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2012-08-22 作者:張?jiān)讫?采寫(xiě) 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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時(shí)值初秋,科爾沁大地豐收在望。 在通遼市科爾沁區(qū)敖力布皋鎮(zhèn),一大片沙地葡萄枝連翠幕,葉疊碧云。鎮(zhèn)長(zhǎng)齊貴說(shuō):“這些葡萄結(jié)果后畝產(chǎn)可達(dá)3000斤,純利潤(rùn)可達(dá)三四千元,種植的貧困戶可當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧。” 敖力布皋鎮(zhèn)有780戶貧困戶,由于人均耕地面積少,投入不足,雖然多年扶貧,卻一直難有起色。今年,按照通遼市的統(tǒng)一部署,科爾沁區(qū)加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,集中資金扶持當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將鎮(zhèn)里原來(lái)2000畝沙陀地、小丘陵推平整理,建成沙地葡萄種植基地。 齊貴說(shuō):“種植葡萄收益一直不錯(cuò),但是前期投入一畝需要1500元左右,鎮(zhèn)里無(wú)力負(fù)擔(dān),扶貧項(xiàng)目的錢也不夠。今年全市集中資金,做好前期工作,無(wú)償分給貧困戶,這下脫貧有望了。” 通遼市一直是內(nèi)蒙古貧困人口較為集中的地區(qū),過(guò)去10年間,通遼市投入各類扶貧資金40億元,近70萬(wàn)貧困人口解決溫飽,700個(gè)貧困村嘎查發(fā)生了翻天覆地的變化。按照自治區(qū)新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),通遼市有44.6萬(wàn)貧困人口,是全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。 為此,通遼市把扶貧當(dāng)作民生的頭號(hào)工程,先后下發(fā)了《通遼市“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》和《通遼市2012年扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》,計(jì)劃到2017年自治區(qū)成立70周年之際,徹底解決貧困問(wèn)題。 貧困人口多,貧困程度深,如何實(shí)現(xiàn)這一宏偉的目標(biāo)?同時(shí),由于扶貧資金不足,又按不同的歸口分散使用,在許多地區(qū)出現(xiàn)年年扶貧年年貧的狀況,制約扶貧成效,通遼如何破解這一共同難題? 新一屆通遼市委政府班解放思想,大膽進(jìn)行創(chuàng)新,提出了以戶扶貧,集中投資的建設(shè)性思路,通過(guò)區(qū)域發(fā)展、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、移民擴(kuò)鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,穩(wěn)定減少貧困人口。 通遼市副市長(zhǎng)孫振云說(shuō),全市以扶貧資金為引導(dǎo),整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、教育等各口的專項(xiàng)資金和貸款,預(yù)計(jì)每年可捆綁21億元,按每村2000萬(wàn)元集中投入100個(gè)村,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則,改善基礎(chǔ)設(shè)施,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),徹底改變貧困落后面貌,建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)。 通遼今年將脫貧2萬(wàn)戶、8萬(wàn)人,其中蒙古族占到48%。按照統(tǒng)一的扶貧方案,通遼市歷時(shí)5個(gè)月對(duì)貧困戶實(shí)施信息化臺(tái)賬管理。此外,全市充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部,市領(lǐng)導(dǎo)抓一個(gè)旗,旗領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)村,另外下派2000名干部,每名干部負(fù)責(zé)10戶貧困戶的脫貧規(guī)劃和主導(dǎo)項(xiàng)目。通過(guò)“一包一,一對(duì)一,一管十”的辦法,落實(shí)2萬(wàn)戶的脫貧任務(wù)。 在扶貧工作中,通遼市以國(guó)貧旗、區(qū)貧旗、革命老區(qū)和少數(shù)民族貧困群眾聚居區(qū)等“山沙兩區(qū)”為重點(diǎn),實(shí)施以科左中旗、科左后旗、庫(kù)倫和奈曼旗為主的“四點(diǎn)一線”扶貧攻堅(jiān),在全市農(nóng)牧民人均增收16%的前提下,實(shí)現(xiàn)8萬(wàn)貧困人口增收20%,其中科左中旗的2.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)增收30%。真正解決最貧困人口的生計(jì)問(wèn)題。
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