6月8日，國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口正式開啟，年內(nèi)第二次油價(jià)下調(diào)“箭在弦上”。截至6日，國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)參照的三地原油變化率已逼近-9%，機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)本次降價(jià)600元至700元/噸，為2009年執(zhí)行新成品油定價(jià)機(jī)制以來最大跌幅。而此次調(diào)價(jià)落定后，國內(nèi)93號(hào)汽油也將在短暫“破八”后全面回歸“7元”時(shí)代。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在國際油價(jià)大幅下降的背景下，此次調(diào)價(jià)為成品油定價(jià)機(jī)制改革創(chuàng)造了較佳的時(shí)機(jī)，但新機(jī)制可否借機(jī)出臺(tái)，仍存變數(shù)。
窗口 油價(jià)將重回“7”時(shí)代
從紐約輕質(zhì)原油(WTI)期貨價(jià)格跌破90到北海布倫特破百之后，5月份國際原油價(jià)格一降再降。截至北京時(shí)間6月7日19：00點(diǎn)，紐約原油期貨電子盤暫報(bào)每桶85.46美元，布倫特原油期貨主力合約暫報(bào)100.55美元/桶。
受國際原油持續(xù)下跌拉動(dòng)，國內(nèi)成品油參照的三地原油變化率早已大幅跌破4%的紅線。大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)金銀島數(shù)據(jù)顯示，6月6日三地(辛塔、迪拜、布倫特DTD)原油當(dāng)日均價(jià)每桶101.425美元，近22日均價(jià)每桶108.334美元，較5月9日基準(zhǔn)價(jià)下跌8.69%。息旺能源、中宇資訊、卓創(chuàng)資訊等多家機(jī)構(gòu)監(jiān)測的數(shù)據(jù)也均已逼近-9%。
按照現(xiàn)行的石油價(jià)格管理辦法，當(dāng)國際油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)變化率達(dá)到4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。而上次成品油價(jià)格調(diào)整是在5月10日，6月8日將滿足22個(gè)工作日的調(diào)價(jià)條件，下調(diào)窗口正式開啟。
“調(diào)價(jià)已是一觸即發(fā)，中宇資訊成品油監(jiān)測模型顯示，最近一周，根據(jù)原油價(jià)格及匯率等因素測算的參考幅度一直徘徊在580至620元/噸，此輪降價(jià)將再次突破今年5月10日錄得的3年來最大跌幅。以600元/噸來計(jì)算，各地93號(hào)汽油將會(huì)出現(xiàn)0.48元/升的平均降幅，0號(hào)柴油約降0.51元/升。”中宇資訊分析師王金濤在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
卓創(chuàng)資訊預(yù)測的下調(diào)幅度更大，汽柴油價(jià)格每噸下調(diào)在700元左右，折算93號(hào)汽油下降0.54元/升左右，0號(hào)柴油下降0.6元/升左右。
但在息旺能源分析師廖凱舜看來，成品油零售價(jià)下調(diào)將分兩期進(jìn)行，首次將在6月8日下調(diào)600元/噸，但由于國內(nèi)外價(jià)格嚴(yán)重不接軌，此次跌幅不排除受控制，用于填補(bǔ)3月20日未接軌的部分，即可能僅跌500元/噸。其次或在7月10日。
