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面對A股市場不斷下跌的壓力，證監(jiān)會主席郭樹清以親自到各地與投資者見面這種特殊的方式提振投資者信心。7月19日和20日兩天，郭樹清先后赴吉林和遼寧調研，與上市公司、證券公司和投資者代表座談，聽取各方對資本市場改革和發(fā)展的意見和建議。
與此同時，證監(jiān)會也回應了投資者關切的問題，上周五一次性推出包括進一步降低交易費用、配合保險資金入市、支持上市公司員工和高管持股、提高IPO市場約束和監(jiān)管有效性等四項政策。雖然資本市場眾多領域的改革需要立足長遠，無法像一些投資者要求的那樣人為干預發(fā)行節(jié)奏，甚至暫停IPO，但釋放一些短期能見效的政策利好也足以顯示證監(jiān)會對投資者信心的重視。
自就任證監(jiān)會主席以來，郭樹清先后考察了天津濱海新區(qū)和北京中關村代辦股份轉讓試點，又赴浙江、廣東、湖北和重慶等省市調研。在這些省市調研期間，郭樹清以及證監(jiān)會相關部門負責人都對投資者和其他市場主體提出的意見、建議給予了積極回應。
上周在東北兩省調研期間，投資者再次把怨氣撒向上市公司不分紅、公司治理不到位、市場違法違規(guī)成本低、基金公司業(yè)績差、收費高等長期的弊病。
上市公司協(xié)會副會長范輝指出，上市公司分紅，依法是公司自己決策事項，可以多分，也可以少分，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和實際情況來定，關鍵是投資者認同、股東贊同，一定讓股東和董事發(fā)表意見。程序如何履行、獨立董事是否發(fā)表意見、股東大會是否討論、監(jiān)事會是否審議，這些內容都要主動披露、說出道理，上市公司要與投資者充分地溝通，一定要給投資者一個交代。
郭樹清對此指出，上市公司和監(jiān)管機構要轉變觀念，積極回報投資者，“檢驗我們工作做得好壞的標準，是投資者的權益是否得到尊重，投資者保護是否充分。要動員協(xié)會、行業(yè)、上市公司以及各方面的力量，共同解決市場存在的問題。”
上市公司員工持股也是這次調研的熱點話題。歐亞集團董事長曹和平和吉林敖東董事長李秀林表示，只要對自己公司有信心，購買股票又及時向市場公告，公眾投資者都十分歡迎，這么多年來效果一直都很好。但是有些優(yōu)質上市公司高管人員本來就認為自己公司的股票很有投資價值，但是由于怕形成內幕交易，或者擔心報告手續(xù)過于繁雜，所以一直沒有購買本公司股票。
調研組成員反饋說，購買本公司股票，關鍵是公開、透明，執(zhí)行市場規(guī)則。郭樹清還提醒大家，上市公司員工購買持有自己公司的股票，還要考慮自己個人的風險分散，不能把自己全部或大部分財產都投入進來，因為就業(yè)風險也和這家企業(yè)高度相關。
上周末公布的政策利好也包括員工持股。證監(jiān)會正在草擬《上市公司員工持股計劃暫行辦法》，成熟以后將向社會公開征求意見。按照現(xiàn)行的法律框架，包括高管在內的上市公司員工個人在二級市場購買本公司的股票沒有障礙。但是，公司員工包括高管人員購買股票必須避開信息敏感期。實施員工持股計劃，必須要嚴格市場交易規(guī)則，同時還要全面加強內幕信息管理，從源頭上防范高管的內幕交易行為。
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