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解說：滿城都是卷閘門，沈陽眾多商鋪紛紛歇業(yè)；傳言從哪里來？為何反復(fù)傳播以假亂真？一則傳言為什么能引起這么大的風(fēng)波呢？《央視財經(jīng)評論》正在關(guān)注。
主持人：各位晚上好！這里是正在為您播出的《央視財經(jīng)評論》，我是沈竹，歡迎您的收看。在節(jié)目的一開頭，我們今天先請您看一組照片，這組照片是微博的網(wǎng)友們拍攝的。這是前幾天沈陽街頭我們可以看到的，在白天上班的時候很多的商鋪店面都大門緊閉。沈陽的一些網(wǎng)友甚至發(fā)出這樣的感嘆：滿城都是卷閘門。這么多的商鋪放著好好的生意不做，大白天也緊鎖著大門，這是為什么呢？這和近期當(dāng)?shù)亓鱾鞯囊粋�說法有著密切地關(guān)系：據(jù)說沈陽現(xiàn)在正在進行大規(guī)模的打假檢查，有商鋪被處以幾萬甚至幾十萬的罰款。很多的商鋪擔(dān)心被罰，所以選擇了關(guān)門歇業(yè)。那昨天，沈陽市的官方微博對此也發(fā)布了聲明：說相關(guān)的部門并沒有集中整治，也沒有高額的罰款，希望廣大的業(yè)戶勿信傳言，正常營業(yè)，那么在這個官方的聲明發(fā)布之后，今天，沈陽市面的情況又如何呢？我們先來了解一下。
沈陽市民1：現(xiàn)在我所在的地方沈北大學(xué)城這塊，店鋪基本上，90%都開業(yè)了。大部分恢復(fù)正常了,但是我的朋友,他們在沈陽中街那邊打電話問下那邊情況，那邊好像沒開業(yè)的還是有一部分。
解說：滿城盡是卷簾門,沈陽的很多商鋪大停業(yè)。這是幾天以來，多家網(wǎng)站和媒體對沈陽的報道。媒體廣泛報道的情況是,由于相關(guān)部門要進行2012年打假專項行動，從7月13日起沈陽的一些市場上的商鋪就相繼關(guān)門歇業(yè)。很多店鋪白天關(guān)門的照片被沈陽網(wǎng)友上傳到了網(wǎng)上，一些市民反映理不了頭發(fā)、買不著釘子、吃不到午飯,于是引發(fā)了各界的廣泛關(guān)注。
沈陽市民2：基本都這些中小以下的建筑，特別大型的商場和超市基本沒有關(guān)，主要是和老百姓生活有關(guān)的中小超市、飯店、什么店鋪，這些鮮花禮品，包括自行車專賣店都關(guān)了。他不是光說是假冒偽劣，他查你衛(wèi)生啊，早上我同事跟我講，到藥房，我要你證件，要八證，要九證，可能誰也不齊全。
解說：對于傳言,昨天，沈陽市委宣傳部在自己的官方微博“沈陽發(fā)布”上作出了回應(yīng)：近期，一些經(jīng)營業(yè)戶因受不實傳言影響，關(guān)門停業(yè)。經(jīng)了解，相關(guān)部門除正常管理工作以外，并未采取集中整治行動，更未采取高額罰款措施。希望廣大業(yè)戶勿信傳言，正常營業(yè)。
另外，據(jù)新華社報道，沈陽市政府新聞發(fā)言人昨天也表示，如果發(fā)現(xiàn)有亂檢查、濫罰款等違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為，市政府將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。廣大經(jīng)營業(yè)戶和市民群眾如發(fā)現(xiàn)上述問題，可通過96123市政府監(jiān)督投訴電話舉報。同時也希望經(jīng)營業(yè)戶消除顧慮，放心營業(yè)。
主持人：今天參與我們評論討論的是兩位評論員，一位是來自北京大學(xué)中國地方政府研究院的院長彭真懷先生，另外一位是我們的財經(jīng)評論員劉戈，兩位好！大家可能從片子中已經(jīng)了解到了，應(yīng)該說昨天我們的沈陽市的官方微博發(fā)布了這樣一個聲明，澄清了這樣一個事實，但是我們這個事情結(jié)束的時候會好奇，大家肯定也是帶著這樣的一個問題來看我們的節(jié)目的，什么問題呢？就是既然這種集中的整治，高額的罰款是一種傳言，為什么這種傳言影響到了這么多的商鋪？讓他們關(guān)門歇業(yè)，而且這么長的時間，我想兩位是不是能夠表達一下你們的看法？
