居民人均收入跑贏CPI 為擴(kuò)大內(nèi)需提供空間
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2012-07-30 作者:張曉鋒 來源:證券日報(bào)
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截至7月27日,全國27個(gè)省區(qū)公布了上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和CPI數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,27個(gè)省區(qū)的上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增速均大于其CPI同比漲幅。 然而,增長的數(shù)據(jù)有沒有切實(shí)提高人民的生活水平,仍然需要進(jìn)一步調(diào)查。 不過,此前國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長14.4%。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長能達(dá)到10%以上的速度,將會為擴(kuò)大內(nèi)需提供充分空間。 長期以來,拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中,消費(fèi)一直是短板。近幾年由于外需不振,刺激內(nèi)需越來越受到重視,中央也出臺了多項(xiàng)政策拉動(dòng)消費(fèi),各地區(qū)也紛紛跟進(jìn)推出促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。尤其是在當(dāng)前“穩(wěn)增長”被放在日益重要的地位上,越來越多關(guān)注的目光投向了消費(fèi)。 7月11日,國務(wù)院工作討論通過《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。業(yè)界紛紛表示,此份《意見》是流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示,必將為釋放社會消費(fèi)潛力增添助力。 而近日,南京市發(fā)布《市政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的若干意見》,明確在房地產(chǎn)消費(fèi)、汽車消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、文化體育娛樂消費(fèi)、教育消費(fèi)、健康消費(fèi)、會展消費(fèi)、節(jié)假日和新型方式消費(fèi)以及綠色消費(fèi)等10個(gè)方面,突出培育消費(fèi)熱點(diǎn)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境及加大政府扶持,試圖進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長提供支撐。 然而,即使各方面出臺再多的鼓勵(lì)措施,老百姓總是因種種顧慮捂緊自己的錢包。老年人怕得病;中年人上有父母贍養(yǎng)、下有子女教育;年輕人要攢錢買房子。此外,物價(jià)上漲、實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣等等,總讓人不敢放心花錢。 專家表示,要擴(kuò)大內(nèi)需,關(guān)鍵是要做好三點(diǎn):提升收入水平,就要改善收入分配的結(jié)構(gòu),促進(jìn)收入分配的公平,尤其要重視農(nóng)民增收;其次,增強(qiáng)居民花錢的安全感,就要相應(yīng)增加政府的民生支出,完善社會保障制度,讓民眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;第三,推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,就要鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 據(jù)人社部日前最新公布的數(shù)據(jù),截至今年6月底,全國有16個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均調(diào)增幅度為19.7%。各地最低工資指導(dǎo)線的調(diào)整,是收入分配改革發(fā)揮作用的第一步。也是擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)的第一步。 繼續(xù)結(jié)構(gòu)性減稅,是促進(jìn)消費(fèi)的第二步。 結(jié)構(gòu)性減稅政策,特別是國家對小微企業(yè)發(fā)展的支持,減輕了企業(yè)的壓力,間接地影響了各省居民可支配收入增速的加快。 財(cái)政部部長謝旭人26日部署下半年財(cái)政工作重點(diǎn)時(shí)指出,要落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策;加快和擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn);落實(shí)支持小微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策;完善促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。 這正是在逐步降低間接稅的比重,而增加直接稅的比重,減輕居民的稅收負(fù)擔(dān),從而促進(jìn)居民消費(fèi)。因?yàn)榫用瘳F(xiàn)在買東西里面有一部分是本身的成本,有一部分是企業(yè)的利潤,有一部分是間接稅。稅負(fù)的減輕可以使企業(yè)有了降價(jià)的空間,一方面有利于控制物價(jià)的總水平,另一方面也很顯然有利于擴(kuò)大居民消費(fèi)。 此外,通過取消增值稅名目繁多的優(yōu)惠政策,有利于幫助中小企業(yè)獲得更加好的公平稅負(fù)環(huán)境。通過對中小企業(yè)減稅來使得中小企業(yè)的活力增強(qiáng),中小企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會更多,而且中小企業(yè)主提高工人工資的能力也會增強(qiáng)。 而最重要的一步就是,增強(qiáng)居民的安全感。 日前,中國衛(wèi)生部部長陳竺表示,中國基本醫(yī)保已覆蓋96%的人群,已跨入具有全民醫(yī)保制度國家行列。 不過,我國還需要繼續(xù)完善社會保障體系,大力推動(dòng)今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。社會保障體系的完善才能解決消費(fèi)的后顧之憂。
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