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    7月12日，文化部發(fā)布《“十二五”時(shí)期國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這部國(guó)家級(jí)新政指出，國(guó)家將完善和出臺(tái)相關(guān)財(cái)政、稅收和投融資政策，以促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并支持動(dòng)漫企業(yè)上市融資。
　　規(guī)劃提出，將擴(kuò)大中央財(cái)政扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)扶持原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)和推廣傳播，支持重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)的重大項(xiàng)目建設(shè)；在稅收優(yōu)惠方面，將修訂完善《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》，貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)動(dòng)漫企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)出口動(dòng)漫產(chǎn)品享受國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的出口退(免)稅政策，境外已繳納的所得稅款可按規(guī)定予以抵扣。
　　規(guī)劃同時(shí)還指出，將進(jìn)一步完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的投融資政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的投資，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)通過(guò)參股、控股或兼并等方式進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，參與各類動(dòng)漫產(chǎn)品的研發(fā)、創(chuàng)作和生產(chǎn)，參與重大項(xiàng)目實(shí)施。推動(dòng)政策性銀行對(duì)符合條件的動(dòng)漫企業(yè)提供融資支持。將符合條件的動(dòng)漫企業(yè)納入相關(guān)政策性基金資助范圍。支持動(dòng)漫企業(yè)上市融資。
　　多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，規(guī)劃中鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的表述，是近期《文化部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步細(xì)化，意味著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)將向民間資本敞開(kāi)大門(mén)。
　　一家上海動(dòng)漫企業(yè)的負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，相關(guān)鼓勵(lì)政策和規(guī)劃的出臺(tái)，將進(jìn)一步優(yōu)化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境，有望促進(jìn)民間資本，特別是VC、PE、產(chǎn)業(yè)投資基金等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，將加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并有助于催生出一大批動(dòng)漫上市公司。
　　2012年上半年，中國(guó)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資管理有限公司發(fā)起了國(guó)內(nèi)首家動(dòng)漫專項(xiàng)PE基金，并對(duì)銘諾文化等動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)行了投資。中國(guó)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資管理有限公司向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》介紹，這支PE基金，將主要投資國(guó)內(nèi)有潛力和價(jià)值的動(dòng)漫公司及項(xiàng)目，除了銘諾文化外，目前已有多個(gè)項(xiàng)目在未來(lái)的投資計(jì)劃中。
　　記者在采訪中了解到，包括紅杉資本、搏實(shí)資本、達(dá)晨創(chuàng)投、軟銀中國(guó)在內(nèi)的多家投資機(jī)構(gòu)，均有計(jì)劃在未來(lái)投資動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。一位軟銀中國(guó)的合伙人向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹，目前國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)正在日益成熟，市場(chǎng)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，加之各項(xiàng)扶持政策的出臺(tái)，這一領(lǐng)域未來(lái)將有望成為新的投資機(jī)會(huì)，吸引更多投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入。
　　不過(guò)上述人士還指出，目前投資國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)仍存在一定風(fēng)險(xiǎn)。“根據(jù)美國(guó)和日本等動(dòng)漫大國(guó)的成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)30%的收入來(lái)自動(dòng)漫產(chǎn)品本身，70%來(lái)自衍生領(lǐng)域。但目前國(guó)內(nèi)動(dòng)漫衍生品市場(chǎng)秩序混亂，盜版橫行，使得多數(shù)動(dòng)漫企業(yè)無(wú)法在衍生品市場(chǎng)獲得應(yīng)有的收入，也就使得投資者的回報(bào)大打折扣。”