國(guó)家統(tǒng)計(jì)局13日發(fā)布上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)初步測(cè)算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值227098億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，一季度增長(zhǎng)8.1%，二季度增長(zhǎng)7.6%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值17471億元，同比增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值110950億元，增長(zhǎng)8.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值98677億元，增長(zhǎng)7.7%。從環(huán)比看，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8%。
統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)GDP"破8"之憂 三大原因?qū)е略鏊倩芈?/STRONG>
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，上半年GDP同比增長(zhǎng)7.8%，二季度增長(zhǎng)7.6%，跌破8%，這是時(shí)隔三年以后經(jīng)濟(jì)增速又一次回到8%以下。他強(qiáng)調(diào)，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，7%—8%的速度在世界范圍來講，仍然是比較好的速度。
盛來運(yùn)表示，所謂總體平穩(wěn)，主要是指增長(zhǎng)以及主要實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，仍然運(yùn)行在目標(biāo)區(qū)間以內(nèi)，GDP上半年增長(zhǎng)7.8%，仍然高于年初制定的7.5%的預(yù)期目標(biāo)。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資1—6月份增長(zhǎng)20.4%，社會(huì)商品零售總額增長(zhǎng)14%左右，進(jìn)出口保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)，這些數(shù)據(jù)也說明主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍運(yùn)行在適度較快增長(zhǎng)區(qū)間。
盛來運(yùn)表示，上半年經(jīng)濟(jì)增速回落的原因主要是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在繼續(xù)惡化，外需不足的矛盾比較突出；再是國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等宏觀調(diào)控措施還在繼續(xù)實(shí)施，內(nèi)需有一些趨緩；還有就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，潛在的增長(zhǎng)生產(chǎn)率有些下降。
下半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)
盛來運(yùn)表示，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)。他強(qiáng)調(diào)，首先是從二季度的數(shù)據(jù)，特別是5、6這兩個(gè)月的數(shù)據(jù)來看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行應(yīng)該說出現(xiàn)了緩中見穩(wěn)的跡象。6月份的工業(yè)增加值是9.5%，5月份的規(guī)模以上工業(yè)增加值是9.6%，4月份實(shí)際上是9.3%，數(shù)據(jù)顯示波動(dòng)幅度很小。固定資產(chǎn)投資增速1—6月份增長(zhǎng)20.4%，比1—5月份回升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額，6月份名義增長(zhǎng)13.7%，比上個(gè)月回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)，扣物價(jià)之后比上個(gè)月還要高。所以從這些主要指標(biāo)情況來看，二季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)月度之間趨于平穩(wěn)。
盛來運(yùn)表示，所以從這些情況來看，我們應(yīng)該很有信心實(shí)現(xiàn)全年的預(yù)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。
“三駕馬車”：仍有較強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)力
從“三駕馬車”運(yùn)行情況來看，盛來運(yùn)表示“三駕馬車”還是有比較強(qiáng)的增長(zhǎng)動(dòng)力。上半年固定資產(chǎn)新開工的計(jì)劃總額增長(zhǎng)23.2%，新項(xiàng)目仍在繼續(xù)新開工；消費(fèi)方面，我國(guó)處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新階段，國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)一系列政策擴(kuò)大和鼓勵(lì)消費(fèi)；進(jìn)出口多元化的戰(zhàn)略保證我國(guó)的出口增速。他認(rèn)為實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可期。
