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各位記者朋友：
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽，很高興再次和大家見面，通報2012年1-5月我國商務(wù)運行情況，并回答大家關(guān)心的問題。
一、
關(guān)于國內(nèi)市場運行情況
當(dāng)前我國商品市場運行較為平穩(wěn)。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-5月，社會消費品零售總額為81637億元，同比名義增長14.5%，扣除價格因素實際增長10.9%。5月份市場運行特點如下：
一是汽車、居住類商品需求回暖。5月份，商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)中，住類、行類商品銷售同比分別增長4.1%和8.2%，增速分別比4月份加快0.9和9.3個百分點。其中，建筑及裝潢材料銷售增長7.2%，比4月份加快5個百分點。另據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，全國汽車銷量同比增長16.0%，創(chuàng)近一年來新高。
二是保值類商品銷售加快增長。5月份，商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)中，金銀珠寶銷售額增長15.5%，比4月份加快9.6個百分點，已連續(xù)3個月加快增長。
三是食用農(nóng)產(chǎn)品價格總體繼續(xù)下降。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，隨著露天蔬菜上市量增加，蔬菜價格已連續(xù)七周下行，上周（6月18日-24日）蔬菜平均批發(fā)價格比前一周下降1.7%，在收儲政策作用下，豬肉價格結(jié)束春節(jié)后持續(xù)下行走勢，近期出現(xiàn)反彈上漲，上周豬肉批發(fā)價格比前一周上漲0.7%；受市場供給量減少，需求增加及成本上升等因素推動，糧油、水產(chǎn)品等價格穩(wěn)中有漲，小包裝面粉、小包裝大米零售價格均與前一周持平，花生油零售價格分別比前一周上漲0.3%，水產(chǎn)品批發(fā)價格比前一周上漲0.7%。
二、
關(guān)于對外貿(mào)易情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1-5月，我國進(jìn)出口總值15108.9億美元，比去年同期（下同）增長7.7%。其中，出口7744億美元，增長8.7%；進(jìn)口7364.9億美元，增長6.7%；累計貿(mào)易順差為379.1億美元。5月當(dāng)月，我國進(jìn)出口總值為3435.8億美元，增長14.1%，單月進(jìn)出口規(guī)模刷新去年11月創(chuàng)下的3341.1億美元的歷史紀(jì)錄。
（一）與新興市場進(jìn)出口繼續(xù)保持快速增長，與美國進(jìn)出口增長恢復(fù)明顯。1-5月，與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長，同比分別增長24.4%和10.9%，與東盟雙邊貿(mào)易同比增長9.2%，中美雙邊貿(mào)易同比增長12%，中歐、中日雙邊貿(mào)易同比分別增長1.3%和0.4%。
（二）中西部地區(qū)出口繼續(xù)呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢，東部地區(qū)出口增幅上升。1-5月，西、中、東部地區(qū)出口分別增長56.3%、25.1%和5.2%。重慶和河南的出口增速分別為2.3倍和1.1倍，四川、江西和廣西的出口增速分別為78.7%、57.2%和22.7%。廣東出口同比增長6.9%,福建出口同比增長9.3%。
（三）機(jī)電產(chǎn)品出口增長加快，勞動密集型產(chǎn)品出口平穩(wěn)。1-5月，我國機(jī)電產(chǎn)品出口4478.8億美元，增長9.9%，較同期我國出口總體增速高1.2個百分點，占同期出口總值的57.8%。其中，電器及電子產(chǎn)品出口1794.6億美元，增長6.7%；機(jī)械設(shè)備出口1485億美元，增長12.1%。同期，勞動密集型產(chǎn)品出口較為平穩(wěn)，其中，服裝出口525.7億美元，增長2.5%；紡織品出口380.7億美元，增長1.4%；鞋類出口164.2億美元，增長8.5%。
（四）一般貿(mào)易進(jìn)出口增速平穩(wěn)，加工貿(mào)易進(jìn)出口增速較低。1-5月，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口8015.7億美元，增長8.8%。其中出口3718.3億美元，增長9.8%；進(jìn)口4297.4億美元，增長8%。同期，加工貿(mào)易進(jìn)出口5302.3億美元，增長4.4%。其中出口3404.4億美元，增長6.3%；進(jìn)口1897.9億美元，增長1.3%。
三、
關(guān)于吸收外資情況
1-5月，外商投資新設(shè)立企業(yè)9261家，同比下降12.16%；實際使用外資金額471.1億美元，同比下降1.91%。5月當(dāng)月，外商投資新設(shè)立企業(yè)2245家，同比下降6.11%，實際使用外資金額92.29億美元，同比增長0.05%。1-5月吸收外資特點如下：