劉戈（央視財經(jīng)評論員）：因為現(xiàn)在有一些傳言已經(jīng)傳得神乎其神，你比如說在小飯館里頭發(fā)現(xiàn)一只蒼蠅要罰一萬塊錢，賣豆腐不戴口罩被罰了五千塊錢，賣牙簽的說是沒有森林砍伐證的被罰了五千塊錢，還有等等，還有說蹬三輪的沒有運輸證的被罰了五千塊錢。這種的傳言的話在一定程度上，我們聽起來有一點荒謬的這樣的一個，這種可能性了。
主持人：太荒唐了。
劉戈：但是更荒唐的是，大家相信這樣一種，近乎荒謬的這樣一種說法，那么也就是說，那這個比起來這些事件本身更加荒謬，因為這么多人，這么長時間為什么會相信這樣的傳言？當(dāng)這個傳言在流傳的時候，沒有人站出來告訴大家，沒有這樣的事情，或者沒有這么嚴(yán)重，那么到目前為止，已經(jīng)傳了大概有將近一個月的時間了，最早我們看到當(dāng)?shù)氐膱蠹堅?月10幾號，12號，13號，15號的時候那么就有這樣方面的一些傳言，而且很多沈陽市民已經(jīng)感受到了生活的不方便，買一盒藥需要跑好幾個街區(qū)。
主持人：對。
劉戈：買一條魚，我的同學(xué)我問過，開車走了半個小時最后才買到的。那么在這樣的一種情況下，已經(jīng)影響到幾百萬市民生活的情況下，它已經(jīng)變成了一個大事，那么在這樣的一個大事發(fā)生的時候，沒有人站出來告訴大家那些傳言是假的，那么這些傳言它就會被更多的人相信，那么它就是荒謬的事情變得更加荒謬。
主持人：我們想請彭院長再幫我們繼續(xù)解釋一下，這些商鋪的心態(tài)，可能聽到這些傳言之后，大家可能有一些疑問，說既然是打假的傳言，難道這些關(guān)閉商鋪的業(yè)主，僅僅是害怕自己賣的是假貨嗎？還是害怕這些高額的幾萬，幾十萬的罰款，心里怎么想的？
彭真懷（北京大學(xué)中國地方政府研究院院長）：其實這就是一種整體性的這種叫恐慌也好，恐懼也好，因為我們剛才說到，假就在那里，但是現(xiàn)在要嚴(yán)格執(zhí)法了，要為迎接全運會這樣一個沈陽市的地方的頭等大事，要去做好一個城市的建設(shè)工作，在這種情況下邊，所以所有的人都會相信這件事情應(yīng)該是真的。為什么呢？全運會在沈陽召開，對于整個沈陽市的市民，沈陽市的整個城市建設(shè)都是一個重要的考驗，在這種情況下邊，所以廣大的商戶就是會寧愿相信政府會采取這樣的措施，再加上我們長期習(xí)慣于這樣所謂運動式的執(zhí)法，我們經(jīng)常聽到某地公安機關(guān)集中打擊刑事犯罪案件，于是在短暫的幾天內(nèi)破獲了案件，我們也經(jīng)常聽到工商執(zhí)法部門會會同有關(guān)部門集中的打假行動，一下子銷毀了制假販假的窩點多少個，沒收了銷毀了多少的這個假冒偽劣的產(chǎn)品。那么這樣一種情況，而且實際上平時對于這些小商戶來講，在他們的日常經(jīng)營活動中，可能難免有這樣那樣的問題，
這里面我們說，當(dāng)今天發(fā)生這個事情的時候，我們必須聯(lián)系到當(dāng)前的這個經(jīng)濟形勢，特別是聯(lián)系到沈陽即將召開全運會這個大的背景，所以把一些荒謬的，不恰當(dāng)?shù)氖虑椋热缯f說全運會要召開了，政府缺錢了，這樣一種極其荒誕的事情竟然能夠聯(lián)系在一起，是非常兩個敏感的字眼，政府沒有錢了，當(dāng)前的經(jīng)濟形勢確實處于下滑的狀態(tài)，很多的城市來講，受當(dāng)前整個的經(jīng)濟形勢這種下行風(fēng)險的影響，那么這樣一種情況，這幾個點結(jié)合到一起，于是這個傳言就有了豐厚的土壤。
