記者采訪了解到,預(yù)計到2015年,全球?qū)⒂心赇N售額約500億至600億美元的生物專利藥到期,為生物仿制藥提供了巨大發(fā)展空間。歐美日韓等已相繼出臺政策鼓勵生物仿制藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有關(guān)專家建議,我國宜緊抓生物仿制藥大發(fā)展期,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,縮小我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域與國外的差距,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
生物仿制藥將進(jìn)入快速增長期
生物仿制藥是指與生物專利藥“高度相似”的生物制品。其非活性成分與被仿藥可能有微小差別,但在安全性、純度和效力上并無實際差異。生物仿制藥有望以專利藥
10%到30%的折扣出售,有利于更多患者在重大疾病方面獲得治療機(jī)會。
未幾年,生物仿制藥將迎來高速發(fā)展期。根據(jù)英國知名的行業(yè)分析公司Datamonitor的研究顯示,到2015年,生物仿制藥的全球市場規(guī)模將由201O年的2.43億美元增長到37億美元。在2011年到2015年期間,將有30多個品牌生物藥失去專利保護(hù)讓出市場獨占權(quán),這些產(chǎn)品目前的市場銷售額達(dá)500億至600億美元,為生物仿制藥的上市銷售提供了巨大空間。
面對巨額市場空間,歐美已經(jīng)相繼出臺政策鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)國內(nèi)最大生物醫(yī)藥門戶“生物谷”總經(jīng)理揚(yáng)春介紹,2006年歐盟藥品評審委員會(EMA)批準(zhǔn)了山德士的重組人生長激素(Omnitrope)上市,歐洲第一個生物仿制藥出現(xiàn)。歐盟還制定了全球最早、最完善的生物仿制藥研制、審批、生產(chǎn)和監(jiān)管的法律框架,得到印度、韓國等國采納。世界衛(wèi)生組織生物仿制藥的相關(guān)指南和原則,與EMA制定內(nèi)容相差不大。美國食品藥品監(jiān)督管理局2月擬議了生物仿制藥的審核指南,目前草案正在討論。
值得注意的是,韓國、印度等國也已開始生物仿制藥國家戰(zhàn)略。楊春說,韓國利用其電子行業(yè)巨頭三星公司的聲望準(zhǔn)備打開全球生物醫(yī)藥市場,專門成立了三星生物制劑,聲稱將以大折扣推出生物仿制藥。印度則側(cè)重與國際巨頭合作占領(lǐng)市場,比如為了在大量抗糖尿病藥物失去專利保護(hù)時控制16億美元的胰島素市場,印度班加羅爾的博樅公司與輝瑞公司合作,生產(chǎn)的胰島素模擬產(chǎn)品(重組人胰島素、甘精胰島素、門冬胰島素和賴脯胰島素)已經(jīng)在印度上市。
帶動我產(chǎn)業(yè)全面升級
一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鑒于我國生物醫(yī)藥仿制技術(shù)相對成熟、自主知識產(chǎn)權(quán)少、產(chǎn)業(yè)化水平較低、新藥研發(fā)周期長等特點,可考慮鼓勵生物仿制藥發(fā)展,依靠國內(nèi)巨大的市場空間帶動,集中科研優(yōu)勢、鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新、支持大企業(yè)走出去,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整縮小差距,并用獲利資金反哺新藥創(chuàng)制,從而推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面升級,實現(xiàn)突破。
一是生物仿制藥戰(zhàn)略意義重大。我國人口基數(shù)大、老齡化問題突出,對專利藥的仿制將大幅降低一批治療重大疾病的藥物價格,有利于我國直接轉(zhuǎn)化國外成熟技術(shù)成果,促進(jìn)國民身體素質(zhì)改善。上海賽金生物醫(yī)藥有限公司副總經(jīng)理董健說,我國市場潛力巨大,新的商機(jī)有望帶來更多海外人才回流,可為我國進(jìn)一步在世界范圍內(nèi)搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)份額帶來人才和科技驅(qū)動力。
