3日,在寧波舉行的中國銀行家論壇暨2012中國商業(yè)銀行競爭力評價報告發(fā)布會上,銀監(jiān)會法規(guī)部主任黃毅稱,銀監(jiān)會準備于明年實施規(guī)范銀行業(yè)收費行為的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》。
監(jiān)管層積極推進新規(guī)出臺
黃毅在論壇上表示,今年銀監(jiān)會花了很大的工夫針對銀行的不規(guī)范收費進行治理,以保障金融消費者的權利。目前監(jiān)管層正在積極準備管理辦法,明年將正式實施。
今年2月,針對消費者反映的日漸增多的銀行亂收費問題,銀監(jiān)會曾下發(fā)《中國銀監(jiān)會關于整治銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經(jīng)營的通知》,提出“七不準”、“四公開”,對銀行業(yè)系統(tǒng)不規(guī)范經(jīng)營行為進行專項整治。
同時,銀監(jiān)會、人民銀行、國家發(fā)改委共同發(fā)布了《商業(yè)銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》,其中規(guī)定與人民生活關系密切的基本商業(yè)銀行項目服務,包括銀行匯票、本票、支票、貸記轉(zhuǎn)賬和委托收款服務等,將實行政府指導價或政府定價。
銀監(jiān)會、發(fā)改委5月時均表態(tài),要推進《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》的出臺,但該辦法正式版本截至目前尚未公布。
亂收費與績效考核不當有關
據(jù)悉,整治工作開始后,各大銀行已陸續(xù)將收費標準在銀行網(wǎng)點及官方網(wǎng)站進行公示。但有批評認為,單單靠“明碼標價”并不能解決項目合理性收費的問題,價格公示與規(guī)范收費不能畫等號。
銀監(jiān)會曾在4月底表示,雖然銀行業(yè)不合理收費和附加條件現(xiàn)象已有改觀,但仍然存在一些關鍵性問題,與服務實體經(jīng)濟的要求和全社會的期望存在一定差距。
銀監(jiān)會認為,銀行出現(xiàn)各種不規(guī)范經(jīng)營問題,究其根源還是過高的經(jīng)營指標、不當?shù)目冃Э己撕痛址诺陌l(fā)展方式。再加上市場競爭加劇,部分銀行單純追求效益,疏于價格管理,造成了部分銀行分支機構擅自增加收費項目、自主定價標準混亂、收費不公開不透明,引發(fā)大量投訴和爭議的現(xiàn)象。
中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部副主任郭武平此前接受媒體采訪時稱,銀監(jiān)會將在時機成熟時制定相關的規(guī)范性文件,使銀行業(yè)收費逐步做到科學合理。
黃毅當天也表示,希望中國銀行家能守住“銀行業(yè)是服務行業(yè)”的理念,根據(jù)不同人群的需要提供量身定做的服務,同時價格要公道合理。