一是美國對華投資保持增長，亞洲國家/地區(qū)相對穩(wěn)定，歐洲降幅縮窄。1-5月，美國對華實際投入外資金額12.89億美元，同比增長0.29%。亞洲十國/地區(qū)（香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國）對華實際投入外資金額406.56億美元，同比下降1.41%。歐盟27國對華實際投入外資金額27.81億美元，同比下降5.06%，降幅比前4個月縮窄23個百分點。
二是中部地區(qū)實際使用外資增長較快。1-5月，中部地區(qū)實際使用外資金額38.59億美元，同比增長9.2%，占全國總額的8.19%。東部地區(qū)實際使用外資金額401.98億美元，同比下降1.49%，占全國總額的85.33%。西部地區(qū)實際使用外資金額30.53億美元，同比下降17.19%，占全國總額的6.48%。
三是服務(wù)業(yè)實際使用外資占比繼續(xù)上升。1-5月，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實際使用外資金額6.88億美元，占同期全國總量的1.46%;
制造業(yè)實際使用外資金額211.76億美元，占同期全國總量的44.95%;
服務(wù)業(yè)實際使用外資金額221.05億美元，占同期全國總量的比重上升到46.92%。
四是單月實際使用外資連降6月后實現(xiàn)增長。5月當(dāng)月，實際使用外資金額92.29億美元，同比增長0.05%，是我國單月使用外資連續(xù)6個月同比下降之后首次實現(xiàn)增長。
四、
關(guān)于對外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況
（一）對外直接投資。1-5月，我國境內(nèi)投資者共對全球115個國家和地區(qū)的1709家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類直接投資285.2億美元，同比增長40.2%。其中，通過并購方式實現(xiàn)的直接投資112億美元，占我國同期投資總額的39.3%。對中國香港、美國、歐盟、俄羅斯投資實現(xiàn)兩位數(shù)的較快增長，增幅分別為50.9%、45.9%、23.6%和22.5%。地方對外直接投資98.4億美元，占同期對外直接投資總額的34.5%，同比增長51.4%，高于全國增幅11個百分點。截至5月底，我國累計非金融類對外直接投資3506億美元。
（二）對外承包工程。1-5月，我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額366.6億美元，同比增長13.5%，其中5月當(dāng)月完成營業(yè)額75.5億美元，同比增長1.8%；新簽合同額438.6億美元，同比下降21.7%，其中5月當(dāng)月新簽合同額85.3億美元，同比下降30.8%。截至2012年5月底，我對外承包工程業(yè)務(wù)累計簽訂合同額8855億美元，完成營業(yè)額5757億美元。
（三）對外勞務(wù)合作。1-5月，我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員17.6萬人，較去年同期增加0.7萬人，其中承包工程項下派出勞務(wù)9.1萬人，勞務(wù)合作項下派出8.5萬人。5月末在外各類勞務(wù)人員82.7萬人，較去年同期增加4.4萬人。
五、
關(guān)于服務(wù)外包情況
一是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長的勢頭。據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司統(tǒng)計，今年1-5月我國共簽訂服務(wù)外包合同45769份，合同金額200.1億美元，同比增長52.4%，執(zhí)行金額145.9億美元，同比增長49%。其中，承接國際服務(wù)外包合同金額137.6億美元，同比增長45.6%，執(zhí)行金額102.3億美元，同比增長51%。
二是外包業(yè)務(wù)向高端拓展趨勢明顯。1-5月，信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）占比分別為59.9%、14.3%和25.8%，其中KPO業(yè)務(wù)占比逐漸提升，較2011年底增加2個百分點，反映出我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正逐步從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端向生物醫(yī)藥研發(fā)、金融后臺、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測等高端業(yè)務(wù)拓展。
三是服務(wù)外包業(yè)務(wù)以美歐日為主要市場。1-5月我國承接美國、歐盟和日本的外包執(zhí)行額分別為27.3億美元、18.5億美元和13.8億美元，占總執(zhí)行額的26.7%、18.1%和13.5%。