二是生物仿制藥特性易避開知識產(chǎn)權(quán)糾紛。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,生物仿制藥的復(fù)雜程度遠(yuǎn)超過一般化學(xué)藥物,要仿制出與專利藥一模一樣的化學(xué)結(jié)構(gòu)目前無法做到。已經(jīng)獲批的生物仿制藥準(zhǔn)確地說是高度相似藥,安全性、純度、效力在臨床上并無差別,但與原廠藥非活性成分上存在細(xì)微不同。正因為如此,美國2010年為專利藥提供了12年的保護(hù)期,一旦到期,就意味著仿制者可避開知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
三是我國是仿制藥大國,具有相對成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。美國食品藥品監(jiān)督管理局原藥物審評專家、北京昭衍新藥研究中心首席技術(shù)官龔兆龍認(rèn)為,我國生產(chǎn)的化學(xué)藥品絕大多數(shù)是仿制藥,近年來批準(zhǔn)的新藥數(shù)量不少,但技術(shù)含量相對較高的一類新藥占比不到10%。據(jù)不完全統(tǒng)計,已經(jīng)批準(zhǔn)上市的13類25種382個不同規(guī)格的基因工程藥物和基因工程疫苗產(chǎn)品,只有6類9種21個規(guī)格的產(chǎn)品屬于原創(chuàng),其余都屬于仿制。同時國內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)開始拓展生物仿制藥業(yè)務(wù)。以上海為例,已經(jīng)有上海生物制品研究所、華新生物、萬興生物等七家企業(yè)擁有干擾素、生長激素等藥物。
生物仿制藥發(fā)展需給予支持
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然生物仿制藥較專利藥研發(fā)難度低,但從國外經(jīng)驗看,一種生物仿制藥研發(fā)仍需五至八年,花費(fèi)平均一億美元。我國需明確發(fā)展生物仿制藥戰(zhàn)略,建立專門的藥品審批制度,并提高標(biāo)準(zhǔn)化門檻防止出現(xiàn)“一窩蜂”上馬項目。
一是加大對生物仿制藥的支持力度。據(jù)介紹,我國尚未明確對生物仿制藥發(fā)展做出規(guī)劃。全國政協(xié)委員、中國藥品生物制品檢定所菌苗室主任王國治說,專利藥研制過程漫長,需要長期投入,生物仿制藥投入產(chǎn)出比高,不能放棄。生物藥物的創(chuàng)新研究、老產(chǎn)品更新改造、非創(chuàng)新藥物的仿制應(yīng)該構(gòu)成我國生物技術(shù)研究整體戰(zhàn)略布局三大基礎(chǔ)。建議組織有關(guān)部門成立課題組,對國內(nèi)外專利過期藥的品種、產(chǎn)量、關(guān)鍵技術(shù)、評價標(biāo)準(zhǔn)、臨床安全性與有效性等方面進(jìn)行系統(tǒng)評價,為我國生物仿制藥研究戰(zhàn)略的制定提供參考依據(jù)。
二是制定出臺專門法規(guī)并加快審批。天津康希諾生物技術(shù)有限公司董事長宇學(xué)峰介紹說,不管是原創(chuàng)還是仿制,我國所有生物藥必須當(dāng)作新藥進(jìn)行審批,一定程度上抬高了生物仿制藥的研發(fā)成本,延長了研發(fā)周期。建議為生物仿制藥簡化申請程序,采取比新藥靈活的政策,縮短研發(fā)和臨床研究周期,從而扭轉(zhuǎn)生物仿制藥發(fā)展劣勢。同時增加我國藥品審批部門人員和技術(shù)力量,以彌補(bǔ)客觀條件不足。
三是提高標(biāo)準(zhǔn)化門檻防止“一窩蜂”上項目。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鑒于仿制藥均為國外已有藥品,有關(guān)部門宜提前獲取產(chǎn)品,提前建立不同產(chǎn)品的檢定方法與相應(yīng)檢測參考品,為檢驗生物仿制藥品的安全性與有效性提供保證。同時建議適當(dāng)提高GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)的門檻。制定相應(yīng)的技術(shù)要求,以確保仿制藥的質(zhì)量。同時應(yīng)輔導(dǎo)企業(yè)開展國際注冊和生產(chǎn)質(zhì)量體系國際認(rèn)證,為將來生物仿制藥能擴(kuò)大出口,特別是增加面向美國、歐洲、日本等世界主要醫(yī)藥市場的銷售做好準(zhǔn)備。