澳大利亞央行7日宣布,維持當前3.5%的基準利率不變。此前一周,美聯儲波瀾不興,讓第三輪量化寬松措施(QE3)繼續(xù)埋在市場預期里。歐洲央行同樣“不作為”,盡管行長德拉吉“全力保護歐元區(qū)”的誓言猶在耳畔,但最終議息會議既沒下調主導利率,也未明確未來非常規(guī)貨幣政策的任何細節(jié)。還有英國央行,寬松政策亦無新意。 形成鮮明對照的是,一個多月前,全球主要央行你方唱罷我登場,歐洲央行、英國央行、中國人民銀行、韓國央行等相繼實施寬松貨幣政策,要么降息要么擴大量化寬松規(guī)模,即便是美聯儲,也哼出“延長扭轉操作到年底”的小調。再往前追溯12個月,以巴西為主的一些新興經濟體為應對經濟疲軟先后連續(xù)降息,拉開了各自寬松政策的序幕。與之相比,目前無論是發(fā)達經濟體還是新興市場國家,貨幣政策制定者似乎更傾向于無為而治,這首全球寬松進行曲遇到了一個抹不掉的休止符。 世界經濟增長明顯放緩,歐洲主權債務危機深度惡化,歐美日等發(fā)達經濟體在財政刺激政策上難以施展拳腳,由央行挑大梁,實施寬松的貨幣政策刺激經濟增長,自然是水到渠成的不二之選,“寬松”貨幣再度成為全球貨幣政策的主旋律。但經過前期運用降息等常規(guī)貨幣政策和量化寬松等非常規(guī)貨幣政策后,各國央行在提振經濟的大原則之下產生了新的思考,“謀定而后動”成為很多貨幣政策制定者的默契。有的央行反復強調要仔細評估之前政策的實施效果,有的重新將穩(wěn)定物價提高到與促進增長并重的地位,有的開始擔憂持續(xù)寬松將導致調控失靈進而強調政策儲備,還有的需要保持政策獨立性,不被政客或黨派左右…… 于是,我們看到,在大方向不變的前提下,多家央行“不約而同”地在最近兩周“按兵不動”。按摩根大通首席經濟學家布魯斯·卡斯曼的話說,我們正處于一個頗有節(jié)制的全球寬松周期當中。 具體到每家央行,也是家家有本難念的經,從美聯儲到歐洲央行,再到印度央行,都有難言之隱。 美聯儲無所作為,一方面是因美聯儲主席伯南克等意識到,單純依賴貨幣政策無法解決美國當下的經濟難題;另一方面也是對量化寬松政策的潛在副作用心存疑慮。此外,從時點上看,美聯儲不想大動干戈,也緣于規(guī)避大選之年卷入黨派紛爭。有分析指出,如果美聯儲未能在9月中旬的央行年會上推出QE3,那么只能等到來年再說。 從全球來看,除美聯儲外,歐洲央行、英國央行、日本央行等發(fā)達經濟體貨幣當局近年來都啟動了量化寬松等非常規(guī)貨幣政策,以支持實體經濟復蘇。但目前的頭號難題是傳導機制失靈,央行投放的天量資金只在金融體系內部循環(huán),并未轉化為促進實體經濟增長的動能。因此,從次序上看,在推出新一輪大規(guī)模的量化寬松政策之前,利用政策工具修復傳導機制,才是上述央行的當務之急。 就眼下的歐洲央行而言,權力有限卻肩負著“穩(wěn)物價”、“促增長”和“抑危機”三項使命,在其制定新政策時不得不權衡三者之間的關系,還需將歐元區(qū)內的政治因素納入考量,未來采取行動注定慎之又慎。由此可見,歐洲央行為德拉吉兌現“全力保護歐元區(qū)”的承諾難度頗大。
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