從明日（7月1日）起，歐盟將對伊朗石油實施禁運。面對即將來臨的石油禁運，到底哪些國家最為受益，哪些國家受損最為嚴重？廣州日報特派歐洲記者從希臘直擊這一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭……
在7月1日歐盟即將正式對伊朗實施石油禁運的最后一刻，美國宣布給予中國和新加坡制裁豁免權。至此獲得豁免的國家達到20個，石油禁運實際效果已經(jīng)大打折扣。
記者走訪歐盟成員國發(fā)現(xiàn)，希、西、英、法、德等國已停止或減少進口伊朗石油。除韓國宣布中止進口伊朗石油外，亞洲其他石油消費大國“八仙過海，各顯神通”：中國減少進口伊朗石油，轉而增加進口俄羅斯、沙特等國石油；日本獲得豁免后，允許國家為進口伊朗原油的海運公司提供擔保，以減少伊朗原油進口銳減對其產(chǎn)生的不良影響。
對于美國的“臨門放行”，專家表示并不意外，因為經(jīng)濟制裁效果從來都要打折扣。從當前的情況看，7月1日即將來臨的歐盟石油禁運令，所產(chǎn)生的影響已不用過分擔心。
歐洲大量用天然氣 降低對石油依賴度
在雅典街頭，記者很少看到汽油加油站，但遍地都是天然氣加氣站。記者特意讓出租車司機帶著兜了大約20分鐘，看到五六個天然氣站，但只找到一個汽油加油站，而且主要也是加天然氣的。
在希臘的加油站里，你幾乎看不到司機排隊加油加氣的情況。因為偶爾才有一個司機過來，所以油站的規(guī)模也都很小，只有一兩支加氣（油）槍而已。
出租車司機基里亞科斯（音譯）告訴記者，雅典的出租車全部用汽油，但是私家車全部用天然氣。這幾個月因為高效地推廣無鉛汽油，所以私家車也開始用汽油。雅典的城郊，用汽油和天然氣的比例相當，但在市區(qū)，絕大部分汽車用天然氣，很難找到汽油加油站。
希臘天然氣價格高于汽油價格
為了環(huán)保，歐洲國家大量使用天然氣。在比利時，餐館老板南先生告訴記者，布魯塞爾的油價大概是1.6歐元/升，比希臘要高。在比利時，不少汽車也用天然氣的。
不過有些奇怪的是，國際上天然氣價格比汽油要低，而在希臘，天然氣價格比汽油要高。比如汽油價格約在1.4歐元/升，天然氣價格約為1.7~1.8歐元/升，最高標準甚至高達1.919歐元/升。而在國際市場上，天然氣的價格通常比汽油的價格低20~30美分/升，所以歐洲供暖所采用的都是天然氣，而不是汽油。
希臘汽油價格高出中國50%
另外，記者驚訝地發(fā)現(xiàn)，處在危機漩渦中的希臘，汽油的價格高出中國50%。而比利時的油價更貴，比中國高出60%還多。不過，在歐洲國家中，汽油并非唯一車用油，天然氣得到了普遍推廣。
雖然最近一個月國際油價大幅下降，但希臘的汽油價格在本月并未因此調整。記者發(fā)現(xiàn)不同加油站汽油的價格并不一致。比如，相同標號的汽油，REVOIL油站的價格是1.409歐元/升，ETEKA油站的價格是1.396歐元/升。如果以人民幣兌歐元1：8的匯率來計算，希臘汽油的價格相當于人民幣11.2元/升，高出中國50%。
亞洲大戶最感頭痛 為獲豁免各顯神通
中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英分析認為，歐盟對伊朗石油實施禁運對亞洲國家的影響最大。
影響來自美國和歐盟的制裁：美國一份國防預算法案規(guī)定自2012年6月起，與伊朗中央銀行有商業(yè)往來的外國金融機構都將被禁止在美國境內運營。從7月1日起，歐盟全面禁止成員國從伊朗進口石油，歐盟成員國的保險公司也將不能為伊朗的石油運輸業(yè)務提供第三方責任保險和環(huán)境責任保險。
為了減少7月1日的禁運可能造成的影響，2012年前5個月中國從伊朗進口的原油已經(jīng)同比減少了24.97%。從今年2月份開始，中國開始增加從俄羅斯、沙特和伊拉克等地區(qū)進口石油。這種調整還為中國帶來了美國政府的豁免權，豁免權有效期為六個月。
早在今年3月，日本已經(jīng)獲得了美國的豁免。日本去年從伊朗進口的原油占日本原油進口總量的近9%。日前，日本已經(jīng)通過議案，允許國家為進口伊朗原油的海運公司提供擔保，以減少伊朗石油禁運使伊朗原油進口銳減對其產(chǎn)生的不良影響達到最小化。
