兩院院士建言科技體制改革:堅(jiān)持銳意改革 激發(fā)創(chuàng)新活力
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2012-06-13 作者:記者 吳晶晶 余曉潔 來源:新華網(wǎng)
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深化科技體制改革,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,關(guān)系我國(guó)科技的健康發(fā)展,關(guān)系建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的全局。在此間舉行的兩院院士大會(huì)上,如何建立健全科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科技體制機(jī)制,受到高度關(guān)注。 院士們表示,面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的緊迫需求和國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的壓力,要切實(shí)解決原始創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等創(chuàng)新能力問題,首先必須切實(shí)解決科技體制不適應(yīng)科技生產(chǎn)力發(fā)展要求等深層次的體制機(jī)制問題。 “好的機(jī)制會(huì)促進(jìn)發(fā)展,否則就會(huì)浪費(fèi)人力財(cái)力。廣大院士對(duì)國(guó)家科技體制應(yīng)當(dāng)提出自己的建議。”褚君浩院士說。 “我們的科研需要注入新的活力,其中最重要的是體制上的改革,現(xiàn)在包括導(dǎo)向問題,包括人才培養(yǎng),仍存在不少問題。”包信和院士說。 推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密集合、建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革、完善科技評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度……就科技體制改革中的一些難題和關(guān)鍵點(diǎn),院士們分析原因、提出建議。 科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”一直是“老大難”問題。“科技發(fā)展除了引領(lǐng)社會(huì)的進(jìn)步以外,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的。”來自浙江的楊衛(wèi)院士舉例說,比如浙江現(xiàn)在到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn),以前的優(yōu)勢(shì)不再明顯,想樹立新的優(yōu)勢(shì),就必須要在核心技術(shù)等方面有比較大的創(chuàng)新。 如何推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合?夏建白院士認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,既要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)科技創(chuàng)新主攻方向,又要把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,要從根本上扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國(guó)外的局面。 “科研工作者要更加自覺地把自己的科研工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)聯(lián)系起來。”中科院院長(zhǎng)白春禮院士表示,在科研課題的選題和方向上,要更加關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,從實(shí)際需求中提煉科技問題;在科研過程中,要大力加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,帶動(dòng)和幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。 科技資源配置過度行政化與分散重復(fù)并存過去一直制約著我國(guó)創(chuàng)新能力提升,夏建白院士對(duì)此十分關(guān)注。“這幾年國(guó)家對(duì)科研上的投入增加很快,可為什么轉(zhuǎn)變不大,我覺得是科研體制的問題。”他說,“比如說關(guān)于核心電子器件的問題,國(guó)家設(shè)立了專項(xiàng),投入很大,但一分下去,誰也完成不了這個(gè)事情。我們必須集中力量、集中兵力打殲滅戰(zhàn)。” 當(dāng)前,我國(guó)科研評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理。院士們表示,為了使科技人員潛心研究和創(chuàng)新,必須破除束縛人才成長(zhǎng)的體制機(jī)制障礙。 “近年來,我們論文專利數(shù)量、科技成果數(shù)量以相當(dāng)快的速度增長(zhǎng),但和國(guó)外比,真正的創(chuàng)新確實(shí)有很大的差別。”中國(guó)工程院副院長(zhǎng)干勇認(rèn)為,其中的原因之一就是體制機(jī)制方面沒有創(chuàng)造一種創(chuàng)新的環(huán)境。 他表示,這些年科研人員為了完成任務(wù),為了發(fā)表論文,出現(xiàn)一種急功近利、浮躁的風(fēng)氣,沒有精力和時(shí)間在創(chuàng)新上下工夫,這在科技界相當(dāng)嚴(yán)重,尤其對(duì)年輕科技人員影響很大。 “SCI導(dǎo)向一定要取消,它的危害太大了,一方面把很多高質(zhì)量的論文都引到外國(guó)去了,導(dǎo)致我國(guó)很多優(yōu)秀的雜志發(fā)展不起來,另外還助長(zhǎng)了一些人崇洋媚外的思想。”葛昌純?cè)菏繌?qiáng)調(diào),對(duì)此必須在制度上作出一些規(guī)定。 建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,是增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。石碧院士認(rèn)為,我國(guó)企業(yè)缺乏高層次的人才,而國(guó)外高級(jí)人才卻都聚集在企業(yè)里面,這是中國(guó)企業(yè)沒有成為真正的創(chuàng)新主體的主要原因。 “現(xiàn)在我們國(guó)家成立了很多企業(yè)研發(fā)中心,但往往缺乏高層次的人才,缺乏創(chuàng)新思維,這是一個(gè)問題。要鼓勵(lì)高層次人才大量到企業(yè),企業(yè)才能真正成為創(chuàng)新的主體。”石碧院士說。 周緒紅院士同樣談到了人才問題。來自高校的他表示,人才培養(yǎng)體制改革十分重要和緊迫,要以推動(dòng)科研和教學(xué)有機(jī)結(jié)合來推動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制改革,建立三位一體的人才培養(yǎng)模式。 葛昌純?cè)菏縿t認(rèn)為,引進(jìn)一些有真才實(shí)學(xué)的高水平人才非常必要,但同時(shí)要重視本土人才的培養(yǎng)和使用,縮小待遇差別。
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