四是服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張，吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。1-5月全國新增服務(wù)外包企業(yè)1248家，新增從業(yè)人員29萬人，其中大學(xué)畢業(yè)生17.1萬人。截至2012年5月，全國共有服務(wù)外包企業(yè)18187家，從業(yè)人員347萬人，其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷240萬人。
六、
關(guān)于香港回歸15年來內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作情況
（一）香港與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切
香港是內(nèi)地最大的境外投資來源地和最大的境外投資目的地，也是內(nèi)地最重要的貿(mào)易伙伴和最重要的承包工程與勞務(wù)合作市場。
一是兩地貿(mào)易往來更加密切。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2011年內(nèi)地與香港貿(mào)易額為2835.2億美元,比1996年的407.3億美元增長596.1%。特別是自2006年1月1日起，內(nèi)地對原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品全部實行零關(guān)稅，內(nèi)地與香港在貨物貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)全面實現(xiàn)了自由化。
二是香港赴內(nèi)地直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2012年5月底，內(nèi)地累計批準(zhǔn)港資項目34.06萬個，比截至1996年底的16.25萬個增加了17.8萬個；實際利用港資5537.67億美元,
比截至1996年底的992.95億美元增加了4544.72億美元。
三是內(nèi)地赴香港直接投資大幅增加。截至2010年底，內(nèi)地在港投資設(shè)立直接投資企業(yè)4200多家，累計投資凈額1990.6億美元，占內(nèi)地對外投資總額的62.8%。
（二）商務(wù)部積極采取措施促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)交流
一是幫助鞏固和提升香港國際金融、貿(mào)易、航運三個中心的地位。商務(wù)部會同有關(guān)部門開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和人民幣赴內(nèi)地直接投資，幫助香港鞏固國際金融中心地位。積極支持香港參與多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,
推動香港加入中國-東盟自貿(mào)區(qū)。充分發(fā)揮香港在金融、法律、會計及投資咨詢等服務(wù)方面的優(yōu)勢，推動兩地企業(yè)聯(lián)合“走出去”。
二是做好對香港農(nóng)副產(chǎn)品和重要物資的保障供應(yīng)工作。目前香港市場活豬95%、活牛100%、活雞33%、河鮮產(chǎn)品100%、蔬菜90%、面粉70%以上由內(nèi)地供應(yīng)。內(nèi)地采取積極措施，保障供港糧食及糧食制粉和天然砂等重要物資供應(yīng)。
三是支持在內(nèi)地的港資加工貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。兩地加工貿(mào)易額從2000年的378.1億美元提高到2011年的1989.2億美元，增長了4.3倍。商務(wù)部與特區(qū)政府建立政策聯(lián)動機(jī)制，重視征求特區(qū)政府和工商界意見，增強(qiáng)政策的合理性和可預(yù)見性。同時，及時調(diào)整加工貿(mào)易政策，積極推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，幫助港資企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)。
（三）CEPA的補(bǔ)充完善推進(jìn)了內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)自由化進(jìn)程
通過不斷地補(bǔ)充和完善，CEPA及其8個補(bǔ)充協(xié)議已經(jīng)形成了內(nèi)地對香港較為系統(tǒng)的開放體系。按照世界貿(mào)易組織的標(biāo)準(zhǔn)，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)地與香港已經(jīng)全面實現(xiàn)了自由化，即內(nèi)地自2006年1月1日起對原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品全部實行零關(guān)稅；在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)地逐步擴(kuò)大開放，對香港開放領(lǐng)域達(dá)到47個，優(yōu)惠措施累計301項，按照世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易分類標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)地通過CEPA對香港服務(wù)貿(mào)易的開放部門已經(jīng)達(dá)到148個，占世界貿(mào)易組織分類的160個服務(wù)貿(mào)易部門總量的92.5%。