今年以來，國內(nèi)成品油價(jià)格經(jīng)歷了3次調(diào)整。在2月和3月兩輪上調(diào)之后，國內(nèi)大部分地區(qū)93號(hào)汽油零售價(jià)格普漲到7.9元/升以上，北京、上海、廣州、深圳等地價(jià)格更是向上“破八”，達(dá)到歷史高位。此后，5月份國內(nèi)成品油價(jià)格迎來首次下調(diào)，我國大部分地區(qū)93號(hào)汽油回至8元/升以下。預(yù)計(jì)中的本次調(diào)價(jià)將是年內(nèi)第二次下調(diào)，也是第一次出現(xiàn)連續(xù)兩次油價(jià)下調(diào)。
而本次油價(jià)下調(diào)落定以后，國內(nèi)油價(jià)將真正告別“8元”時(shí)代、回歸“7元”時(shí)代。“如果以600元/噸為例，汽油零售價(jià)約下調(diào)0.44元，柴油約下調(diào)0.51元。按目前8.07元/升的價(jià)格計(jì)算，93號(hào)汽油大約可以降到7.6元/升。”金銀島分析師韓景媛介紹說。
等待 市場交易冷清
在油價(jià)下調(diào)前夜，終端消費(fèi)者、社會(huì)貿(mào)易商、大用戶都在等待降價(jià)，成品油市場上交易清淡，幾近停滯。
“最近一直在說油價(jià)要下調(diào)，我這幾天就沒再加油了，先撐著等降價(jià)了再去，能便宜一點(diǎn)兒是一點(diǎn)兒。”北京車主方先生告訴記者。
在降價(jià)的預(yù)期之下，終端消費(fèi)者開始減少單次加油量，甚至停止加油。一位河北社會(huì)加油站工作人員介紹說，進(jìn)入本周以來，加油站的汽柴油銷量大幅減少，為了盡快消耗庫存，只好進(jìn)一步加大優(yōu)惠力度，搶在調(diào)價(jià)前出貨。
據(jù)了解，目前北京1235家加油站中，已經(jīng)有295家在打折促銷，數(shù)量較一周前有所增加，仍以民營和外資加油站為主，降幅每升從0.05元到0.65元不等。而在廣州中石油和中油BP部分加油站也已悄然開打“促銷戰(zhàn)”，降價(jià)促銷幅度高達(dá)0.2元/升。此外，上海、山東等多省市不少中石油、中石化旗下的加油站也加入到打折優(yōu)惠的陣營。
與此同時(shí)，貿(mào)易商也多選擇觀望，欲等待調(diào)價(jià)之后再進(jìn)行采購，目前市場交投狀況依舊冷清，基本降至最低。在“去庫存”的壓力之下，各價(jià)區(qū)汽柴油批發(fā)價(jià)格相繼進(jìn)入超跌通道。
據(jù)中宇資訊監(jiān)測，自5月10日成品油零售價(jià)調(diào)整以來，短短一個(gè)月的時(shí)間，各地中石化、中石油銷售公司93號(hào)汽油出現(xiàn)300至500元/噸的跌幅，0號(hào)柴油則大跌400元/噸至700元/噸不等，山東地?zé)挸鰪S價(jià)93號(hào)汽油累計(jì)跌900至1100元/噸，0號(hào)柴油也大跌500至650元/噸。
在庫存高企、降價(jià)在即的情況下，中石油日前已率先下調(diào)汽柴油大區(qū)的調(diào)撥價(jià)，每噸下調(diào)100元。
而市場交易幾近停滯的這一狀態(tài)將在油價(jià)調(diào)整后得以改觀。“汽柴油零售價(jià)格下調(diào)后，中石化、中石油等主營單位的批發(fā)售價(jià)將同步走低，其中汽油的跌幅將會(huì)比較大。”韓景媛表示，成品油價(jià)格下調(diào)可促進(jìn)私家車出行意愿的有效提升，同時(shí)在季節(jié)性需求增加的支撐下，各地零售環(huán)節(jié)的銷售量將繼續(xù)穩(wěn)步增長。另外，油價(jià)下調(diào)很大程度降低了運(yùn)輸成本，價(jià)格杠桿傳導(dǎo)效應(yīng)下，會(huì)促使農(nóng)林木漁，貨運(yùn)物流以及倉儲(chǔ)等行業(yè)直接受益。
而王金濤則認(rèn)為，由于上半年中國經(jīng)濟(jì)疲軟，國家可能從6月開始出臺(tái)一定刺激計(jì)劃，并適度放寬貨幣政策，7日央行下調(diào)存款利息就是例證。而此輪成品油零售價(jià)下調(diào)幅度較大，一方面可以抵消流動(dòng)性的提高對(duì)國內(nèi)整體物價(jià)的影響，另一方面，汽柴油這種與民生息息相關(guān)的基礎(chǔ)能源消費(fèi)品價(jià)格降低，無疑將刺激終端的消費(fèi)熱情，恰好從側(cè)面配合了國家保證經(jīng)濟(jì)增長的舉措，為下半年中國經(jīng)濟(jì)的回暖提供基礎(chǔ)。
