|
本月22日，全球第9大經(jīng)濟(jì)體俄羅斯將正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）第156個成員國。和11年前最大人口國中國入世所帶來的經(jīng)貿(mào)格局變化一樣，作為全球領(lǐng)土面積最大的國家，俄羅斯“入世”也將給全球貿(mào)易注入新的增長動能。作為俄最大貿(mào)易伙伴，隨著俄關(guān)稅等市場準(zhǔn)入條件的降低，中國制造業(yè)特別是輕工業(yè)對俄出口將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)協(xié)議，入世后，俄羅斯的平均關(guān)稅水平將從目前的9.5%逐年遞減，在2013年降至7.4%，2014年降到6.9%，2015年降至6.0%。俄羅斯還將開放外資對電信等行業(yè)的投資。另外，俄將建立成熟的關(guān)稅制度、商業(yè)環(huán)境和市場機(jī)制，屆時，如備受詬病的“灰色清關(guān)”等關(guān)稅制度空子將成為歷史。
作為最后一個加入世貿(mào)組織的全球主要經(jīng)濟(jì)體，俄羅斯的入世過程艱難漫長，從1993年申請加入關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定算起，歷時18年。在這18年期間，俄先后經(jīng)歷“休克療法”的改革陣痛、亞洲金融危機(jī)的沖擊、能源依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的繁榮以及2008年的全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，俄經(jīng)濟(jì)增長先后經(jīng)歷巨大波動，因其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式未能實現(xiàn)顯著改善，加之社會貧富差距巨大、資源與能源寡頭企業(yè)和利益集團(tuán)叢生，俄經(jīng)濟(jì)增長成果的大眾分享能力顯然嚴(yán)重滯后。
許多分析人士將本次入世當(dāng)作俄羅斯經(jīng)濟(jì)的突破口，給近幾年高調(diào)推出的“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)國家”轉(zhuǎn)型注入新的動力。因從國際貿(mào)易理論的角度來看，如果沒有與其他國家自由的貨物與服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)交流以及沒有基于市場開放和公平競爭基礎(chǔ)的進(jìn)步與改革，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)無從談起。從另外一個角度來看，俄入世最重要的意義還在于讓其他成員國降低甚至是完全取消對進(jìn)口俄羅斯商品的關(guān)稅，這有助于俄政府完成將國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)。
因此，這一點上，國際組織十分看好俄加入世貿(mào)后的長期前景。世界銀行預(yù)計，俄羅斯中期的年均經(jīng)濟(jì)增長率或為3.3%，但是隨著入世效應(yīng)的推動，其長期的經(jīng)濟(jì)增速將提高至11%。
當(dāng)然，也有觀點對這一樂觀預(yù)期提出異議，當(dāng)中主要原因在于俄羅斯是典型的能源依賴型經(jīng)濟(jì)體，其并不十分倚重于傳統(tǒng)意義上的商品貿(mào)易。而世貿(mào)組織在石油與天然氣領(lǐng)域的非適用原則以及目前大部分國家對于資源進(jìn)口的零關(guān)稅政策，使得俄羅斯無法通過入世擴(kuò)大現(xiàn)有的能源出口份額。
但從戰(zhàn)略和全局的高度審視，俄入世有利于其利用多邊貿(mào)易機(jī)制擴(kuò)大國際市場份額，引入競爭壓力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，借助透明度約束和打擊腐敗行為，實現(xiàn)與其他成員國的投資與貿(mào)易便利化。
對于世貿(mào)組織來說，俄入世后,該組織將更加全面和更具代表性，能夠為多邊貿(mào)易體制建設(shè)和全球經(jīng)濟(jì)注入新的活力。另外，俄羅斯入世還將推進(jìn)俄在金磚國家和亞太經(jīng)合組織等框架內(nèi)與其他成員國的合作，有助于金磚國家在多哈回合談判中協(xié)調(diào)立場,維護(hù)新興經(jīng)濟(jì)體的利益,促使談判盡早達(dá)成平衡結(jié)果,為建立新的、更平衡的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系提供助力。
而對于俄最大的經(jīng)貿(mào)伙伴中國而言，俄羅斯入世意味著中國企業(yè)將能擴(kuò)大在俄的出口貿(mào)易。數(shù)據(jù)顯示，2011年，俄羅斯與中國的雙邊貿(mào)易額達(dá)到了歷史新高的835億美元（約合5200多億人民幣）。俄羅斯的中期目標(biāo)是2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元，2020年達(dá)到2000億美元。鑒于中俄經(jīng)濟(jì)間存在著明顯的互補(bǔ)性，俄入世總體來說是利好中國企業(yè)，特別是在中俄雙方著力于“升級”經(jīng)貿(mào)合作的共同愿景之下，俄羅斯市場能夠成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“正反饋”信息源。同樣，入世后的俄羅斯也將成為中國在國際市場上新的競爭對手，這也在一定程度上促使中國加快產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品的競爭力以及完善自身市場機(jī)制。
|