以上就是今天我給大家發(fā)布的1—5月份的商務(wù)運行，其中也有一些6月份的情況。下面請各位記者朋友提出問題，我來回答。
【新華社】:我有一個關(guān)于外貿(mào)的問題。5月份的海關(guān)數(shù)據(jù)有了一些新的變化。不知道您對當(dāng)前我國的外貿(mào)進(jìn)出口形勢有什么判斷？對全年10%的增長目標(biāo)是不是有一些新的看法？謝謝。
【沈丹陽】:從5月份海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)和6月份商務(wù)部門掌握的、監(jiān)測的企業(yè)進(jìn)出口情況來看，我國外貿(mào)正在朝著穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有增的方向穩(wěn)步發(fā)展，也朝著預(yù)期的目標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展。1—5月的增長，總體上還是相對低速，特別是1—4月份的增長更低一些，這是在多種因素相互疊加作用下出現(xiàn)的。比如說我們經(jīng)常講的，國內(nèi)要素成本的上升，外需的萎縮，再就是貿(mào)易環(huán)境的惡化，這幾個因素是導(dǎo)致出口低速增長的主要原因。比如說歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力影響，1-5月我們對歐盟出口下降了0.8%。歐盟是我們的第一大貿(mào)易伙伴，對整體出口有比較大的影響。其中對德國、法國、意大利的出口分別下降3.4%、3%和25.1%，這是從出口的角度來分析。
從進(jìn)口來看，國內(nèi)需求放緩，加工貿(mào)易減速和國際大宗商品價格回落，是導(dǎo)致進(jìn)口增速下降的三大因素。5月份當(dāng)月，我國進(jìn)出口總值3435.8億美元，增長了14.1%，其中出口1811.4億美元，同比增長15.3%。進(jìn)口1624.4億美元，增長12.7%。出現(xiàn)了回升的勢頭。盡管這個回升的勢頭還不是特別明顯，但已經(jīng)出現(xiàn)了可喜的跡象。說明自去年以來，國家采取的一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)增長的措施，見到了初步的成效，取得了積極的效果。
關(guān)于全年外貿(mào)形勢，雖然5月份的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了回升，我們不能因為5月單月的數(shù)據(jù)就顯現(xiàn)樂觀，但目前的增長情況和發(fā)展態(tài)勢基本還在預(yù)料的區(qū)間，并且逐步朝著更好的方向發(fā)展。6月份海關(guān)的數(shù)據(jù)還沒有出來，但是根據(jù)我們從一些企業(yè)和一些地方了解的情況看，總體上還保持著5月份的勢頭。
我們認(rèn)為，今年實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長仍有許多有利的條件。比如我國經(jīng)濟(jì)的基本面良好，產(chǎn)品有一定的競爭優(yōu)勢，企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新發(fā)展的能力和意識不斷增強(qiáng)，中國和主要貿(mào)易伙伴，特別是與新興市場的經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大等等。有這些有利因素，我們認(rèn)為如果世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)進(jìn)一步的惡化，國外需求不出現(xiàn)大的逆轉(zhuǎn)，只要我們在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”三個方面同時下功夫，全年進(jìn)出口總額10%左右的預(yù)期目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。謝謝。
【中新社記者】:我提一個有關(guān)外資的問題，中國實際利用外資金額增長乏力，曾連續(xù)6個月出現(xiàn)同比負(fù)增長，直到5月份才恢復(fù)月度正增長，您對此如何分析？謝謝。
【沈丹陽】:1—5月份中國實際使用外資同比略有下降，但是5月份的數(shù)據(jù)是正增長，雖然只有0.05%，但這已經(jīng)是年內(nèi)月度同比第一次的正增長。如果從去年算起，5月份已經(jīng)結(jié)束了連續(xù)6個月單月實際使用外資下降的局面。