房地產(chǎn)調(diào)控不能放松 短期影響經(jīng)濟(jì)
總體上來說，房地產(chǎn)價(jià)格上半年延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)，盛來運(yùn)稱，房地產(chǎn)調(diào)控成效的第二個(gè)方面，第一，投機(jī)性需求得到了明顯遏制。所以上半年商品房的銷售面積下降了10%，雖然說4、5月份開發(fā)商以價(jià)換量，剛需得到一定程度的釋放，但是實(shí)際上銷售面積還是在下降。這次的房地產(chǎn)調(diào)控在調(diào)控投機(jī)性需求的同時(shí)，還大幅度增加普通商品房的供給，房地產(chǎn)的投資上半年增長(zhǎng)16.6%，雖然有明顯的回落，但還是一個(gè)比較適中的速度。特別是保障房的建設(shè)，成效非常顯著。繼去年新開工1千萬(wàn)套，今年上半年又新開工470多萬(wàn)套，這對(duì)緩解低收入階層的住房矛盾將會(huì)發(fā)揮重要的作用。所以我說上半年房地產(chǎn)調(diào)控的成效在繼續(xù)顯現(xiàn)。
第二，我們應(yīng)該承認(rèn)，房地產(chǎn)的主動(dòng)調(diào)控在短期來講確實(shí)是一定程度上今年增長(zhǎng)速度下滑的一個(gè)重要原因。從房地產(chǎn)投資增速回落的幅度以及與房地產(chǎn)銷售有關(guān)的家具和家電銷售情況來看，增速都回落得比較明顯，這不可避免地在一定程度上影響短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是我還是想強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)調(diào)控不能放松，調(diào)控房地產(chǎn)雖然說短期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響，但是更有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)更持續(xù)健康地發(fā)展，特別是對(duì)防止房地產(chǎn)泡沫化對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展的沖擊很有好處。所以我們要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控的政策，進(jìn)一步鞏固房地產(chǎn)調(diào)控的成果。
對(duì)未來物價(jià)不能掉以輕心 通縮無(wú)需過度擔(dān)憂
盛來運(yùn)表示，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)就是物價(jià)得到了明顯的控制，通貨膨脹的壓力有所減輕。從后期來看，由于翹尾因素還會(huì)繼續(xù)減弱，市場(chǎng)的供求關(guān)系還不會(huì)發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，CPI同比的漲幅有可能會(huì)延續(xù)目前持續(xù)走低的趨勢(shì)。但是我想提醒大家，我們對(duì)物價(jià)的走勢(shì)也不能過分掉以輕心、過分樂觀，因?yàn)榇呱@一輪物價(jià)上漲的一些因素并沒有根本消除，可以說成本的推動(dòng)以及國(guó)外的輸入性通脹，由流動(dòng)性引起的輸入性通脹，雖然原材料價(jià)格近期降幅比較大，但是人工成本的增加這兩年大家都能夠感受得到，增幅都比較大，我們調(diào)研時(shí)，企業(yè)反映成本上漲壓力還是比較大的。
上半年貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)13.6%，新增加人民幣貸款4.86萬(wàn)億，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是在8%左右，在以適度的速度發(fā)展。從這個(gè)角度來講，我覺得很難得出通縮的結(jié)論。所以，我們近期可以關(guān)注物價(jià)的走勢(shì)，但是對(duì)通縮的擔(dān)憂我覺得沒有必要過度擔(dān)憂。
【精彩語(yǔ)錄】
宏觀經(jīng)濟(jì)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速增長(zhǎng)，現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型的新階段，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，我們的資源供求關(guān)系發(fā)生了一些變化，潛在的增長(zhǎng)生產(chǎn)率有些下降。
從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”動(dòng)力情況來看，我們覺得還是有比較強(qiáng)的增長(zhǎng)動(dòng)力。
關(guān)于政策的趨向，我覺得在這方面中央有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的一些部署和政策是非常明確的，就是繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)力度。
房?jī)r(jià)
房地產(chǎn)的主動(dòng)調(diào)控在短期來講確實(shí)是一定程度上今年增長(zhǎng)速度下滑的一個(gè)重要原因。
