記得幾年前去意大利都靈市參加中歐論壇,當(dāng)?shù)嘏e辦方特意邀請(qǐng)我們參觀了一處特殊的建筑:當(dāng)年是一座鋼鐵廠,后因環(huán)境污染被關(guān)閉。經(jīng)過(guò)數(shù)年的土壤修復(fù),目前已成為一處環(huán)境優(yōu)美鳥(niǎo)語(yǔ)花香的生態(tài)友好型建筑。如果不是親眼看到那些陳列的治理過(guò)程照片,很難把眼前這座美麗的建筑與當(dāng)年那座遭重度污染的舊工廠聯(lián)系起來(lái)。主辦方還介紹說(shuō),這些土壤修復(fù)是在歐盟基金的資助下,經(jīng)濟(jì)數(shù)年精心打造完成的,他們還特意強(qiáng)調(diào)在修復(fù)過(guò)程中意大利已掌握了先進(jìn)的土壤修復(fù)技術(shù)。我想,主辦方之所以邀請(qǐng)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的我們參觀,也有向我們推銷(xiāo)其土壤修復(fù)技術(shù)之嫌,可能在他們的理念中,污染嚴(yán)重的中國(guó)遲早要走上生態(tài)修復(fù)之路。
歐洲是工業(yè)化的先行國(guó),作為老牌資本主義國(guó)家,意大利就走了一條先污染后治理的路子。工業(yè)化時(shí)期建立起來(lái)的各種工廠雖然使意大利借此變成了發(fā)達(dá)國(guó)家,但代價(jià)也是慘重的。隨著人們生活水平的提高,對(duì)環(huán)境質(zhì)量與健康的祈求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要,那些污染環(huán)境的工廠自然而然也都被關(guān)閉了,取而代之的是土壤修復(fù)后的優(yōu)美環(huán)境;不單單是污染環(huán)境的工廠被關(guān)閉,那些靠化肥農(nóng)藥催生的工業(yè)化化學(xué)化農(nóng)業(yè),那些在我國(guó)被神化的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,也被不施化肥農(nóng)藥的有機(jī)農(nóng)業(yè)所取代。當(dāng)?shù)氐囊獯罄用窀嬖V我們,目前意大利人的食物70%以上來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè),中小學(xué)午餐更是被強(qiáng)制實(shí)行100%有機(jī)農(nóng)業(yè)。
作為具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的我國(guó),很遺憾的是并沒(méi)有很好地吸取歐美等先行工業(yè)化國(guó)家的教訓(xùn),也基本走上了先污染后治理之路。我國(guó)的鄉(xiāng)村工業(yè)布局很分散,92%分布于自然村,7%分布于建制鎮(zhèn),1%分布于縣城,各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排出的廢水、廢氣、廢渣,不但污染了環(huán)境,更引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。記得不久前參觀蘇南的一個(gè)億元村,每年鋼鐵廠上億元的分紅使該村農(nóng)民家家都住上了小洋樓,但問(wèn)及居民的平均壽命,卻只有60多歲。主要原因是當(dāng)?shù)鼗S太多,環(huán)境污染代價(jià)慘重,那些被污染的土壤與水不斷縮短著當(dāng)?shù)鼐用竦膲勖@被破壞的環(huán)境可不是一兩天就可以修復(fù)好的。
長(zhǎng)期的污染已使我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。據(jù)相關(guān)調(diào)查,我國(guó)受重金屬污染的耕地多達(dá)2000萬(wàn)公頃以上,占耕地總面積的1/6,約有65%的污灌耕地遭到不同程度的重金屬和有機(jī)物污染;全國(guó)每年出產(chǎn)遭重金屬污染的糧食多達(dá)1200萬(wàn)噸。有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,農(nóng)村飲用水符合飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為66%左右。中國(guó)農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐步上升,在我國(guó)污染轉(zhuǎn)移比較嚴(yán)重的廣東、江蘇、浙江、河南等幾個(gè)省份,癌癥村不斷涌現(xiàn)。
隨著生活水平的提高,3億多全球最大規(guī)模中產(chǎn)階層興起,我國(guó)居民對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求也大幅度提升,這就要求我們的決策者必須采取果斷措施,拋棄過(guò)去那種犧牲環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展模式,讓可持續(xù)發(fā)展模式取而代之,也讓過(guò)去那些被污染的環(huán)境得到有效治理,尤其是那些已經(jīng)引起社會(huì)極大關(guān)注的污染得到有效治理。
重大污染問(wèn)題的摸底清查,應(yīng)該是最重要的工作。比如,我國(guó)目前遭重金屬污染的土地究竟有多少?各種土壤污染主要分布在哪里?只有做好摸底排查工作,才能有針對(duì)性地進(jìn)行投入。雖然在經(jīng)濟(jì)學(xué)上有“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的道理,但由于歷史原因,可能有些污染企業(yè)已不存在,這時(shí)應(yīng)該由政府牽頭成立土壤修復(fù)基金,對(duì)那些歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行買(mǎi)單。當(dāng)然只有政府是不夠的,全社會(huì)必須共同行動(dòng)起來(lái),才能真正使社會(huì)得到可持續(xù)發(fā)展。國(guó)外環(huán)境污染治理的一個(gè)重要方面就是支付意愿,人們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間進(jìn)行取舍,即不能為了所謂的增長(zhǎng)而任憑環(huán)境被污染,也不能為了環(huán)境而采取烏托邦形式。只有更多的國(guó)人有了環(huán)保意識(shí),通過(guò)自己的個(gè)體行動(dòng),采取可持續(xù)的生產(chǎn)、生活方式,整個(gè)社會(huì)的環(huán)境才能最優(yōu)化,這才是最有利的污染治理之道。
環(huán)境污染關(guān)系你我他,讓我們一起行動(dòng)起來(lái),從我做起,共同打造一個(gè)可持續(xù)的生態(tài)和諧社會(huì)。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授)