5月份我們吸收外資恢復(fù)正增長說明了什么？我們是不是可以這么看，這表明隨著中國政府不斷完善應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)和擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施成效的顯現(xiàn)，以及隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好的趨勢不斷鞏固，外國投資者加快了對華投資的決策和投資的進(jìn)度。從我們了解的情況看，跨國公司對中國市場仍然充滿了信心。
從技術(shù)層面來看，5月份的增長主要得益以下三個方面：一是由于德國、瑞士等幾個國家大項目的資金到位。歐盟對華投資1—4月份的降幅是將近28%，由于這幾個國家重大項目的資金到位，歐盟對華投資降幅大幅度縮窄為5.06%。二是美國對華投資保持平穩(wěn)增長。5月份增長了0.29%。三是亞洲國家地區(qū)對華投資仍然是相對穩(wěn)定的。謝謝。
【鳳凰衛(wèi)視記者】:我有兩個問題，第一個問題是針對我們國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)。之前美國對我們的光伏產(chǎn)品提出了“雙反調(diào)查”，現(xiàn)在我們注意到歐洲的企業(yè)打算在年中也對我們提出相關(guān)的調(diào)查，您對此有何回應(yīng)？此外我們注意到商務(wù)部一直在參與中央政府對各地穩(wěn)增長方面的調(diào)研，我們看到國資委已經(jīng)放出口風(fēng)，要求央企至少準(zhǔn)備3年過寒冬，我們想問您對這樣的論調(diào)有什么分析？從你們的調(diào)研來看，您覺得有哪些措施能夠幫助企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)的？謝謝。
【沈丹陽】:先回答一下關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的問題。中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在生產(chǎn)裝備、制造技術(shù)等方面都取得了顯著的突破，在為世界各國提供優(yōu)質(zhì)、低成本太陽能電池的同時，也為提高可再生能源在能源運用中的比例、發(fā)展低炭經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。事實上中國光伏產(chǎn)業(yè)和很多國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢互補(bǔ)，密切相關(guān)的。在自身發(fā)展的同時也為相關(guān)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。比如說歐洲國家，我們?nèi)ツ陱牡聡M(jìn)口多晶硅材料是7.64億美元，占中國進(jìn)口同類產(chǎn)品進(jìn)口份額的20%，從德國進(jìn)口光伏電池生產(chǎn)用的銀漿原料達(dá)到了3.6億美元，中國累計從海外采購約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備，其中從德國、瑞士等歐洲國家進(jìn)口占到了45%。
正如您所說的，最近我們從一些媒體上了解到，個別歐洲的太陽能電池企業(yè)積極推動對中國產(chǎn)品提起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查申請，中方對這一動向表示嚴(yán)重關(guān)切。歐盟如果對中國的光伏產(chǎn)品設(shè)限，我們認(rèn)為將不利于歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的上下游總體發(fā)展，不利于歐盟低炭戰(zhàn)略的推進(jìn)，也不利于雙方太陽能電池企業(yè)的合作，弄不好會搬起石頭砸自己的腳，我們希望歐盟方面慎重。我們還認(rèn)為，當(dāng)前國際金融危機(jī)的深層次影響還在持續(xù)，世界各國都應(yīng)加強(qiáng)合作，共迎挑戰(zhàn)。發(fā)展可再生能源是全球經(jīng)濟(jì)新的增長點，我們應(yīng)奉行公平公正、自由開放的貿(mào)易原則，反對貿(mào)易保護(hù)主義。中方愿與歐方加強(qiáng)在這一領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大技術(shù)交流及貿(mào)易往來，實現(xiàn)互利共贏。
關(guān)于您說的三年過冬的準(zhǔn)備，我沒聽到這個提法，今天第一次聽說。現(xiàn)在面對比較嚴(yán)峻的外部形勢，在比較困難的情況下，企業(yè)多一些憂患，防患于未然，我覺得是應(yīng)該的，是必要的。但是從我剛才介紹的幾組數(shù)據(jù)看，從外貿(mào)領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域來看，從這幾個月，特別是5月份和6月份的情況看，形勢應(yīng)該不至于如此糟糕，還要過三年寒冬。當(dāng)然，如果主要的國家、主要的貿(mào)易大國采取貿(mào)易保護(hù)主義的做法，把經(jīng)濟(jì)問題政治化，世界經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化，那也很難說。所以無論形勢如何發(fā)展變化，我相信中國政府都能夠從容應(yīng)對，畢竟亞洲金融危機(jī)和前幾年的國際金融危機(jī)我們也都從容應(yīng)對，也都克服和戰(zhàn)勝了，相信前途還是光明的。謝謝。