呼聲 新定價(jià)機(jī)制出臺(tái)時(shí)機(jī)較佳
伴隨著此次調(diào)價(jià)窗口的開啟，成品油新定價(jià)機(jī)制出臺(tái)的呼聲再起。
“現(xiàn)在是新機(jī)制出臺(tái)比較好時(shí)機(jī)，政府應(yīng)把握好這一機(jī)會(huì)。”廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林柏強(qiáng)認(rèn)為，這個(gè)時(shí)機(jī)的界定無非是要考慮兩個(gè)因素，一是國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，二是國際油價(jià)走勢(shì)狀況。而對(duì)國際油價(jià)走勢(shì)的要求是要穩(wěn)定、朝下。當(dāng)前受希臘債務(wù)問題和伊朗問題的影響，國際油價(jià)處在下行通道，而且從后期走勢(shì)來看，國際油價(jià)還是比較穩(wěn)定，大幅度反彈的可能性不是很大。
韓景媛也表示，因當(dāng)前整體價(jià)格處于下行通道之中，如在此環(huán)境下調(diào)整，國內(nèi)成品油零售價(jià)格勢(shì)必將緊密追隨國際步伐，對(duì)于消費(fèi)者而言無疑樂于接受，另外，就兼顧上游煉廠加工成本來看，當(dāng)前原油價(jià)位亦較為合適。
但新機(jī)制可否借機(jī)出臺(tái)，仍存變數(shù)。一位接近發(fā)改委的人士告訴記者，由于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和貨幣政策的不明朗，政府擔(dān)心推行新機(jī)制后，市場價(jià)格會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)，并因此承受較大的輿論壓力。
而對(duì)于石油企業(yè)而言，則是希望政府盡快地推出新的定價(jià)機(jī)制。在以往的價(jià)格調(diào)整中，國內(nèi)成品油價(jià)格的實(shí)際漲幅低于按機(jī)制測算的漲幅，對(duì)其影響很大。
發(fā)改委此前就曾指出，考慮到價(jià)格總水平面臨較大上漲壓力等多方面因素后，國家在調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格時(shí)，采取了進(jìn)一步壓縮提價(jià)幅度、推遲提價(jià)時(shí)間等方式盡量減輕對(duì)下游行業(yè)的影響。例如，2011年國內(nèi)汽、柴油價(jià)格漲幅應(yīng)為20%左右，每噸約需上調(diào)1500元。但實(shí)際上汽、柴油價(jià)格兩升一降累計(jì)每噸提高550元和450元，提價(jià)幅度分別為6.4%和5.8%。
“畢竟目前國內(nèi)外仍有再度推出貨幣寬松政策的呼聲以此刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，原油等大宗商品或仍有一定機(jī)會(huì)大幅反彈。調(diào)價(jià)期限更頻繁的定價(jià)機(jī)制新方案的推出可能會(huì)令國內(nèi)消費(fèi)群體更快的面臨價(jià)格上漲的壓力。”廖凱舜判斷，后期國內(nèi)外未接軌的價(jià)差或許通過汽柴油環(huán)保升級(jí)以采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格體系來逐步靠攏。
目前除北上廣深四大城市和珠三角地區(qū)采取國III和國IV的價(jià)格體系外，全國絕大部分地區(qū)均是采取國II汽柴油價(jià)格體系，即使已經(jīng)運(yùn)行國III的汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)環(huán)保國標(biāo)的升級(jí)均要上漲約200元/噸，折合升價(jià)柴油約0.17元/升，汽油0.14元/升。