從房地產(chǎn)投資增速回落的幅度以及與房地產(chǎn)銷售有關(guān)的家具和家電銷售情況來看，增速都回落得比較明顯，這不可避免地在一定程度上影響短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
我還是想強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)調(diào)控不能放松，調(diào)控房地產(chǎn)雖然說短期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響，但是更有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)更持續(xù)健康地發(fā)展，特別是對(duì)防止房地產(chǎn)泡沫化對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展的沖擊很有好處。所以我們要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控的政策，進(jìn)一步鞏固房地產(chǎn)調(diào)控的成果。
物價(jià)
今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)就是物價(jià)得到了明顯的控制，通貨膨脹的壓力有所減輕。
我想提醒大家，我們對(duì)物價(jià)的走勢(shì)也不能過分掉以輕心、過分樂觀，因?yàn)榇呱@一輪物價(jià)上漲的一些因素并沒有根本消除。
我們近期可以關(guān)注物價(jià)的走勢(shì)，但是對(duì)通縮的擔(dān)憂我覺得沒有必要過度擔(dān)憂。
回應(yīng)“看空中國(guó)經(jīng)濟(jì)”論
國(guó)外的一些媒體和專家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落的問題進(jìn)行了分析，但是我覺得更多的是在積極地評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)，同時(shí)也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來充滿信心。
國(guó)外的有關(guān)媒體在討論中國(guó)的電力消費(fèi)與工業(yè)增長(zhǎng)之間的關(guān)系問題，覺得中國(guó)的電力數(shù)據(jù)不是特別準(zhǔn)確，但是我想告訴大家，他們錯(cuò)了。從電力消費(fèi)數(shù)據(jù)來源的角度來看，我們既掌握來自于電網(wǎng)各行業(yè)的電力消耗數(shù)據(jù)，也有我們直接通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)之間是互相驗(yàn)證的，而且都是比較匹配的。
我個(gè)人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的前景充滿信心，尤其是對(duì)中國(guó)能夠通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展充滿信心。信心首先來自于中國(guó)發(fā)展基本面的認(rèn)識(shí)，雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，但是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基本面并沒有發(fā)生根本的變化。
【答記者問】
上半年多因素致經(jīng)濟(jì)增速回落 下半年將保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)
【中央電視臺(tái)記者】二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速跌破了8%，您覺得這是否超出了預(yù)期？這也是去年以來連續(xù)六個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速回落。您覺得回落的原因是什么？您如何看待？如果想用一個(gè)溫度來形容目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，您覺得哪個(gè)詞比較合適？謝謝。
【盛來運(yùn)】上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.8%，二季度增長(zhǎng)7.6%，跌破8%，這是時(shí)隔三年以后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度又一次回到8%以下。我想大家都很擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，有的也很擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)是不是出了什么問題。但是如果我們不過多地糾結(jié)于8%，客觀地、理性地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我覺得上半年的情況來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的。