【二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者】:第一個問題，近日有消息說，河北有部分的農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)停止了農(nóng)超對接合作，反映上來的問題是在交納了超市的進(jìn)場費之后，到農(nóng)戶這邊利潤會非常少。超市對這件事情的熱情也逐漸下降，請問商務(wù)部對此有何評論？是否還會繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)超對接？第二個問題是關(guān)于全國流通工作會議的，從“兩會”之后一直延期，請問有什么最新的消息？謝謝。
【沈丹陽】:關(guān)于農(nóng)超對接問題。我們已經(jīng)注意到了你說的這個報道，中國的農(nóng)超對接仍然處于探索階段，在發(fā)展中出現(xiàn)一些問題，我們認(rèn)為應(yīng)該是正常的。雖然河北石家莊個別地方出現(xiàn)了一些問題和情況，但這僅僅是全國眾多農(nóng)超對接合作項目中出現(xiàn)的個別現(xiàn)象，并且有一些特殊的原因。但這件事情也提醒我們要舉一反三，好好總結(jié)一下，看看還存在什么問題，怎么樣加以改進(jìn)和完善。
商務(wù)部從2008年開始推動農(nóng)超對接的試點，到2011年年底，中央財政總共安排了7億元的資金，在19個省市支持1000多個農(nóng)超對接試點項目，目前開展農(nóng)超對接的連鎖經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)有800家左右，從業(yè)人員已經(jīng)有200多萬。與超市對接的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)突破了1.56萬個。從整體實施情況看，農(nóng)超對接有效地減少了農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，降低了流通成本，基本上實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶、消費者三方共贏的效果。從全國平均水平看，開展農(nóng)超對接大約可以使超市降低10%的生鮮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營成本，也可以使參與合作的農(nóng)民合作社的社員提高收入，據(jù)測算，參與到合作社的這些農(nóng)民人均可以提高4千元左右的收入。
今年財政部、商務(wù)部還將在北京、天津、河北石家莊、遼寧沈陽等13個城市繼續(xù)開展農(nóng)超對接的試點，重點支持大型連鎖零售企業(yè)建設(shè)改造與專業(yè)生鮮配送中心、產(chǎn)地集配中心等農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施相關(guān)方面的建設(shè)，改造擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)，推動企業(yè)降低成本，促進(jìn)農(nóng)民增收。
關(guān)于全國流通工作會議。全國流通工作會已經(jīng)多年沒有召開，需要做認(rèn)真的調(diào)研，國務(wù)院專門組成了若干個工作小組到全國各地調(diào)研；此外，需要各有關(guān)部門來準(zhǔn)備相關(guān)的政策文件，所以籌備的時間比較長。年初決定召開，現(xiàn)在時機(jī)已經(jīng)基本成熟，準(zhǔn)備工作基本就緒，不會太久就將召開。謝謝。
【第一財經(jīng)日報記者】:我有兩個問題，一個是關(guān)于清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費工作目前的進(jìn)展，我記得之前處罰最高可能會入刑這樣的一個措施，下一步會采取哪些措施，包括對沃爾瑪、家樂福在內(nèi)的這種零售商有什么影響？第二個問題，我們對4月份商務(wù)部舉行的“消費促進(jìn)月”活動比較感興趣，能不能有數(shù)據(jù)支持表明這種方法能在多大程度上促進(jìn)內(nèi)需？謝謝。
【沈丹陽】:關(guān)于大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費的清理工作。這項工作是今年年初開始的，由商務(wù)部會同國家發(fā)改委、工商總局等五個部門開展，目前這項清理整頓工作正在有序地推進(jìn)，大型零售企業(yè)的復(fù)查工作剛剛結(jié)束，地方正在進(jìn)行聯(lián)合大檢查。這次納入到清理整頓范圍的企業(yè)總共有76家，初步統(tǒng)計，到6月20日，有71家企業(yè)主動報告存在的一些問題，涉及到金額1.77億元；其中有33家存在收取使用促銷服務(wù)費不規(guī)范的問題，涉及金額大概有1.25億元；有44家存在違規(guī)收費的問題，金額大概有5200萬元；還有55家存在沒有明碼標(biāo)價的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)企業(yè)正在采取糾正措施，已經(jīng)退還或者下一步要退還的違規(guī)收費金額有6100多萬元。
