國(guó)家發(fā)改委近日下發(fā)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃2012年度實(shí)施方案》（下稱方案），方案提出“開(kāi)工建設(shè)寧西復(fù)線，蒙西、陜北至湖北、湖南和江西的煤運(yùn)通道”。記者通過(guò)業(yè)內(nèi)人士了解到，目前，我國(guó)多條煤運(yùn)鐵路在建或計(jì)劃建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年左右，長(zhǎng)期困擾我國(guó)煤炭業(yè)的鐵路運(yùn)力瓶頸將得到解決。不過(guò)，隨之而來(lái)的可能是煤炭業(yè)更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
上述方案中所說(shuō)的蒙西至江西的煤運(yùn)通道是國(guó)家發(fā)改委今年年初核準(zhǔn)的項(xiàng)目。按規(guī)劃，這條鐵路途經(jīng)煤炭最為富集的內(nèi)蒙古鄂爾多斯和陜西省榆林，并直通中國(guó)煤炭較缺乏的華中地區(qū)，是“北煤南運(yùn)”
新的國(guó)家戰(zhàn)略運(yùn)輸通道。通道規(guī)劃設(shè)計(jì)輸送能力為2億噸，建成運(yùn)營(yíng)初期輸送能力達(dá)到1億噸。
煤炭“十二五”規(guī)劃提出，鐵路規(guī)劃煤炭運(yùn)力30
億噸，可基本滿足煤炭運(yùn)輸需要。據(jù)悉，2011年全國(guó)鐵路發(fā)運(yùn)量達(dá)17.2億噸，距30億噸的運(yùn)力目標(biāo)尚有10多億噸的運(yùn)力增長(zhǎng)空間。
“十二五”期間，鐵路運(yùn)力重點(diǎn)區(qū)域晉陜蒙（西）寧甘地區(qū)調(diào)出量預(yù)計(jì)達(dá)到14.3
億噸，鐵路規(guī)劃煤炭外運(yùn)能力約20
億噸。這一地區(qū)將新建、擴(kuò)建許多條鐵路干線和支線。目前，張?zhí)畦F路（蒙煤外運(yùn)通道，京包鐵路的張家口至曹妃甸港）、內(nèi)蒙古錫林郭勒經(jīng)承德至曹妃甸港、山西中南部鐵路（呂梁至日照港）等三條重要的煤炭運(yùn)輸大通道已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年前后投產(chǎn)。此外，內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾至曹妃甸，內(nèi)蒙古赤峰至錦州港，連接大秦鐵路的準(zhǔn)朔鐵路（準(zhǔn)格爾至朔州）的鐵路都在建設(shè)。
僅從鄂爾多斯一個(gè)市看，這里將規(guī)劃建設(shè)“四縱三橫”鐵路網(wǎng)。
中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)人士稱，2013年開(kāi)始，規(guī)劃中的煤運(yùn)鐵路將逐步釋放運(yùn)力，2014年之后，煤炭運(yùn)輸瓶頸將打破。鐵路建成后煤炭運(yùn)力改善，方便了煤炭運(yùn)輸，但對(duì)于維持煤炭?jī)r(jià)格，無(wú)疑是利空。
我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)備主要在山西、陜西、內(nèi)蒙古，而需求主要來(lái)自東部、南部地區(qū)，煤炭運(yùn)輸呈現(xiàn)“西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)”格局。作為煤炭運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ溃F路運(yùn)力能否滿足下游需求，直接影響到煤價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)煤炭鐵路動(dòng)力一直不足。運(yùn)力不足支撐了煤價(jià)高位運(yùn)行。而“十二五”各條煤運(yùn)通道建成后，煤價(jià)少了一個(gè)支撐因素。
招商證券煤炭分析師盧平表示，“三西”（山西、陜西、內(nèi)蒙古西）煤炭的出海通道到2014
年之前基本將依靠大秦和朔黃線，運(yùn)力維持在6 億噸左右。“十二五”規(guī)劃的鐵路煤炭運(yùn)力30 億噸一旦實(shí)現(xiàn)，對(duì)煤市的沖擊可想而知。