用一句話來概括上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總的特點(diǎn)，我覺得可以說上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。所謂總體平穩(wěn)，主要是指增長(zhǎng)以及主要實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，仍然運(yùn)行在目標(biāo)區(qū)間以內(nèi)，GDP上半年增長(zhǎng)7.8%，仍然高于年初制定的7.5%的預(yù)期目標(biāo)。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資1—6月份增長(zhǎng)20.4%，社會(huì)商品零售總額增長(zhǎng)14%左右，進(jìn)出口保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)，這些數(shù)據(jù)也說明主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍運(yùn)行在適度較快增長(zhǎng)區(qū)間。
剛才你問到如何來看待經(jīng)濟(jì)增速回落，特別是如何看待增長(zhǎng)速度回到8%以下這個(gè)問題，我想說這樣幾層意思：上半年7%—8%的速度應(yīng)該說在世界范圍來講，仍然是比較好的速度。根據(jù)英國(guó)共識(shí)公司最新的一次預(yù)計(jì)結(jié)果，金磚五國(guó)中間，二季度印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在5%左右，巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在1.2%左右，南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也比較低，發(fā)達(dá)國(guó)家大家更清楚，歐元區(qū)預(yù)計(jì)上半年要負(fù)增長(zhǎng)0.3%，美國(guó)一季度的折年率也有下調(diào)，下降了1.6%左右。從世界范圍來看，二季度7.6%的增速雖然說在繼續(xù)下滑，但在世界范圍來講也是一個(gè)很不錯(cuò)的速度。
第二，二季度7.6%的速度，實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)速度應(yīng)該說也是非常了不起的。因?yàn)榇蠹抑溃衲暌詠韲?guó)際形勢(shì)是不光復(fù)雜多變，而且非常嚴(yán)峻，外需不足，內(nèi)需不旺的矛盾仍然是比較突出。所以，黨中央國(guó)務(wù)院應(yīng)該說及早地預(yù)見了這種形勢(shì)的變化，及早提出來預(yù)調(diào)微調(diào)，所以今年先后降低銀行存款準(zhǔn)備金率和兩次降息，應(yīng)該說為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的積極的作用。
第三，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落，應(yīng)該說是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。今年的經(jīng)濟(jì)增速回落的原因主要是國(guó)際形勢(shì)在繼續(xù)惡化，所以我們的外需不足的矛盾比較突出。再是國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等宏觀調(diào)控措施還在繼續(xù)實(shí)施，內(nèi)需有一些趨緩。
還有一個(gè)原因，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速增長(zhǎng)，現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型的新階段，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，我們的資源供求關(guān)系發(fā)生了一些變化，潛在的增長(zhǎng)生產(chǎn)率有些下降。這也是國(guó)際上結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中間存在的普遍規(guī)律，所以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速的下滑一定程度上受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間潛在增長(zhǎng)生產(chǎn)率下滑的影響。
第四，7—8%左右的速度，應(yīng)該說有利于我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，有利于處理資源配置效率低、有利于我們淘汰落后產(chǎn)能。所謂穩(wěn)中有進(jìn)，是指在經(jīng)濟(jì)增速回落的過程之中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的很多新的亮點(diǎn)、新的變化。
從今年上半年的情況來看，我覺得有很多亮點(diǎn)，第一個(gè)比較突出的亮點(diǎn)是農(nóng)業(yè)，特別是夏糧九連增，繼續(xù)獲得大豐收，創(chuàng)歷史新高。第二個(gè)亮點(diǎn)是今年結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得新的進(jìn)展，上半年新興工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增速是12.3%，比規(guī)模以上工業(yè)平均增長(zhǎng)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整比較快的、比較早的企業(yè)或行業(yè)，抗市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力都比較強(qiáng)。第三個(gè)亮點(diǎn)是節(jié)能減排繼續(xù)取得新的成效，上半年總的能源消費(fèi)量增速同比回落。