在當(dāng)前經(jīng)濟形勢這個不穩(wěn)定的情況下，出現(xiàn)下行壓力的情況下面，更加需要注意的，特別是對于這些小微企業(yè)，代表小微企業(yè)的商戶，更應(yīng)該加倍地呵護，因為面對的財政的緊縮，那么經(jīng)濟下行的風(fēng)險，我們只有這些企業(yè)發(fā)展起來了，我們的財政才有真正的源頭活水，這是需要各地，需要特別加以注意的。
主持人：為什么一個傳言會釀成現(xiàn)在的后果，我們看到網(wǎng)友有一些自己的看法，我們看一下網(wǎng)友“武寧”的一些說法，他說我不是沈陽人，但是網(wǎng)上有關(guān)沈陽的消息牽動著我，相信也牽動著每一個人的神經(jīng)。是謠言，政府就應(yīng)該發(fā)出權(quán)威的聲音，拿出切實的措施來辟謠；是實情，政府更應(yīng)該發(fā)出權(quán)威的聲音，拿出切實的措施來平息，來善后！
那網(wǎng)友“阿憶”也表達了自己的看法，他說對于沈陽大量商戶關(guān)門避檢，不知道是因為我們的商戶都是不法商販？還是我們檢查師出無名？如果沒有一個合理的日常規(guī)范，那么就會有此類突擊檢查和關(guān)門避檢的事件發(fā)生，只有平日的檢查常態(tài)化和銷售的規(guī)范化才能保障市場的有序平穩(wěn)發(fā)展。聽完網(wǎng)友的這樣一個的看法，面對這樣一個話題，一個傳言為什么釀成今天這樣一個后果，我們稍適休息，繼續(xù)跟您分享今天的話題。
主持人：歡迎各位繼續(xù)關(guān)注《央視財經(jīng)評論》，今天我們關(guān)注的話題是導(dǎo)致沈陽眾多的商鋪關(guān)門歇業(yè)的一個傳言。那我們說，繼從沈陽市的政府出了一個官方微博來澄清這個謠言之后，我們也看到很多的商戶已經(jīng)恢復(fù)了營業(yè)，但是其實已經(jīng)造成了不小的影響，那傳言出來之后，眾多的商鋪到底發(fā)生了什么樣的事情，他們到底做了些什么？我們不妨通過小片子再來回顧一下。
解說：部分商戶關(guān)門歇業(yè)，這樣的報道最早在7月15號前后出現(xiàn)在遼寧省內(nèi)的媒體上，據(jù)報道，7月13號，沈陽東北日雜市場部分商鋪關(guān)門歇業(yè)。14號，九城商鋪重新營業(yè)。但就在同一天，沈陽五愛國際小商品城和服裝城的許多商鋪也都關(guān)門歇業(yè)。商鋪歇業(yè)的原因究竟是什么呢？帶著這樣的疑問，7月18號，記者探訪了沈陽三好街的為用電子市場一樓，這里大部分商家都關(guān)門歇業(yè)了。
三好街某商場賣家：不是有傳言說工商查嘛，這東西你別錄，不知道誰查，各部門誰也不清楚。
記者：就不知道查啥，肯定有檢查。
三好街某商場賣家：對。
記者：那怎么都關(guān)了呢？檢查就檢查吧。
三好街某上場賣家：這東西你問別人，你知道不，我沒關(guān)得了唄。
解說：隨即，記者撥通了一位三好街的內(nèi)部人士的電話。
遼寧沈陽三好街某商場賣家（電話采訪）：說是查什么，打假嘛，三好街反應(yīng)多快啊，所有人都知道了。
解說：真的要有打假行動嗎？記者當(dāng)時先后咨詢了遼寧省和沈陽市的工商以及公安部門，得到的答復(fù)是近期并沒有相關(guān)的執(zhí)法行為，打假傳聞實屬空穴來風(fēng)。可就是這樣一股風(fēng)，不僅刮亂了沈陽的市場，還波及到了遼寧省其它地區(qū)。
7月31日，《鞍山日報》報道，鞍山市一些輕工市場，建材市場，電子市場都出現(xiàn)大面積商戶停業(yè)現(xiàn)象。8月1日，丹陽市規(guī)模最大的信息技術(shù)產(chǎn)品市場，華美科技大廈大門緊閉，還有媒體報道稱，在遼中縣等地大量店鋪關(guān)門，當(dāng)?shù)鼐用裆踔烈欢冗B米，油都無處購買。此外，本溪、大連、撫順等地也都接連出現(xiàn)大量商鋪關(guān)門的情況。
