“環(huán)境污染具有的長期性、潛伏性、累積性和傳遞性。一些污染至少會有20年以上的潛伏期，過去積累的污染經(jīng)過長期的潛伏和積累，幾十年后會爆發(fā)。”中國土壤學(xué)專家、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時認為，現(xiàn)在很多污染治理，還沒有切斷污染源，表面的治理治標(biāo)不治本，這是許多污染得不到解決的根源。
北京環(huán)境保護科學(xué)研究院研究員彭應(yīng)登認為，造成土壤污染治理困局的原因有以下幾個方面：首先是缺乏土壤環(huán)境保護與污染控制的立法。由于缺乏土壤環(huán)境保護法，企業(yè)對土壤污染沒有修復(fù)和賠償?shù)牧x務(wù)約束，所以很難追究他們的法律責(zé)任。其二是只看到了農(nóng)業(yè)污染土壤的問題，而工業(yè)活動引起的土壤污染問題未得到足夠的關(guān)注。其實，工業(yè)活動是加重土壤復(fù)合型污染的主因。其三是缺乏土壤污染控制標(biāo)準(zhǔn)與土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。
“當(dāng)前的緊迫性是防止新的污染和控制已存在污染的集中爆發(fā)。”潘根興說，流域性污染和傳遞性污染難于治理是當(dāng)前環(huán)境治理的困局。南方多金屬礦區(qū)開采引出的重金屬污染，通過酸性廢水的流失和河流的傳輸，形成對流域水系和土壤的擴散，造成大面積珠江、長江和贛江流域稻田的污染。
“另外一個困局是，我國于20世紀(jì)80年代中期制定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)太寬松，拿這個標(biāo)準(zhǔn)說事，往往掩蓋了污染，例如鉛的土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)居然在250mg/kg以上。因而會有土壤污染未超標(biāo)，但出現(xiàn)食品安全和人的健康安全問題。”潘根興說。
廣大的農(nóng)村地區(qū)正在成為土壤污染的重災(zāi)區(qū)。《經(jīng)濟參考報》記者在重慶、黑龍江、四川等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于城鎮(zhèn)化發(fā)展速度快，不少小城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中沒有配備完善的垃圾處理體系，大量未處理垃圾被傾倒在周邊農(nóng)村，破壞了農(nóng)村環(huán)境，甚至侵占農(nóng)田、湖泊河道。
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