銀監(jiān)會主席助理閻慶民:金融消費者保護局已成立
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2012-08-20 作者:顏劍 來源:上海證券報
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無論是宏觀審慎、還是微觀監(jiān)管,金融監(jiān)管工具箱的豐富性不可或缺。銀監(jiān)會主席助理閻慶民18日在2012·SFI周年慶典暨“金融改革新時期的新金融建設”專題研討會上如此表示。 閻慶民表示,在總結(jié)這次全球金融危機的教訓中,我們認識到在穩(wěn)妥推進新金融的創(chuàng)新發(fā)展中要處理好三方面的關(guān)系。首先是處理好經(jīng)濟增長與金融發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展的過程當中始終是金融服務于經(jīng)濟,始終是經(jīng)濟決定金融,金融是第二位的;其次要把創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關(guān)系處理好;還有就是要處理好經(jīng)濟金融政策之間的關(guān)系。 在如何進一步完善我國監(jiān)管體系框架的問題上,閻慶民表示,應該從以下五個方面著手。首先是強化風險為本的監(jiān)管。過去傳統(tǒng)上主要關(guān)注銀行業(yè)機構(gòu)的信用風險、市場風險,以及操作風險。但在這次危機之后,監(jiān)管部門也意識到應該把流動性風險、信息科技風險、國別風險、聲譽風險等放到更為重要的位置,同時,也關(guān)注金融機構(gòu)與非正規(guī)金融機構(gòu)的合作,建立防火墻。 其次,完善資本為主的監(jiān)管。以實施《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》為契機,督促商業(yè)銀行強化資本管理。 第三,不斷完善監(jiān)管工具箱。他說:“這一條至為重要。不管是宏觀審慎,還是微觀監(jiān)管,監(jiān)管的工具箱必須豐富,這也是監(jiān)管未來發(fā)展的一個重要方面。” 完善監(jiān)管工具箱,就應不斷豐富監(jiān)管指標,不但包括資本充足率、杠桿率、撥備覆蓋率,還有貸款價值比率(LTV)等;要加強分析監(jiān)測,推動早期風險預警系統(tǒng)的實際運用;要完善并表監(jiān)管,實施跨境、跨業(yè)和跨市場動態(tài)并表監(jiān)管。 第四,要求進一步加強金融消費者的保護,開展公眾金融教育、形成金融消費者保護長效機制。閻慶民透露,銀監(jiān)會金融消費者保護局已經(jīng)掛牌成立,各地分支機構(gòu)已經(jīng)批準設立,同時正在做相應制度上的準備。最后,要加快信息系統(tǒng)建設,這是立足于國際金融監(jiān)管發(fā)展新趨勢的需要。
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