下一步，商務(wù)部和其他幾各部委所組成的部際協(xié)調(diào)小組將組成工作組，選取重點企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查，對重點地區(qū)工作情況開展督察，防止走過場。同時還將抓緊建章立制，修訂相關(guān)的規(guī)章、辦法，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，建立健全長效機(jī)制。
關(guān)于消費促進(jìn)月的數(shù)據(jù)。我們正在總結(jié)4月份到5月份舉行的消費促進(jìn)月的活動，相關(guān)的數(shù)據(jù)可能不是太容易統(tǒng)計得出來。但是從四、五月份消費的總體情況看，采取消費促進(jìn)月的做法還是起到了積極作用的。謝謝。
【中國日報記者】:我有兩個問題：第一，有媒體報道說歐盟最快將在下個月對華為和中興提起貿(mào)易訴訟，也有消息說商務(wù)部正在對歐盟在農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和風(fēng)能方面的補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)查。想問一下中歐之間會不會有貿(mào)易戰(zhàn)？另外，今天有日本的媒體爆出，日本、歐盟、美國將在下周對稀土問題向WTO進(jìn)行申訴，您對此有何評論？謝謝。
【沈丹陽】:我們注意到，歐盟最近指責(zé)華為和中興等無線通信設(shè)備制造企業(yè)接受中國政府的大量補(bǔ)貼，這種指責(zé)是沒有根據(jù)的，也是毫無道理的。華為、中興等企業(yè)完全是在自由競爭的市場環(huán)境下運作，通過積極研發(fā)升級，提高產(chǎn)品國際競爭力來發(fā)展運行的。跟華為、中興一樣，歐洲也有通信企業(yè)在中國開展業(yè)務(wù)多年，雙方互有巨大的商業(yè)利益，這是雙贏的格局。中方不希望這樣一個雙贏的格局受到削弱或者破壞。我們認(rèn)為面對當(dāng)前嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)形勢，中歐雙方應(yīng)該加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，營造良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境，妥善處理經(jīng)貿(mào)合作中的矛盾和摩擦，克制使用貿(mào)易保護(hù)措施，共同維護(hù)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的大局，為雙邊及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
關(guān)于你提到的有關(guān)方面采取的稀土措施我還不太了解。但我想強(qiáng)調(diào)，中國對稀土開采、生產(chǎn)和出口的管理，完全基于保護(hù)資源、環(huán)境和人民健康為目的。今后中國將繼續(xù)在統(tǒng)籌考慮國內(nèi)資源和生產(chǎn)、消費以及國際市場情況的基礎(chǔ)上，合理確定年度稀土出口配額總量。同時，也要加強(qiáng)監(jiān)管，特別是加大打擊走私的力度，以維護(hù)正常的貿(mào)易秩序。中國愿意在稀土應(yīng)用及環(huán)境治理、資源回收利用等領(lǐng)域與各國加強(qiáng)合作，也歡迎相關(guān)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)與中國的企業(yè)和相關(guān)組織開展交流合作。謝謝。
【北京電視臺財經(jīng)頻道記者】:有兩個問題：第一，關(guān)于價格。最近大蒜和雞蛋的價格出現(xiàn)了上漲，我們想知道商務(wù)部怎么看待菜價暴漲暴跌的情況？第二，關(guān)于促進(jìn)消費。您怎么看待當(dāng)前的消費形勢？北京前一段時間開展的家具“以舊換新”的進(jìn)展和成效如何？有沒有考慮在全國范圍內(nèi)推廣？請您介紹一下商務(wù)部下一步促進(jìn)消費的政策措施。謝謝。
【沈丹陽】:關(guān)于消費的問題。剛才向大家介紹了1—5月份的社會消費品零售總額的情況，同比增長了14.5%，即便是扣除價格因素，實際增長也達(dá)10.9%，雖然比去年同期略有放緩，但仍是較快的增長速度。從宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢看，宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩，工業(yè)生產(chǎn)相對較低，、考慮到這些因素的影響，現(xiàn)在的消費增速仍然在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，消費仍屬平穩(wěn)增長。