第四個(gè)亮點(diǎn)是就業(yè)總體穩(wěn)定。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位是600萬(wàn)左右，全國(guó)農(nóng)民工在城里面打工6個(gè)月以上的外出農(nóng)民工增長(zhǎng)了2.6%。第五個(gè)亮點(diǎn)是物價(jià)上漲的勢(shì)頭得到了遏制，通貨膨脹的壓力明顯趨緩，所以6月份的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI回落到2.2%。第六個(gè)亮點(diǎn)是城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣物價(jià)以后實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)12.4%，還是一個(gè)比較快的速度。
所以從這些亮點(diǎn)和新的變化看，我們得出，上半年盡管GDP增速繼續(xù)在回落，但是總體上來講，運(yùn)行平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，這說明中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作所制定的穩(wěn)中求進(jìn)的總方針是正確的。謝謝。
【中央人民廣播電臺(tái)】請(qǐng)盛司長(zhǎng)幫我們解釋一下，目前的發(fā)展情況來看，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢(shì)？另外，有分析認(rèn)為，目前產(chǎn)能過剩，恐怕是短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)最突出阻力，請(qǐng)問應(yīng)對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)家會(huì)從哪方面來提振經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵點(diǎn)在哪里？謝謝。
【盛來運(yùn)】我想你是很關(guān)注下半年或者是后期的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，我的看法是：下半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)。首先是從二季度的數(shù)據(jù)，特別是5、6這兩個(gè)月的數(shù)據(jù)來看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行應(yīng)該說出現(xiàn)了緩中見穩(wěn)的跡象。6月份的工業(yè)增加值是9.5%，大家知道，5月份的規(guī)模以上工業(yè)增加值是9.6%，4月份實(shí)際上是9.3%，波動(dòng)幅度很小。固定資產(chǎn)投資增速1—6月份增長(zhǎng)20.4%，比1—5月份回升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額，6月份名義增長(zhǎng)13.7%，比上個(gè)月回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)，扣物價(jià)之后比上個(gè)月還要高。所以從這些主要指標(biāo)情況來看，二季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)月度之間趨于平穩(wěn)。
從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”動(dòng)力情況來看，我們覺得還是有比較強(qiáng)的增長(zhǎng)動(dòng)力。從投資來看，今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，一些新的投資項(xiàng)目還在繼續(xù)新開工，上半年固定資產(chǎn)新開工的計(jì)劃總額增長(zhǎng)23.2%。從消費(fèi)的情況來看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額相對(duì)比較平穩(wěn)，我們現(xiàn)在正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新階段，國(guó)家也會(huì)繼續(xù)出臺(tái)一系列政策，擴(kuò)大和鼓勵(lì)消費(fèi)。進(jìn)出口多元化的戰(zhàn)略也在取得明顯成效，上半年對(duì)歐盟出口雖然下降了0.8%，但是對(duì)一些新興國(guó)家，例如東盟，我們的出口仍然保持15%以上的增速。
所以從這些情況來看，我覺得我們應(yīng)該很有信心實(shí)現(xiàn)全年的預(yù)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。關(guān)于政策的趨向，我覺得在這方面中央有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的一些部署和政策是非常明確的，就是繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)力度，這方面我覺得是很明確的。
房?jī)r(jià)調(diào)控是短期經(jīng)濟(jì)增速回落的重要原因
