美國眾議院批準(zhǔn)延長減稅法案一年
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分析稱應(yīng)警惕兩黨分歧引發(fā)“財(cái)政懸崖”
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2012-08-03 作者:記者 王婧/綜合報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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美國眾議院8月1日投票支持將針對所有美國人的減稅政策延長一年。有分析認(rèn)為,大選前美國兩黨在減稅問題上達(dá)成一致幾無可能,而如果在大選后國會(huì)仍不抓緊時(shí)間行動(dòng),一旦引發(fā)所謂的“財(cái)政懸崖”將嚴(yán)重威脅本已放緩的美國經(jīng)濟(jì)。 共和黨人占多數(shù)席位的眾議院8月1日以256票贊成,171票反對通過法案,批準(zhǔn)將布什政府推出的減稅政策延長一年。而民主黨人占多數(shù)席位的參議院最近通過法案,對年收入在25萬美元以下的家庭延長減稅措施,這一收入水平的群體在美國占98%,但將不再對該收入水平之上的人群延長減稅。 共和黨人認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)疲弱的背景下,對可以制造就業(yè)崗位的小型企業(yè)來說,增加稅收不利于改善就業(yè)問題。眾議院籌款委員會(huì)(House Ways and Means Committee)主席戴夫·坎普表示,民主黨提倡增加稅收,但有報(bào)告顯示這將會(huì)導(dǎo)致小型企業(yè)削減70萬個(gè)就業(yè)崗位。而共和黨提倡的延長減稅,在第一年就可以創(chuàng)造100萬個(gè)就業(yè)崗位。 但眾議院民主黨領(lǐng)袖南希·佩洛西警告說,延長減稅將會(huì)大幅增加赤字,民主黨中止對高收入者繼續(xù)減稅將為政府增加1萬億美元的稅收。白宮在一項(xiàng)聲明中批評共和黨延長減稅的決定把1萬億美元的減稅慷慨地贈(zèng)予百萬和億萬富翁們,而最終的代價(jià)將會(huì)是削減對于增加就業(yè)和刺激經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的重大投資項(xiàng)目。延長減稅將會(huì)在未來十年減少5萬億美元稅收,大幅增加赤字。 由于眾議院將難以說服參議院通過這項(xiàng)法案,奧巴馬也表示將否決該法案,在11月份大選之前,減稅問題恐將難以敲定。民調(diào)顯示,目前大多數(shù)美國人支持民主黨的立場。 盡管有關(guān)減稅問題的爭斗被外界視為11月大選前的一項(xiàng)政治布局,但如果到今年年底布什政府的減稅政策到期后國會(huì)還未有所行動(dòng),將會(huì)觸發(fā)國會(huì)自動(dòng)削減赤字機(jī)制,引發(fā)所謂的“財(cái)政懸崖”效應(yīng)。 如果參眾兩院不能就今后十年的減赤方案達(dá)成一致,自動(dòng)減赤機(jī)制將在十年內(nèi)削減大約1.2萬億美元財(cái)政開支。不少分析師認(rèn)為,瀕臨“財(cái)政懸崖”已是美國經(jīng)濟(jì)面臨的頭號威脅。而在很大程度上,美國兩黨如何應(yīng)對“財(cái)政懸崖”所帶來的挑戰(zhàn)將取決于今年11月總統(tǒng)大選的結(jié)果。 國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德1日警告說,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)不僅只是歐債危機(jī),美國的政策制定者應(yīng)當(dāng)彌合分歧,避免明年由于政府開支削減計(jì)劃和稅收增加導(dǎo)致的“財(cái)政懸崖”效應(yīng)沖擊美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。 可能陷入衰退的預(yù)期已經(jīng)開始傷害美國經(jīng)濟(jì)。今年第二季度美國經(jīng)濟(jì)環(huán)比按年率計(jì)算增長1.5%,低于第一季度的2.0%。美國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)6月和7月已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月位于50以下,制造業(yè)活動(dòng)持續(xù)收縮。美國6月份失業(yè)率依然維持在8.2%,連續(xù)第41個(gè)月位于8%以上。 美國7月份消費(fèi)者信心指數(shù)也降至今年以來最低水平。數(shù)據(jù)顯示,7月密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心指數(shù)終值由6月份的73.2降至72.3,連續(xù)第2個(gè)月下降。 負(fù)責(zé)該項(xiàng)調(diào)查的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·柯廷表示,消費(fèi)者認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策無法解決經(jīng)濟(jì)面臨的問題,因此預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長仍將處于停滯狀態(tài)。年底減稅政策到期和自動(dòng)開支削減機(jī)制啟動(dòng)將導(dǎo)致“財(cái)政懸崖”,而兩黨仍在互相指責(zé),忽視了政治不作為的經(jīng)濟(jì)后果。
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