最先對所謂打假傳聞予以回應(yīng)的，是營口市，8月3號，《營口日報》報道，營口市工商，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接受記者采訪時表示，該傳言純屬虛假，而身處傳言風(fēng)暴中心的沈陽官方，卻遲遲沒有作出正面回應(yīng)。在歇業(yè)事件蔓延大約三周之后，也就是8月7號清晨的6點29分，中共沈陽市委宣傳部官方微博“沈陽發(fā)布”終于發(fā)布消息稱，除正常管理外，并未采取集中整治行動，更未采取高額罰款措施，希望業(yè)戶勿信傳言，正常營業(yè)。
主持人：通過整個一個事件的回顧，大家不難發(fā)現(xiàn)，其實在里面有幾個關(guān)鍵的時點政府是可以出來的，可以讓整個的事態(tài)得以平緩和發(fā)展。那我們看到其實第一個時點就是7月13號的時候，其實當(dāng)時只有一個市場的很多商鋪關(guān)門歇業(yè)，而轉(zhuǎn)天其實大部分的商鋪已經(jīng)恢復(fù)了，但是我們沒有聽到官方的聲音；而在后來，7月底，8月初的時候，不僅僅在沈陽，在上百公里之外的其它城市也蔓延出了這樣的現(xiàn)象，并且仍然沒有聽到官方的聲音；直到昨天的凌晨，我們看到了中共沈陽市委宣傳部的官方微博出現(xiàn)了這樣一條微博，最后來澄清了這樣一個事態(tài)，那我們看到整個的過程幾起幾落似乎有點慢，兩位我不知道怎么看待？
劉戈：我們相信什么，不相信什么，它的邏輯是都在我們?nèi)粘Ｉ畹慕?jīng)驗里面建立起來的，那么對于商戶來說，集中起來打假的時候，他就有可能對執(zhí)法的規(guī)則不那么，就會從嚴(yán)從快，所以有了這樣一個預(yù)期以后，他就更愿意相信那些傳言是真的。那么所以在這種傳言出現(xiàn)的時候，政府第一時間出來進行解釋和溝通，那么我想讓傳言的話，一定會在很短的時間內(nèi)消失，而不像現(xiàn)在，造成這么嚴(yán)重的后果。
主持人：劉戈說的是速度要快。
彭真懷：主持人提出一個很重要的問題，就是當(dāng)下一些傳言很多，特別在網(wǎng)絡(luò)上，這里面其實我們包括發(fā)現(xiàn)，這次沈陽市政府也使用了傳言這樣一個中性的詞，那么什么是傳言？那么這里面就提出一個問題，就是可能正面的一些媒體，正面的渠道無法去了解的時候，可能就會有傳言。一些傳言被證明它是相反的方向，它完全就是，那么就是它的一個負(fù)面的詞，就是謠言，對于這樣的謠言，我們一定要寄出我們法律的武器，我們要用我們正面的渠道去辟謠，但是無論是應(yīng)對傳言也好，應(yīng)對善意的傳言也好，那么政府還是應(yīng)對惡劣的謠言也好，政府在第一時間，在出現(xiàn)這個問題的這個時間結(jié)點上及時的去化解，這無論如何都是一種明智的，而且清醒的態(tài)度，其實解決傳言的問題入手就這么簡單。
主持人：我們看到整個的一個事件當(dāng)中，媒體的報道也好，還有包括市民的聲音也好，政府不目的在這個時候，不知道沈陽市已經(jīng)發(fā)生了這些情況，那知道發(fā)生這些情況之后，您是做地方政府的執(zhí)政研究的，那地方政府應(yīng)該怎么樣做一種方式，是比較好的讓大家形成預(yù)期呢？
劉戈：其實現(xiàn)在可以動用的手段是很多的，我們政府可以通過，我們原來的所謂的主流的媒體，傳統(tǒng)的媒體，就是說，比如說在打假活動開始之前就進行充分的宣傳，那么在這當(dāng)中，我們還有像微博，我們現(xiàn)在的話各級政府很多部門都開設(shè)了自己的微博，那么在這個微博上的話，它不但可以傳播一些信息，而且的話它還可以跟網(wǎng)民進行很好的互動，那么經(jīng)過這樣的……
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