【鳳凰衛(wèi)視】請(qǐng)問盛司長(zhǎng)，大家一直在關(guān)注房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)，剛才我們也看到了一些數(shù)據(jù)。您剛才提到經(jīng)濟(jì)破8%，其中有一部分原因也是國(guó)內(nèi)調(diào)控，房地產(chǎn)也是一些原因。我們想請(qǐng)您具體評(píng)價(jià)一下，到底房地產(chǎn)投資的回落對(duì)經(jīng)濟(jì)破8%的拖累大概有多大？怎么來預(yù)期未來經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)中房地產(chǎn)應(yīng)該發(fā)揮的作用？謝謝。
【盛來運(yùn)】首先我想說房地產(chǎn)調(diào)控成效比較明顯，總體上來說，房地產(chǎn)價(jià)格上半年延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)，5月份，70個(gè)大中城市的調(diào)查結(jié)果顯示，55個(gè)城市的房?jī)r(jià)同比還在繼續(xù)下降。房地產(chǎn)調(diào)控成效的第二個(gè)方面，我覺得投機(jī)性需求得到了明顯遏制。所以上半年商品房的銷售面積下降了10%，雖然說4、5月份開發(fā)商以價(jià)換量，剛需得到一定程度的釋放，但是實(shí)際上銷售面積還是在下降。這次的房地產(chǎn)調(diào)控在調(diào)控投機(jī)性需求的同時(shí)，還大幅度增加普通商品房的供給，房地產(chǎn)的投資上半年增長(zhǎng)16.6%，雖然有明顯的回落，但還是一個(gè)比較適中的速度。特別是保障房的建設(shè)，成效非常顯著。繼去年新開工1千萬(wàn)套，今年上半年又新開工470多萬(wàn)套，這對(duì)緩解低收入階層的住房矛盾將會(huì)發(fā)揮重要的作用。所以我說上半年房地產(chǎn)調(diào)控的成效在繼續(xù)顯現(xiàn)。
第二，我們應(yīng)該承認(rèn)，房地產(chǎn)的主動(dòng)調(diào)控在短期來講確實(shí)是一定程度上今年增長(zhǎng)速度下滑的一個(gè)重要原因。從房地產(chǎn)投資增速回落的幅度以及與房地產(chǎn)銷售有關(guān)的家具和家電銷售情況來看，增速都回落得比較明顯，這不可避免地在一定程度上影響短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是我還是想強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)調(diào)控不能放松，調(diào)控房地產(chǎn)雖然說短期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響，但是更有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)更持續(xù)健康地發(fā)展，特別是對(duì)防止房地產(chǎn)泡沫化對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展的沖擊很有好處。所以我們要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控的政策，進(jìn)一步鞏固房地產(chǎn)調(diào)控的成果。謝謝。
統(tǒng)計(jì)局談物價(jià)形勢(shì)：對(duì)通縮沒有必要過度擔(dān)憂
【中國(guó)日?qǐng)?bào)】盛司長(zhǎng)您好，從6月份CPI的數(shù)據(jù)2.2%來看，通貨膨脹壓力有所減輕，您認(rèn)為在今后一段時(shí)期，CPI是否還會(huì)以非常快的速度繼續(xù)下降？另外，這引發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)通縮的風(fēng)險(xiǎn)到底有多大？謝謝。
【盛來運(yùn)】剛才我說過，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)就是物價(jià)得到了明顯的控制，通貨膨脹的壓力有所減輕。從季度情況來看，上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI增長(zhǎng)3.3%，比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。從月度來看，6月份CPI上漲了2.2%，比上個(gè)月明顯回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，讓大家都松了一口氣。二季度，包括6月份，CPI漲幅繼續(xù)回落，主要還是跟食品價(jià)格的明顯回落有很大的關(guān)系。近幾個(gè)月，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，蔬菜、水果大量上市，所以食品價(jià)格回落比較明顯。當(dāng)然也跟經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落，總供給和總需求矛盾的緩解有關(guān)系，包括國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅走低，一定程度上也緩解了輸入性通脹的壓力，是多種因素的結(jié)果，說明物價(jià)的調(diào)控取得明顯的成效。
從后期來看，由于翹尾因素還會(huì)繼續(xù)減弱，市場(chǎng)的供求關(guān)系還不會(huì)發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，CPI同比的漲幅有可能會(huì)延續(xù)目前持續(xù)走低的趨勢(shì)。但是我想提醒大家，我們對(duì)物價(jià)的走勢(shì)也不能過分掉以輕心、過分樂觀，因?yàn)榇呱@一輪物價(jià)上漲的一些因素并沒有根本消除，可以說成本的推動(dòng)以及國(guó)外的輸入性通脹，由流動(dòng)性引起的輸入性通脹，雖然原材料價(jià)格近期降幅比較大，但是人工成本的增加這兩年大家都能夠感受得到，增幅都比較大，我們調(diào)研時(shí)，企業(yè)反映成本上漲壓力還是比較大的。