今年2月份，北京市商務(wù)工作會議上，北京市商委表示要探索開展家具以就換新的工作，并且年內(nèi)要在部分地區(qū)進(jìn)行試點。據(jù)了解，目前北京市已經(jīng)完成了前期的初步調(diào)研，正在和相關(guān)部門協(xié)商政策內(nèi)容，具體細(xì)節(jié)還沒有確定。商務(wù)部支持地方商務(wù)主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)叵M特點，積極探索擴(kuò)大消費新的政策。
關(guān)于下一步促消費的政策措施，商務(wù)部目前正在和有關(guān)部門溝通協(xié)商，采取進(jìn)一步促進(jìn)消費增長的措施，目前我們主要做四個事情：一是落實好搞活流通擴(kuò)大消費的專項資金，重點支持公益性流通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場體系建設(shè)、流通信息化建設(shè)、新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展、綠色循環(huán)流通、家政和餐飲等生活服務(wù)業(yè)體系建設(shè)以及中小商貿(mào)業(yè)發(fā)展，這些從搞活流通、促進(jìn)消費角度采取的措施能夠直接和間接地促進(jìn)消費的增長。二是繼續(xù)在全國28個省、市、自治區(qū)實施家電下鄉(xiāng)等擴(kuò)大消費政策。過去幾年的實踐證明這是行之有效的做法，我們將繼續(xù)實行。三是按照國務(wù)院部署，會同有關(guān)部門盡快出臺加大現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼辦法，支持電子商務(wù)平臺建設(shè)，推動出臺流通領(lǐng)域稅收減免等措施。四是按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和可持續(xù)發(fā)展的要求，會同有關(guān)部門研究出臺進(jìn)一步擴(kuò)大消費的新政策。剛才有記者問到了流通工作會，流通工作會當(dāng)然會有關(guān)于流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要研究、出臺，這其中也應(yīng)該包括搞活流通擴(kuò)大消費的具體的、新的政策措施。謝謝。
還有一個問題，關(guān)于價格暴漲的情況。最近確實是有一些產(chǎn)品，像大蒜、雞蛋的價格曾經(jīng)短時間內(nèi)較快上漲，受到媒體和群眾的關(guān)注。根據(jù)商務(wù)部的監(jiān)測，目前部分地區(qū)蒜頭價格已經(jīng)出現(xiàn)了止脹勢頭，雞蛋價格也已經(jīng)開始回落。對于蔬菜和食品類產(chǎn)品價格的漲落，特別是個別地區(qū)、個別商品的這種現(xiàn)象，我們的看法是：
第一、近年來我國蔬菜和食品的生產(chǎn)、流通以及價格波動，總體上是趨于平穩(wěn)的，并非不斷出現(xiàn)暴漲暴跌。剛才講到的大蒜、雞蛋價格的暴漲暴跌是個別地區(qū)出現(xiàn)的個別現(xiàn)象。很多人經(jīng)常會講，最近這個產(chǎn)品價格漲了，那個產(chǎn)品價格跌了。我去年在這里講得比較多的是價跌，賣難。今年出現(xiàn)比較多的則是一部分產(chǎn)品價格的上漲。農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計的市場上賣的蔬菜有200多個品種，其中只有個別品種出現(xiàn)了這種情況，而且也不是在全國各地都出現(xiàn)，有時候在北京出現(xiàn)，有時候在南方出現(xiàn)，是這樣一個情況。
第二、雖然是個別的現(xiàn)象，但商務(wù)部對此總是高度重視，無論價格是漲還是跌，我們總是千方百計采取措施，盡可能在最短時間內(nèi)讓它得到緩解或者根本解決。
第三、要避免這類現(xiàn)象、哪怕是個別現(xiàn)象的發(fā)生，根本上還是要從體制上對相關(guān)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的各個環(huán)節(jié)進(jìn)一步加以改革、完善，盡量避免生產(chǎn)和銷售的盲目性，盡量提高信息的對稱性。謝謝。
【國際市場新聞社記者】:有國際貿(mào)易專家認(rèn)為，中國正在采取以牙還牙的模式，不斷向世貿(mào)組織提起針對歐美的貿(mào)易爭端磋商，比如前不久中國把美國的22類產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查起訴到世貿(mào)組織，對此商務(wù)部有何評論？謝謝。
【沈丹陽】:世貿(mào)爭端解決機(jī)制是每一個世貿(mào)成員妥善解決貿(mào)易爭端的正常途徑，中方向世貿(mào)組織提起的每一起訴訟都是中方堅定行使世貿(mào)組織成員的權(quán)力、維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的實際行動。中方尊重世貿(mào)組織的規(guī)則、積極履行世貿(mào)承諾、反對貿(mào)易保護(hù)主義的態(tài)度是鮮明和一貫的。謝謝。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
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