政府既然在準入門檻上實行了管制，就該一管到底，擴大指導(dǎo)價格范圍，指定“最高價”，限制銀行自主權(quán)，同時大力發(fā)展銀行，增加銀行數(shù)量，削弱其壟斷地位，實現(xiàn)充分競爭
8月3日，中國銀監(jiān)會法規(guī)部主任黃毅出席中國銀行家論壇時表示，針對銀行不規(guī)范收費，正積極準備《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理方法》，準備于明年實施。黃毅同時呼吁，希望中國銀行家能守住“銀行業(yè)是服務(wù)行業(yè)”的理念，根據(jù)不同人群的需要提供量身定做的服務(wù)，同時價格要公道合理。
“商業(yè)銀行服務(wù)價格存在價格不透明、變相收費、收費項目多、收費價格高等問題，造成上述問題的主要原因是中國銀行業(yè)處于壟斷地位。”北京工業(yè)大學(xué)副教授聶孝紅對《國際金融報》記者認為，目前中國銀行業(yè)數(shù)量少、市場集中度高，政府對銀行服務(wù)價格的管制應(yīng)更加嚴格。
銀行方面則表示，目前已經(jīng)在配合監(jiān)管層調(diào)整中。一位大型商業(yè)銀行的負責(zé)人表示，服務(wù)定價要考慮銀行自身經(jīng)營成本及面臨的風(fēng)險等問題，目前根據(jù)監(jiān)管層要求已經(jīng)公開收費項目，同時已經(jīng)停止一些項目的收費，現(xiàn)在仍在對收費進行自上而下的檢查調(diào)整。
銀行服務(wù)價格大戰(zhàn)
2003年至今銀行收費項目增幅大。《銀行卡收費不當(dāng)問題調(diào)查研究》數(shù)據(jù)顯示，2003年10月1日出臺的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》明確銀行收費項目僅300多種，而現(xiàn)在《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》（征求意見稿）中列出的收費項目已多達3000種，7年時間增加了10倍。此外，目前銀行免費項目所占比重低。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，合并同類項后銀行服務(wù)產(chǎn)品和項目總計1076項，其中免費項目僅占21%。
記者注意到，其實部分銀行已經(jīng)在服務(wù)價格上“大展拳腳”。渣打銀行近日宣布該行“逸賬戶”客戶可享受在內(nèi)地28萬臺銀聯(lián)ATM機跨行取款免收手續(xù)費。此外，招商銀行信用卡年費、浦發(fā)銀行信用卡工本費、民生銀行和廣發(fā)銀行信用卡消費業(yè)務(wù)手續(xù)費也出現(xiàn)不同幅度的優(yōu)惠。
有分析人士指出，央行擴大利率浮動范圍和實行非對稱降息，使得利率市場化加速，加上利差縮小導(dǎo)致中資行業(yè)績增速下滑，預(yù)計外資銀行免費做法未形成實質(zhì)性威脅前，中資行不情愿放棄既得利益，取消服務(wù)收費。
然而服務(wù)價格的管控讓本來競爭壓力較大的中小型商業(yè)銀行備感無奈。一位城商行工作人員接受記者采訪時表示，目前城商行以服務(wù)價格差、免費業(yè)務(wù)等吸引金融消費者，收費項目相對少，如果政府價格管控的話，大型商業(yè)銀行取消收費，可能城商行優(yōu)勢削弱。
對此，聶孝紅表示，政府價格監(jiān)控并不意味著政府定價，政府應(yīng)設(shè)定最高限價，而不是統(tǒng)一價格，這樣既能保留銀行業(yè)內(nèi)競爭空間，也能保障個人和企業(yè)等消費者的權(quán)利，更好地支持實體經(jīng)濟。