另外，從全世界范圍來看，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較緩慢，許多國(guó)家，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興經(jīng)濟(jì)體都在降息，流動(dòng)性充足的現(xiàn)象沒有改變，所以要防止流動(dòng)性過于寬松對(duì)輸入性通脹壓力的影響。關(guān)于你剛才談到的通縮，通縮是與通脹相對(duì)應(yīng)的物價(jià)持續(xù)走低的現(xiàn)象，它通常是與貨幣供給量大幅減少和經(jīng)濟(jì)衰退或者蕭條相伴生的。上半年貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)13.6%，新增加人民幣貸款4.86萬(wàn)億，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是在8%左右，在以適度的速度發(fā)展。從這個(gè)角度來講，我覺得很難得出通縮的結(jié)論。所以，我們近期可以關(guān)注物價(jià)的走勢(shì)，但是對(duì)通縮的擔(dān)憂我覺得沒有必要過度擔(dān)憂。
統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)外媒質(zhì)疑電力數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性
【記者】一般學(xué)界認(rèn)為，工業(yè)增速的7折是GDP的增速，那么按照公布的上半年工業(yè)增速來計(jì)算GDP是7.4%，您如何看待？我們注意到上半年的發(fā)電量同比增長(zhǎng)3.7%，工業(yè)增速是10.5%，我們知道工業(yè)是用電量的主要部門，是不是意味著上半年的節(jié)能減排取得了異常好的效果呢？謝謝。
【盛來運(yùn)】我先回答你的第二個(gè)問題，關(guān)于用電量和工業(yè)增加值、工業(yè)結(jié)構(gòu)變化的關(guān)系問題。從理論角度來講，工業(yè)的用電量和工業(yè)增加值之間的關(guān)系是非常密切的，一般情況下在工業(yè)結(jié)構(gòu)變化不大或者是能耗的消耗水平變化不大的情況下，用電量越多工業(yè)增長(zhǎng)越快。但是需要提醒大家注意的是，如果工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，可以說高耗能的重工業(yè)下降速度比較快，或者說節(jié)能減排取得了積極進(jìn)展，節(jié)能技術(shù)上有很大的改進(jìn)，單位能耗水平下降的情況下，在這種條件下我們也可以以較低的能源消費(fèi)取得較快的工業(yè)增長(zhǎng)。
上半年的情況來看，相關(guān)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證了剛才我所說的兩個(gè)方面：一方面，上半年用電量的增速和工業(yè)增加值的增速在走勢(shì)上，我們覺得在量的配合上是匹配的。上半年工業(yè)增加值增速是10.5%，電力部門統(tǒng)計(jì)的工業(yè)用電量增速是3.5%，電耗的彈性系數(shù)是0.33，都比去年同期增速在回落，而且能電耗系數(shù)0.33也是在正常范圍內(nèi)。從月度的工業(yè)增加值增速和月度電力消費(fèi)角度來講，它們的走勢(shì)和趨勢(shì)基本上是一致的。我這里做了一個(gè)近幾年電力消費(fèi)和工業(yè)增加值變動(dòng)的走勢(shì)曲線圖，大家可以看到，紅線是電力消費(fèi)，藍(lán)線是工業(yè)增加值的增速，從長(zhǎng)期趨勢(shì)來講是比較吻合的。從這個(gè)圖上大家還發(fā)現(xiàn)了一點(diǎn)，說趨勢(shì)是匹配的，為什么紅線，就是電力消費(fèi)增速的波動(dòng)要比工業(yè)增加值的波動(dòng)大呢？紅線波動(dòng)比較大的都是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的時(shí)期，工業(yè)增加值增速在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期，一般來講是重工業(yè)發(fā)展得更快，所以電力的消耗就更多，所以電力的增速往往比整個(gè)工業(yè)的增速要快。
反之，在經(jīng)濟(jì)下行期，重工業(yè)下降的幅度更大，由此相對(duì)應(yīng)的電力消費(fèi)的增長(zhǎng)速度下滑會(huì)更大。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)和電力消費(fèi)的走勢(shì)，驗(yàn)證了前面所說的兩個(gè)理論上的關(guān)系。二季度，重工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度是9.5%。由于各地非常重視節(jié)能減排工作，重視推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，重視推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，所以上半年的節(jié)能降耗工作取得了明顯成效，單位GDP能耗率繼續(xù)降低。
