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        北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長:北京暫不可能成房產(chǎn)稅試點
        2012-08-21   作者:王麗新  來源:證券日報
         
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          “購房者現(xiàn)在入市心態(tài)比較積極,房企及業(yè)主對于短期內(nèi)的市場走勢信心十足,價格明顯上漲。”鏈家地產(chǎn)市場研究部常清向記者表示,“如果政府通過行政手段來調(diào)節(jié)市場,房產(chǎn)稅很有可能成為未來調(diào)控的新方向。”
          實際上,從國務(wù)院派出8個督察組到各地考察之后,房地產(chǎn)調(diào)控政策是否加碼的猜想就不斷升級,其中呼聲最高的是房產(chǎn)稅試點將逐步擴大的政策。“預(yù)計北京暫時不會成為房產(chǎn)稅試點,不過相關(guān)部門短期內(nèi)可能會拿出一套方案,涉及地區(qū)尚不好確定。”北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長陳志向記者透露,“但是否能改變市場預(yù)期,能改變到什么程度,則要看方案的具體內(nèi)容。”

          調(diào)控加碼猜想升級

          今年5月以來,信貸政策相對放寬,尤其央行二次降息之后,剛需集中入市,市場預(yù)期開始慢慢改變。與此同時,開發(fā)商借勢推出“樓王”產(chǎn)品,在戶型、位置等方面做足文章,小幅提價試探市場,得到的反應(yīng)明顯讓開發(fā)商比較滿意。
          正如一位知名房企的高層人士向記者所示:“今年有兩件事比較出乎意料,一件是提前完成了區(qū)域銷售目標(biāo),另一個就是我們的售樓處尚完好無損。”
          實際上,上述情況正是國務(wù)院督查組各地考察的一部分動因,值得一提的是,督查組出京之際,業(yè)界就出現(xiàn)了“取消商品房預(yù)售制度”的傳言,雖然隨后得到證實,純屬謠言,但對調(diào)控走向的猜測卻隨之升級。不少專家向記者表示,“如果房價全面反彈,不排除出臺新政控房價。”
          不過,國務(wù)院督查組回京之后,其最終形成的調(diào)研報告調(diào)性傾向于溫和,建議調(diào)控加碼的可能性較小。對此,督查組曾對媒體表示,“各地樓市相對穩(wěn)定,情況比較樂觀,市場不具備全面反彈的條件”。而部分城市的房價和成交量上漲只是局部問題,“值得關(guān)注,但不能草率下結(jié)論”。
          “不排除利于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長期機制的相關(guān)政策出臺,但過分強化行政干預(yù)手段的"一刀切"政策出臺的可能性不大。”陳志向記者表示,“其實,約談、考察也是調(diào)控的一種手段,包括問責(zé)地方政府對原有調(diào)控政策的執(zhí)行力度,例如叫停一些地方政府出臺放松調(diào)控的政策。”
          “預(yù)計強調(diào)執(zhí)行現(xiàn)有政策的可能性更大一些。”同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉向記者表示,至于房產(chǎn)稅試點,擴容是肯定的,但預(yù)計不會那么快。

          征收房產(chǎn)稅為房價做“加法”?

          “即使房產(chǎn)稅試點擴大,房價短期內(nèi)也不會"應(yīng)聲而落"。”陳志表示,“至于能不能改變市場預(yù)期,這要看房產(chǎn)稅征收的具體內(nèi)容。”
          對此,張宏偉表示,房產(chǎn)稅試點擴容是遲早的事情,但值得重視的是擴容后對于樓市調(diào)控起到的效果,例如是否真的可以企穩(wěn)樓市,穩(wěn)定房價?是否可以從長遠角度代替土地財政?
          在張宏偉看來,短期內(nèi),在土地財政不變的市場背景下,征收房產(chǎn)稅是為房價做加法,他認(rèn)為,房產(chǎn)稅的征收,有可能導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)或投資客將房產(chǎn)稅的成本轉(zhuǎn)嫁給購房者,難以起到遏制房價上漲的作用,反而會促使房價進一步上漲。
          事實上,有消息人士向記者透露,以上海為例,過去調(diào)控的效果是多種政策疊加執(zhí)行的結(jié)果,而房產(chǎn)稅起到的實際作用并不明顯。
          不過,張宏偉同時表示,盡管目前上海、重慶兩地房產(chǎn)稅的征收對于市場的實際作用并不明顯,但是如果限購、限貸政策一旦取消,房產(chǎn)稅征收對象的范圍會明顯擴大,這時房產(chǎn)稅對于控制投資性投機性需求會起到一定的市場調(diào)節(jié)作用,房產(chǎn)稅也會真正發(fā)揮作用。
          對此,北京中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉也向記者表示,增加持有環(huán)節(jié)稅費,將逐漸有利于擠壓出目前市場的存量閑置房源,有利于市場的流通。
          值得一提的是,陳志和張宏偉都向記者強調(diào),征收房產(chǎn)稅的時間窗口非常重要。張宏偉認(rèn)為,市場發(fā)展相對平穩(wěn)或者房價平穩(wěn)的時候,應(yīng)該是一個時間點。
          “北京暫時不可能成為房產(chǎn)稅的試點。”陳志向記者透露,以北京復(fù)雜的住房結(jié)構(gòu)狀況來看,征收房產(chǎn)稅時機尚不成熟。
          對此,有消息人士向記者表示,房產(chǎn)稅技術(shù)上的問題實際上并沒有完全解決,征收原則也需要進一步明確。

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