安徽著手完善農(nóng)村信用體系建設(shè),改善農(nóng)村信用環(huán)境,加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范,確保金融機(jī)構(gòu)信貸投放有效支持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首批休寧縣、桐城市、寧國(guó)市、天長(zhǎng)市、碭山縣、金寨縣等6縣市已率先開(kāi)展農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前,安徽農(nóng)村信貸格局從農(nóng)村信用社一家壟斷變成多頭競(jìng)爭(zhēng)的格局。工行、農(nóng)行、建行、交行、城市商行、農(nóng)信社、郵儲(chǔ)、新增設(shè)的村鎮(zhèn)銀行及小額貸款公司燈,均已涉獵農(nóng)村信貸市場(chǎng),普惠金融理念得到長(zhǎng)足發(fā)展。但由于農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)的絕大部分農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶信用信息沒(méi)有進(jìn)入征信系統(tǒng),使農(nóng)村信用體系中的信息不對(duì)稱(chēng)情況十分明顯。
據(jù)介紹,安徽農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)將通過(guò)建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用體系歸集、共享和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)行政資源、金融資源、社會(huì)資源與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的有效對(duì)接,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的誠(chéng)信意識(shí)和守信能力,力爭(zhēng)通過(guò)3年的時(shí)間,把試點(diǎn)縣市建成全省農(nóng)村信用體系建設(shè)示范區(qū),初步構(gòu)建成信用宣傳、信息征集、信用評(píng)價(jià)、信貸支持為一體的金融支農(nóng)惠農(nóng)框架體系。
安徽農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)具體實(shí)施過(guò)程中,將按照“政府引導(dǎo)、人行牽頭、多方參與”的原則,積極建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制、信用擔(dān)保機(jī)制、信用培育機(jī)制,倡導(dǎo)“窮可貸、富可貸,不守信用不可貸”的觀點(diǎn)和意識(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的三贏目標(biāo),推進(jìn)試點(diǎn)縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村信用體系建設(shè)中的信息采集,將以涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為主力軍,各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)依托信貸管理系統(tǒng),采集農(nóng)戶信用信息。涉及農(nóng)戶及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織信息采集情況的工商局、農(nóng)業(yè)局、供銷(xiāo)社、科協(xié)等部門(mén)同時(shí)予以緊密配合,通過(guò)深入走訪農(nóng)戶,摸清底數(shù),最終建立起農(nóng)戶信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
與此同時(shí),司法部門(mén)將切實(shí)加大執(zhí)法力度,有效解決“贏了官司輸了錢(qián)”問(wèn)題, 堅(jiān)決打擊賴賬戶,懲戒失信行為;還將積極探索成立民間個(gè)人自律組織,建立村民信用委員會(huì),
對(duì)守信者給予擔(dān)保,對(duì)失信者進(jìn)行曝光等。
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