所以這就是為什么上半年電力的消耗比增加值的增長(zhǎng)速度低的一個(gè)很重要的原因，也說明你剛才提出來的問題，工業(yè)增加值、重工業(yè)下降、單位能耗下降和電力消費(fèi)之間的關(guān)系。我最近看到網(wǎng)上，特別是國(guó)外的有關(guān)媒體在討論中國(guó)的電力消費(fèi)與工業(yè)增長(zhǎng)之間的關(guān)系問題，覺得中國(guó)的電力數(shù)據(jù)不是特別準(zhǔn)確，但是我想告訴大家，他們錯(cuò)了。從電力消費(fèi)數(shù)據(jù)來源的角度來看，我們既掌握來自于電網(wǎng)各行業(yè)的電力消耗數(shù)據(jù)，也有我們直接通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)之間是互相驗(yàn)證的，而且都是比較匹配的。
你剛才談的另外一個(gè)問題，工業(yè)增加值與GDP核算之間的關(guān)系問題，你談到了一個(gè)彈性系數(shù)，我想提醒你的是，它要涉及到增加值率的變化，特別是涉及到結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新因素的影響，所以我想核算是一個(gè)系統(tǒng)工程。
統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)“看空中國(guó)經(jīng)濟(jì)”論
【記者】近年來國(guó)際輿論對(duì)看空中國(guó)經(jīng)濟(jì)與唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聲音越來越多，請(qǐng)問您如何看待這種觀點(diǎn)？對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展前景，您又為我們作出怎樣的解答？您是否對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有信心？謝謝。
【盛來運(yùn)】這個(gè)問題很有挑戰(zhàn)。我想事實(shí)勝于雄辯，從上半年的數(shù)據(jù)情況來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，緩中見穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，本身就說明國(guó)外看空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的言論缺乏依據(jù)。我最近也看到不少這方面的文章，國(guó)外的一些媒體和專家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落的問題進(jìn)行了分析，但是我覺得更多的是在積極地評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)，同時(shí)也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來充滿信心。
我個(gè)人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的前景充滿信心，尤其是對(duì)中國(guó)能夠通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展充滿信心。信心首先來自于中國(guó)發(fā)展基本面的認(rèn)識(shí)，雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，但是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基本面并沒有發(fā)生根本的變化。中國(guó)現(xiàn)在仍然處在工業(yè)化、城市化、國(guó)際化和市場(chǎng)化的進(jìn)程之中，這“四化”將釋放出巨大的投資和消費(fèi)能量，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
另外還有兩個(gè)基本面，與此相伴隨的基本面也需要重視。一個(gè)是中國(guó)地域發(fā)展的差距比較大，東、中、西部地區(qū)差距比較明顯，中西部地區(qū)發(fā)展承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力以及后發(fā)優(yōu)勢(shì)都非常大。這兩年大家可以看到數(shù)據(jù)上的明顯變化，中西部地區(qū)的工業(yè)增長(zhǎng)，包括投資、消費(fèi)的增速都高于東部地區(qū)。另外是中國(guó)仍處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段，以前是以吃穿為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，向以住、行、教育、旅游這種發(fā)展型和享受型消費(fèi)的結(jié)構(gòu)在過渡，這要持續(xù)若干年。比如汽車，這兩年發(fā)展很快，但是每百戶的汽車擁有量，現(xiàn)在城鎮(zhèn)才18.6輛，而美國(guó)西方發(fā)達(dá)國(guó)家每百戶的汽車擁有量超過150，所以我們還有很大的增長(zhǎng)空間。發(fā)展的信心還來自于中國(guó)政府堅(jiān)定不移地推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，目前無(wú)論是地方政府還是企業(yè)角度，在這方面都已經(jīng)形成了共識(shí)，這也會(huì)極大地提升中國(guó)發(fā)展的能力。
信心還來自于中國(guó)政府駕馭調(diào)控能力方面的信心，經(jīng)過多年的改革開放，中國(guó)政府積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，我們的政策無(wú)論是財(cái)政政策還是貨幣政策，都還有空間。所以我沒有理由不對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來充滿信心，我也希望大家和我一樣，都有信心。