昨日,中國上市公司協(xié)會(huì)召開《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法》(簡稱“《誠信辦法》”)座談會(huì)。協(xié)會(huì)秘書長安青松表示,誠信是資本市場立市之本,也是上市公司價(jià)值基礎(chǔ),公司應(yīng)把誠信建設(shè)作為公司價(jià)值增長的重要組成部分,把公司的誠信建設(shè)與經(jīng)營增長放在同等重要的位置。此外,他還表示,協(xié)會(huì)未來將會(huì)組織開展對上市公司誠信狀況的評價(jià),對守信公司給與激勵(lì)。
中國證監(jiān)會(huì)法律部副主任程合紅在會(huì)上指出,作為我國資本市場首部專門的誠信監(jiān)管規(guī)章,《誠信辦法》通過對失信懲戒約束、守信激勵(lì)引導(dǎo)等一系列制度機(jī)制,強(qiáng)化了對市場主體及其行為的誠信約束。他還透露,配合《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法》,下一步,證監(jiān)會(huì)將會(huì)發(fā)布貫徹落實(shí)《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法》的通知,明確實(shí)施中的一些具體問題,同時(shí)還會(huì)陸續(xù)出臺具體的指引和細(xì)則。
與此同時(shí),程合紅還指出,目前中國證監(jiān)會(huì)誠信檔案數(shù)據(jù)庫已經(jīng)與央行聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)共享,未來,證監(jiān)會(huì)誠信檔案數(shù)據(jù)庫還會(huì)與海關(guān)總署、稅務(wù)局等部門聯(lián)網(wǎng)。
程合紅強(qiáng)調(diào),《誠信辦法》是證監(jiān)會(huì)在推進(jìn)社會(huì)和市場信用體系建設(shè)工作中,加強(qiáng)公共信用信息管理、強(qiáng)化市場行為誠信約束的重要探索。“資本市場一定要講誠信,希望通過誠信辦法的出臺樹立以誠信為主體的價(jià)值觀。”
他同時(shí)還要求,上市公司要建立誠信體系的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,積極進(jìn)行誠信信息的管理、記錄,不管是正面信息還是負(fù)面信息都要積極地進(jìn)行記錄。避免出現(xiàn)有失信行為的信息被漏掉。
安青松認(rèn)為,誠信主要包括三層含義:
一是誠信是上市公司價(jià)值基礎(chǔ)。上市公司上市后具有市場價(jià)值,這是公司的市場價(jià)格得到了價(jià)值發(fā)現(xiàn),價(jià)格一定程度上代表了公司的價(jià)值,價(jià)格之所以能保持持續(xù)的增長,最根源的就是上市公司誠信,上市公司價(jià)值的保值和增長就需要誠信。每個(gè)公司有各自的經(jīng)營周期,但永恒不變的是保持誠信,保持誠信就是保持公司價(jià)值。
二是誠信是資本市場立市之本。例如,2011年7月穆迪對61家在美國上市的公司進(jìn)行警示,最終導(dǎo)致了這些公司的股價(jià)大幅下跌,從此事說明誠信對上市公司是核心基礎(chǔ),對資本市場來說也是立市之本。資本市場一直以來非常重視誠信法規(guī),因?yàn)橘Y本市場非常需要這樣的立市之本。
三是誠信體系建設(shè)也是公司的自治行為,依靠公司的自治和自立實(shí)現(xiàn)。監(jiān)管層主要是倡導(dǎo)和推動(dòng),真正把誠信做到實(shí)處需要每個(gè)公司的盡責(zé)。公司應(yīng)把誠信建設(shè)作為公司價(jià)值增長的重要組成部分,把公司的誠信建設(shè)與公司的經(jīng)營增長放在同等重要的位置,因?yàn)檎\信是公司價(jià)值的組成部分。
會(huì)議討論一致認(rèn)為,要以《誠信辦法》的頒布為契機(jī),抓緊建立公司內(nèi)部誠信的保障機(jī)制,健全制度與執(zhí)行監(jiān)管。中國上市公司協(xié)會(huì)與會(huì)員積極商討,決定支持誠實(shí)信用的公民、法人從事證券期貨市場活動(dòng),實(shí)施誠信約束、激勵(lì)與引導(dǎo)。