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量子力學理論有個很著名的假設：“薛定諤的貓”，其理論如果運用于經(jīng)濟學，則可以得出一個結論，即國與國之間的經(jīng)濟關系都有一個具有多重疊加狀態(tài)的均衡點，只要這個均衡點不被打破，那么雙邊和多邊關系就可以避免出現(xiàn)最壞的結果。但這一均衡點在現(xiàn)實世界是很難達到的，因此，發(fā)達國家所提出的世界經(jīng)濟再平衡是一種理想狀態(tài)，可以作為追求的目標，但如果以發(fā)達國家的邏輯來要求當前世界經(jīng)濟的發(fā)展顯然是不合理的，因為發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展階段相差上百年，讓發(fā)展中國家犧牲自己的利益去維護發(fā)達國家的需求，似乎有點不合情理。合理的狀態(tài)應該是,發(fā)達國家和發(fā)展中國家各自采取符合自身發(fā)展階段的發(fā)展方式,加強溝通與合作,以包容性增長來尋求世界經(jīng)濟的平衡發(fā)展。
歐美日與中國的稀土之爭，就有著這樣的不合情理。2012年6月27日，美歐日三國就中國對稀土、鎢、鉬三種原材料的出口管理措施，聯(lián)合向世貿(mào)組織爭端解決機構提起設立專家組請求，7月10日，中國拒絕設稀土爭端世貿(mào)專家組請求，“稀土之爭”愈演激烈。中國與美歐日的“稀土之爭”主要源自中國對稀土出口采取了必要的出口配額限制。
中國是發(fā)展中國家，處于工業(yè)化的加速發(fā)展期，需要大量的能源和資源推動工業(yè)化進程和經(jīng)濟的發(fā)展。但為了承擔大國責任，實現(xiàn)世界經(jīng)濟的均衡、可持續(xù)發(fā)展，中國一直在努力進行結構調整和發(fā)展方式的轉變，由原來的粗放型量能擴張發(fā)展模式，向集約型質量效益發(fā)展模式轉變，經(jīng)濟發(fā)展更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護。先后出臺了多項措施加強對資源和環(huán)境的保護，如限制“兩高一資”產(chǎn)品的進出口等。對于稀土的出口管制也是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的舉措之一，是符合綠色發(fā)展時代要求的。中國的稀土管制本應得到國際社會的支持，但卻被部分國家所不容，其根本原因一方面是這些國家過度考慮自身利益，完全不顧及中國自身的經(jīng)濟發(fā)展需求；另一方面則是部分國家借機來遏制不斷崛起的發(fā)展中大國，是一種“以攻為守”的保護主義。
如若世界貿(mào)易組織同意歐美日的訴求，將出現(xiàn)一種可能，即中國不再對浪費資源和破壞環(huán)境的行為施加限制，那最終傷害的不僅是中國民眾，更是國際社會，難道世界貿(mào)易組織可以允許這樣的事情發(fā)生，到時會不會反過來再要求中國對稀土出口實行管制，那么這樣一來，其間所付出的代價又該由誰來負？如若世界貿(mào)易組織判決歐美日勝訴，那么中國是否也可以提出，放開稀土出口管制所可能對環(huán)境產(chǎn)生的破壞和影響，由世界貿(mào)易組織來承擔？種種的可能都昭示中國在應對“稀土之爭”時，需要堅定與自信。
當前，世界經(jīng)濟已步入調整轉型期，發(fā)達國家經(jīng)濟也會處于較長的增長困境期，其根本原因是發(fā)達國家經(jīng)濟本身存在結構性問題，需要從經(jīng)濟發(fā)展理論、制度、模式進行全面調整，才可能擺脫困境，再現(xiàn)增長生機。但發(fā)達國家并不愿檢討自身的問題，而是想將責任歸于發(fā)展中國家，并希望通過遏制發(fā)展中國家的崛起，以長期把持世界經(jīng)濟的話語權以及獲得全球資源的配置權。因此，“稀土之爭”也是對中國處理國際經(jīng)貿(mào)關系的考驗，并警示中國在日后處理國際經(jīng)貿(mào)關系、應對發(fā)達國家的貿(mào)易保護時要遵循三項基本原則，即遵循自由貿(mào)易精神、遵循以人為本的發(fā)展理念、遵循綠色發(fā)展的時代要求。只要能堅持這三項基本原則，就可以以不變應萬變。(作者系商務部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任)
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