據不完全統(tǒng)計,自2011年1月“新國八條”出臺至今,放寬公積金政策的城市超過20個,內容涉及上調貸款額度、下調首付比例、縮短申請貸款所滿足的繳存時間等。除重慶的調整措施因允許補繳賬戶余額而被叫停外,其余城市對公積金政策的放寬均得到落實。
在地方微調房地產調控政策的嘗試中,公積金成為重要突破口。業(yè)內人士分析,在地方政府的權限內,放寬公積金政策對樓市的支持力度僅次于放松限購。
公積金調整受“青睞”
據北京中原地產統(tǒng)計,自2011年1月“新國八條”出臺至今,全國明確發(fā)文微調房地產調控政策的城市超過40個,其中超過20個城市的微調措施涉及公積金政策調整。
根據北京中原地產的統(tǒng)計,在上述調整公積金政策的城市中,有15個明確上調公積金貸款的最高限額,上調幅度普遍在15%至25%之間;有3個城市將購買首套90平方米以下住房的最低首付由30%調低至20%。其余政策調整涉及允許二次放貸、縮短申請貸款所滿足的繳存時間等。
亞太城市房地產業(yè)協(xié)會會長謝逸楓表示,放寬公積金政策可以有效釋放剛性購房需求,并容易獲得社會輿論的認同,這是地方政府在微調樓市調控政策時“青睞”公積金的主要原因。
或促樓市成交量回升
在地方微調樓市調控政策的舉措中,除放寬公積金政策外,還包括稅費補貼、放寬普通住宅標準、延緩地價款繳納期限等,但出臺這些舉措的城市相對較少。
業(yè)內人士表示,地方放寬公積金政策不僅可以降低購房門檻,直接促進樓市成交量的回升,其釋放出的政策寬松信號還會吸引更多剛性需求入市。
謝逸楓表示,雖然首套房貸利率優(yōu)惠和放松“限購令”也能促使樓市回暖,但利率調整的權限在金融監(jiān)管部門和商業(yè)銀行手中,放松“限購令”則容易觸及中央政策“紅線”,而調整公積金政策的阻力相對較小。
根據《住房公積金管理條例》規(guī)定,各地的住房公積金管理委員會可根據相關規(guī)定,擬訂住房公積金的具體繳存比例并確定住房公積金的最高貸款額度。這意味著,地方在調整公積金政策調整方面擁有相當大的權限。
謝逸楓認為,基于公積金政策的“優(yōu)勢”,預計未來地方微調樓市政策時將更多地從公積金政策入手。不過,多家機構分析表示,近日國務院決定對16個省(市)貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查,預計地方政府通過微調放松樓市調控政策的嘗試將有所收斂。