“三駕馬車”救助希臘態(tài)度存變數(shù)
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減債目標(biāo)恐難實(shí)現(xiàn),希臘退歐風(fēng)險(xiǎn)再現(xiàn)
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2012-07-24 作者:記者 閆磊 實(shí)習(xí)生 胡正澤/綜合報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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有“三駕馬車”之稱的歐洲中央銀行、歐盟委員會(huì)和國際貨幣基金組織(IMF)24日將對(duì)希臘新政府的經(jīng)濟(jì)改革政策進(jìn)行深度審查。預(yù)計(jì)在秋季公布的審查結(jié)果不容樂觀,IMF已向歐盟暗示,將不再分擔(dān)對(duì)希臘提供更多援助,意味著希臘最快9月就會(huì)出現(xiàn)資金用罄。歐盟救援主力出資方德國的冷淡和對(duì)救助工具的合法性尚未敲定,加上歐洲央行也暫停將希臘債券作為貸款抵押,顯示出“三駕馬車”對(duì)希臘救援力度進(jìn)入放緩階段,希臘退出歐元區(qū)風(fēng)險(xiǎn)再現(xiàn)。 據(jù)德國《明鏡周刊》22日引述歐盟高層代表的話報(bào)道,由歐盟委員會(huì)、歐洲央行與IMF組成的三方代表團(tuán),正在審核希臘執(zhí)行改革計(jì)劃的程度。不過報(bào)道稱,三方代表團(tuán)已知道希臘政府將無法達(dá)成在2020年前削減相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)120%債務(wù)的承諾。 報(bào)道指出,如果希臘需要更長的時(shí)間才能達(dá)成目標(biāo),意味著將額外需要100億至500億歐元的援助,但I(xiàn)MF與數(shù)個(gè)歐元區(qū)國家不打算接受這個(gè)結(jié)果。 據(jù)希臘媒體報(bào)道,如果讓希臘的減赤計(jì)劃延后2年達(dá)成,將使歐洲與國際債權(quán)人額外花費(fèi)400億歐元,規(guī)模是希臘政府先前估計(jì)的2倍。 不過,1位匿名歐盟官員駁斥《明鏡周刊》的報(bào)道表示,IMF身為三方代表團(tuán)中的一方,不會(huì)搶先透露結(jié)論。 德國經(jīng)濟(jì)部長菲利普·勒斯勒爾22日表示,盡管他對(duì)希臘落實(shí)救助協(xié)議的要求持懷疑態(tài)度,但人們還需要耐心等待歐洲中央銀行、歐盟委員會(huì)和國際貨幣基金組織這“三駕馬車”今年秋天對(duì)希臘的評(píng)估報(bào)告出臺(tái)。 他說,如果希臘不能遵守嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律,它就不能獲得下一筆救助貸款。希臘將喪失償債能力,或許希臘會(huì)主動(dòng)退出歐元區(qū)。不能落實(shí)改革目標(biāo)和遵守財(cái)政紀(jì)律的國家必須承擔(dān)相應(yīng)后果。 《明鏡周刊》文章指出,多數(shù)歐盟國家認(rèn)為,希臘退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)如今被視為可加以管理。勒斯勒爾表示,希臘退出歐元區(qū)不再是一件不可能的事情,也不再是一件可怕的事情,他說:“我對(duì)希臘退出歐元區(qū)早已沒有害怕的感覺。” 歐盟各國政府打算等待永久性救助基金歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)上路,以抑制風(fēng)險(xiǎn)蔓延至其他國家。不過該機(jī)制在德國聯(lián)邦憲法法庭9月12日對(duì)其合憲性作出判決前,都不會(huì)啟動(dòng)。 ESM生效后將擁有7000億歐元的救助規(guī)模,目前德國承擔(dān)著ESM7000億歐元救助總額27%的份額,總計(jì)約1900億歐元,是德國迄今承擔(dān)的最大數(shù)目的信用擔(dān)保。歐債危機(jī)目前并未顯現(xiàn)得到有效控制的跡象,德國輿論擔(dān)心為歐元救助的防火墻會(huì)越筑越高,未來相應(yīng)承擔(dān)的救助成本亦會(huì)被繼續(xù)推高。 《明鏡周刊》指出,歐洲央行可能會(huì)介入到幫助希臘中來,因?yàn)橄ED須在8月20日償還歐洲央行38億歐元。希臘政府可能會(huì)向國內(nèi)銀行業(yè)出售同樣金額的短期債券,銀行可把債券用作存放于歐洲央行的抵押品,以取得更多援助資金。但法新社文章稱,歐洲央行20日表示在“三駕馬車”對(duì)其經(jīng)濟(jì)審查前,將暫時(shí)不接受希臘債券作為抵押品,使得希臘銀行業(yè)在該國財(cái)政狀況改善之前無法獲得歐洲央行提供的低息貸款。 目前,歐債危機(jī)更多的擔(dān)憂來自體量更大的西班牙,其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)惡化趨勢(shì)不減。該國瓦倫西亞以及穆爾西亞地區(qū)已向政府申請(qǐng)財(cái)政支持,投資商懷疑西班牙政府是否有能力拯救這兩個(gè)地區(qū)的危機(jī),并擔(dān)心危機(jī)將蔓延到其他地區(qū),因而不看好該國國債。上周歐元區(qū)財(cái)長批準(zhǔn)向西班牙提供巨額救助資金,勒斯勒爾強(qiáng)調(diào),救助資金不是幫助西班牙銀行,而是西班牙,因?yàn)檫@個(gè)國家需要一個(gè)正常運(yùn)作的銀行系統(tǒng)。
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