《華爾街日報》7日援引歐盟官員消息報道稱，歐盟委員會計劃于9月11日前推出歐元區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管新規(guī)的詳細方案，并提請歐洲議會批準(zhǔn)，以使該方案能在12月13日至14日舉行的歐盟峰會上最終獲準(zhǔn)。
若一切順利，歐元區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管新規(guī)有望于2013年1月正式實施，歐元區(qū)統(tǒng)一銀行監(jiān)管機構(gòu)也將同時啟動。一系列最新數(shù)據(jù)和調(diào)查報告顯示，受歐債危機影響，美國金融機構(gòu)正大幅收緊對歐洲銀行業(yè)貸款，而跨國公司則加緊從歐洲銀行撤出資金，歐洲銀行正陷入內(nèi)外交困的境地。
監(jiān)管新規(guī)擬明年啟動
歐盟6月底夏季峰會決定，設(shè)立統(tǒng)一的歐元區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上，未來將允許臨時性歐洲金融穩(wěn)定工具（EFSF）和永久性歐洲穩(wěn)定機制（ESM）直接為歐元區(qū)成員國銀行提供重組資金，并干預(yù)債市。
德國曾表示，在缺乏統(tǒng)一銀行業(yè)監(jiān)管機制的情況下，不會允許救助基金直接救助歐元區(qū)成員國銀行。在統(tǒng)一銀行業(yè)監(jiān)管體系下，歐盟援助西班牙銀行業(yè)的1000億歐元資金，也將轉(zhuǎn)移至歐元區(qū)救助基金賬面，減輕該國政府財政負擔(dān)。
《華爾街日報》報道稱，在新方案下，新的歐元區(qū)統(tǒng)一銀行監(jiān)管機構(gòu)將成為歐洲央行下屬部門，目前負責(zé)監(jiān)管歐盟27個成員國銀行的歐洲銀行管理局(EBA)對歐元區(qū)各國金融機構(gòu)的監(jiān)管權(quán)限將轉(zhuǎn)交新的監(jiān)管機構(gòu)。正式啟動后，新監(jiān)管機構(gòu)將對歐元區(qū)銀行業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險展開全方位審查和評估。
上述歐盟官員表示，目前歐盟仍需確定在何種管理架構(gòu)下設(shè)立新的銀行監(jiān)管機構(gòu)，“這不能與歐央行維持歐元區(qū)物價穩(wěn)定的根本使命相悖”。
歐銀行業(yè)融資艱難
歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機與銀行業(yè)危機已出現(xiàn)惡性循環(huán)之勢，歐元區(qū)銀行正面臨融資大門關(guān)閉與存款加速流失的困境，其中西班牙和希臘等歐元區(qū)重債國的銀行業(yè)危機最為嚴(yán)重。
據(jù)美國聯(lián)邦儲備委員會最新調(diào)查報告，在向歐洲銀行提供貸款的美國金融機構(gòu)中，已有超過半數(shù)的銀行決定繼續(xù)收緊信貸標(biāo)準(zhǔn)。在接受調(diào)查的22家為歐洲銀行提供貸款的美國銀行中，一家銀行表示，自今年第二季度起大幅收緊了對歐洲銀行的信貸標(biāo)準(zhǔn)；另外13家銀行表示，二季度在某種程度上針對歐洲銀行實施了貸款控制。
據(jù)《金融時報》報道，全球跨國公司的存款正在逃離西班牙市場。據(jù)西班牙對外銀行與桑坦德銀行2012年第二財季業(yè)績報告，當(dāng)季兩家銀行存款額均環(huán)比下降1%。
花旗集團歐洲銀行業(yè)分析師高斯與莫雷諾發(fā)布報告指出，市場應(yīng)關(guān)注跨國公司和投資銀行逃離歐元區(qū)銀行的狀況。報告稱：“今年二季度，西班牙金融系統(tǒng)遭受重創(chuàng)，企業(yè)存款正在逃離西班牙，同時銀行貸存比上升，這在以批發(fā)銀行業(yè)務(wù)為主的銀行中表現(xiàn)得尤為明顯。雖然當(dāng)季西班牙對外銀行與桑坦德銀行的存款額均僅環(huán)比下滑1%，但其中跨國公司與投資銀行存款卻大量流失，西班牙對外銀行和桑坦德銀行的該項存款環(huán)比分別大幅下滑13%和11%。”