 |
|
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記杜梓(前排中間)深入企業(yè)調(diào)研 |
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠相對(duì)的優(yōu)勢(shì)條件，目前來看，具有沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)及接受大城市群輻射帶動(dòng)的地區(qū)發(fā)展較快。站在內(nèi)蒙古自治區(qū)看通遼，地處科爾沁草原腹地，既不靠海，又遠(yuǎn)離呼包鄂大城市群，這些優(yōu)勢(shì)條件似乎并不具備。
但是，當(dāng)我們把目光投射到整個(gè)東北區(qū)域板塊，局面豁然開朗。通遼缺乏的，恰恰是東北擁有的。
遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶有設(shè)施完善的出海口，以沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、大連為核心的城市群產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密，資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)，是密集的國(guó)家戰(zhàn)略布局區(qū)域。在國(guó)家振興東北戰(zhàn)略的推動(dòng)下，東北城市群正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)并必然在大范圍內(nèi)帶動(dòng)整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)分工格局的改變。
從通遼看，通遼具備與東北優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的條件。東北三省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，帶動(dòng)力強(qiáng)，特別是吉林化工、沈陽(yáng)化工和通化雙龍化工一批企業(yè)集團(tuán)在國(guó)內(nèi)化工行業(yè)均占一席之地；東北地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)科技含量高，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，附加值高，隨著裝備制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，有色金屬特別是鋁產(chǎn)品需求量將不斷增加。通遼有非常適合發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的褐煤資源，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)煤化工企業(yè)，有發(fā)展精細(xì)化工的潛能，褐煤開發(fā)實(shí)現(xiàn)革命性突破，成本優(yōu)勢(shì)十分明顯；煤電鋁、煤化工和建材等能源資源產(chǎn)業(yè)正在不斷做強(qiáng)做大，通遼有望成為東北地區(qū)重要的新型能源接續(xù)基地。此外，通遼區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出，緊鄰東北市場(chǎng)，物流比較發(fā)達(dá)，是企業(yè)低成本進(jìn)入東北經(jīng)濟(jì)圈的理想之地。
近年來，通遼市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了出色的成績(jī)，在東北地級(jí)城市中經(jīng)濟(jì)總量的排名靠前，但是，通遼的發(fā)展屬于低起點(diǎn)上的快增長(zhǎng)，發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高。通遼要實(shí)現(xiàn)在蒙東地區(qū)率先發(fā)展，必須在主動(dòng)融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中有大的作為。
主動(dòng)融入東北經(jīng)濟(jì)一體化，將有助于通遼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以承接輻射帶動(dòng)，改變地區(qū)發(fā)展要素結(jié)構(gòu)，提高開發(fā)開放水平，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；以對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，培育新的經(jīng)濟(jì)重大增長(zhǎng)點(diǎn)。
主動(dòng)融入東北經(jīng)濟(jì)一體化，就將更好地納入東北經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)分工格局，將自身的資源、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為資本優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與東北形成相互協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)銜接，經(jīng)濟(jì)一體的嶄新格局，從而增強(qiáng)通遼經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在自治區(qū)黨委政府的部署下，通遼要全面融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，必須在東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的框架下，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正納入東北經(jīng)濟(jì)區(qū)整體大盤子里考慮謀劃。要全方位、寬領(lǐng)域、高起點(diǎn)、深層次融入對(duì)接，促進(jìn)非資源產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，帶動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新跨越。
全面融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，通遼必須重點(diǎn)圍繞遼寧、吉林兩省規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的裝備制造業(yè)集團(tuán)，主動(dòng)搞配套、引項(xiàng)目、做基地，快速做大全市的裝備制造業(yè)。依托東北三省在科技、教育、文化等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)高端要素的對(duì)接融合，提高發(fā)展層次和水平。利用好差別化產(chǎn)業(yè)政策，加快打造東北地區(qū)重要的新型綠色能源基地，為自身和周邊地區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)大的能源支撐。
未來十年是通遼市大有可為的重要戰(zhàn)略期，也是加快開放開發(fā)的黃金發(fā)展期。通遼市將加快發(fā)展新型工業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；打造“蒙東地區(qū)綜合性物流中心、東北地區(qū)一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市”，進(jìn)一步完善立體通道，確立在東北區(qū)域內(nèi)的重要綜合性通道樞紐地位，建設(shè)與沈陽(yáng)、長(zhǎng)春相呼應(yīng)的百萬人口區(qū)域性中心城市。
通遼堅(jiān)定目標(biāo)，埋頭苦干，必將推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)上一個(gè)跨越發(fā)展的大臺(tái)階，走出一條科學(xué)發(fā)展、又好又快、率先全面發(fā)展的新路子。