6月27日，韓國已經(jīng)表態(tài)，從下月開始終止從伊朗進口石油。考慮到運輸時間，預計從下月底開始伊朗產(chǎn)原油將不再進入韓國國內。現(xiàn)階段，韓國進口伊朗石油的保護和賠付服務100％來自歐洲企業(yè)。去年，韓國從伊朗進口石油8700萬桶，占韓國進口石油總量的9.4%。
陳鳳英分析道：“我們不用過分擔心！”石油禁運會對亞洲有影響，但是也不完全有影響。因為國際石油市場是一個統(tǒng)一市場，這一條途徑不行，伊朗可能會通過其他的途徑，比如價格，比如向中東國家輸送石油，最后進入國際市場。
對于美國對中國的豁免。陳鳳英一點也不感到意外，她向記者表示，“經(jīng)濟制裁是很難收到預計效果的，常常會打折扣。”而事實上，美國已經(jīng)向多達20個國家發(fā)布了豁免權。
中國出路在何方 能否做到能源獨立？
如何才能擺脫這種窘境？“中國也應該尋求技術上的突破。”陳鳳英表示。美國為什么能走到今天，就是幾十年的對液化氣的研發(fā)，到如今終于到了收獲階段。而如今陸續(xù)新發(fā)現(xiàn)的油田，均是在深海領域，中國也要加強深海石油的探勘，首先摸清自己的家底，包括南海、黃海、渤海，我們目前連自身有多少家底還不清楚。第二點，國際合作依然是關鍵。而國際石油市場從來不是一個自我生產(chǎn)自我消費的市場，比如中東生產(chǎn)、亞洲消費，以后美洲的天然氣，同樣要對外出口。
在新能源的使用上，當前的比例很低。“新能源是未來，但不是現(xiàn)在。”
此外，中國一定要在節(jié)能環(huán)保上下工夫，要樹立“節(jié)能就是生產(chǎn)”的觀念，這方面，歐洲和日本做得非常好，而當前我們的能耗高，說明我們的空間還很大。
對如今的中國來說，能源獨立還做不到。因為當前我們還處在工業(yè)化的主要階段，還有很多事情需要大量使用能源，這一條路，歐美也曾經(jīng)走過，當時他們使用的也是國外的能源。而中國需要考慮的是一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
美國石油儲備豐富 不會成為第二中東
在石油禁運方面，美國的態(tài)度最為強硬，也最先出手，它何來這么大的底氣？其實在世界石油格局中，美國目前對外的依賴度僅有14%左右，但美國幾乎不進口伊朗石油。
1979年伊朗伊斯蘭革命，當年美伊關系尖銳對立，美國多年不從伊朗進口能源。當前，美國原油的第一大來源地是加拿大，其次是墨西哥，兩者相加占了美國進口總量的三成，另外還有南美洲、非洲和歐洲。中東地區(qū)不過占其進口總量的15%，而且主要來自于沙特阿拉伯。
美國日漸走上了能源獨立之路
而如今，美國對整個中東的石油依賴度都在下降。由于石油技術的進步，過去不被看好的頁巖氣、頁巖油得以開發(fā)。據(jù)美國能源情報署表示，到2020年，美國自產(chǎn)原油將能夠滿足將近一半的國內需求，其中82%的資源來自大西洋西岸，并可能在2035年之前徹底擺脫對中東石油的依賴。
可以說，幾十年的石油技術研發(fā)，如今已經(jīng)到了收獲期，并幫助美國日漸走上了能源獨立之路，特別是頁巖氣還會有出口。
2020年美國或成全球最大能源生產(chǎn)國
有專家表示，按照目前的發(fā)展趨勢，美國甚至有可能在2020年之前成為全球第一大能源生產(chǎn)國，甚至有人表示，美國可能會成為第二個中東。
“不可能。美洲不會成為第二個中東。美洲石油開采已經(jīng)有60年的歷史了，他們不可能發(fā)現(xiàn)更多的石油資源。”接受采訪的專家沃克斯（音譯）從開采成本角度分析道，雖然現(xiàn)在美洲發(fā)現(xiàn)有很多石油和天然氣，但是美洲石油的量很少，而且埋得很深。如果是在50年之前，石油公司絕對不會考慮去挖掘美洲的石油，因為挖掘成本實在太高了。
沃克斯表示，加入開采美洲的石油成本大約需要65美元/桶，如果在兩年之前，石油價格很高的時候，他們去開采，還是有利可圖的。但是當石油價格下跌的時候，他們絕對不會去開采美洲的石油。到目前為止，俄羅斯和波斯灣仍是最大的石油開采基地。