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        地方土地財政熱潮再起瘋狂賣地
        2012-08-30   作者:傅光云 智慧  來源:國際金融報
         
        【字號

            在中國房地產(chǎn)調(diào)控的敏感時刻,溫州又一次吸引了國人的眼球。
          近日,溫州市政府大擺“地產(chǎn)宴席”,一次性推出52宗共計3220畝土地,瘋狂賣地的力度前所未有,引發(fā)了社會各界的熱議。

          土地大甩賣

          8月25日溫州推介的52宗地塊中,商服用地比重最大,共29宗1831畝,占比超過此次推介土地總面積的50%。另外,還有住宅用地11宗866畝,商住用地9宗472畝,通訊設(shè)施用地、加油站和醫(yī)療設(shè)施用地各1宗,分別為16畝、3畝及32畝。此次推介的地塊主要分布在溫州市鹿城區(qū)(13塊)、龍灣區(qū)(13塊)和甌海區(qū)(10塊)以及溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(7塊)。
          據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,溫州市委副書記、市長陳金彪在投資推介會上親自向300多名投資商“吆喝”:溫州房地產(chǎn)市場經(jīng)過這一輪的盤整已回歸理性,現(xiàn)在正處在全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期和大投入、大建設(shè)、大發(fā)展階段,當(dāng)前,無論對買方還是賣方而言,都是最佳時期。
          “今天我們誠懇地拉開架勢、擺開臺面,邀請各地地產(chǎn)商匯聚溫州……溫州準(zhǔn)備好了,廣大地產(chǎn)客商你們準(zhǔn)備好了嗎?”在這場聲勢浩大的投資推介會上,溫州市一位主要領(lǐng)導(dǎo)公開向眾多投資商代表如是推介。
          據(jù)了解,中港城(上海)置業(yè)有限公司、溫州安德利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、浙江中梁置業(yè)有限公司等10家公司當(dāng)即簽訂了地塊預(yù)申請意向協(xié)議書。

          財政緊張所致?

          一些企業(yè)家認為,上半年溫州企業(yè)面臨的困難直接對財政收入造成巨大壓力,增加土地收益緩解財政壓力在情理之中。他們認為溫州此次大規(guī)模推地不排除和目前溫州財政狀況有關(guān)。
          資料顯示,浙江省上半年全省地方財政收入為1957.45億元,僅增長4.4%,溫州1-4月財政收入分別完成67.7億元、50.7億元、29.0億元、37.3億元。1月同比增長3.7%、2月收窄至0.5%、進入3月4月直接負增長,5月同樣為負增長。而上半年受內(nèi)地地產(chǎn)調(diào)控影響,溫州土地成交額21.18億元,同比大幅下降84%,僅完成年度計劃數(shù)的14.7%。溫州市區(qū)甚至出現(xiàn)從去年年底以來連續(xù)多月無住宅用地成功出讓的現(xiàn)象。
          另有報道稱,據(jù)溫州市財稅系統(tǒng)的一位人士透露,“有些單位的獎金已拖了好久未發(fā),地方財政吃緊跡象明顯。”

          溫州稱屬正常賣地

          對此,記者致電溫州市國土資源局以求證實。但是,溫州市國土資源局建設(shè)用地管理處處長朱劍云卻告訴《國際金融報》記者,“溫州市此次的大規(guī)模推地行動與目前溫州的財政狀況并無關(guān)聯(lián),不能理解為是因為財政吃緊,更不是因為多家單位拖欠獎金的緣故。”他補充說,“溫州市每年都有土地推出,主要是因為這幾年推出的土地不多,今年才加大了推地力度,我認為這屬于正常狀況。”
          另外,朱劍云表示,針對開發(fā)商對于溫州的土地盛宴能否照單全收,“我們有很大的期望,當(dāng)然,我們也有很大的信心。”
          “我覺得,溫州此次大規(guī)模推地,與其財政狀況還是有一定關(guān)系的,但是關(guān)系并不絕對。”中房信首席分析師薛建雄在接受《國際金融報》記者采訪時表示,“首先,因為溫州土地市場賣得動,所以它推地賣地;其次,才是財政壓力以及未來的土地價格壓力等,不能簡單地說是財政壓力。”
          中國房地產(chǎn)研究會副會長陳國強在接受《國際金融報》記者采訪時表示,“溫州市推地賣地的主要動因應(yīng)該是為了獲取土地收益,也有可能和當(dāng)?shù)刎斦杖霙]達到預(yù)期等情況有關(guān)系。”他告訴記者,“想要開發(fā)商照單全收,可能性是有,但是變數(shù)恐怕太多。一方面,從溫州方面來看,不僅要看溫州市地的好壞條件,還有包括溫州市賣地的標(biāo)價、地的位置、地的開發(fā)價格以及溫州當(dāng)?shù)卣u地收入的預(yù)期等。另一方面,要看企業(yè)能不能參與,參與的熱情度,企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,企業(yè)對于未來市場的預(yù)期判斷等。一系列影響的因素太多,現(xiàn)在還不好判斷。”
          和溫州相似,進入下半年,許多地方政府推地速度和力度都在加強。先有南京一日預(yù)公告41幅地塊出售;后有武漢一日土地拍賣收金121億元的“壯舉”;在8月27日,杭州占地達456畝的主城區(qū)7宗地塊獲得出讓金總收入54億元;同一天,北京市土地整理儲備中心也公布11宗經(jīng)營性用地出讓公告……地方政府推地的積極性不斷高漲。

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