消費品零售總額名義和實際增幅，同比分別回落3.9個和1.4個百分點。山東省上半年對美國、日本出口僅增長3.2%和5.7%，對歐盟、韓國、東盟分別下降4.8%、6.5%和3.7%。外貿(mào)持續(xù)下行勢必對相關(guān)企業(yè)和就業(yè)產(chǎn)生不利預(yù)期。
其次，工業(yè)持續(xù)回升的壓力依然突出。上半年，天津市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成11436.71億元，增長18.0%，工業(yè)增加值增長16.7%，分別比一季度回落3.4個和1.1個百分點；江西省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)同比下降16個百分點，虧損戶數(shù)530家，共虧損45億元，分別增長30%和45%。
再次，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難依然突出。企業(yè)普遍反映，當(dāng)前生產(chǎn)受需求不足、成本上升、融資困難等因素影響，經(jīng)營困難比2008年國際金融危機時更大，影響更持久。廣東省發(fā)改委對全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目企業(yè)中的近100家企業(yè)調(diào)查，銷售收入和利潤雙下降的企業(yè)占39%，手持訂單減少的企業(yè)占47%。由于企業(yè)對市場需求回升信心不足、虧損增加，資金、勞動力等要素出現(xiàn)由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向需求不足的苗頭。廣東銀行家問卷調(diào)查結(jié)果顯示，二季度總體貸款需求指數(shù)為65.2%，為2004年調(diào)查開展以來最低點。同時，人力資源市場求人倍率從年初的1.16下降至6月份的1.05，表明當(dāng)前就業(yè)壓力有所增大，需要密切關(guān)注；而各地普遍反應(yīng)勞動力成本還在逐步攀升，江西、浙江、河南等省普漲15%以上。