國務院國有資產監(jiān)督管理委員會研究中心主任李保民25日在上海舉行的21世紀中國資本市場年會上透露,國資委目前正在探索從國有產權里面劃出一部分進入社保基金。
李保民表示,現階段國資委還是要求堅持和完善公有產權交叉持股。除了央企和地方企業(yè)交叉持股以外,公有產權如何進行劃分和持有是目前更多關心的議題。據悉,國資委目前正在探索從國有產權里面劃出一部分進入社保基金。“這種做法既對形成產權化和多元化有益,又可以形成資產。”李保民說,“通過社保基金投資央企、投資國有企業(yè),以此來發(fā)展我們的實體經濟,這個意義是非常重大的。”
李保民指出,國有企業(yè)改革過程當中要率先在產權多元化上下工夫,只有通過股權多元化和整體上市,才能優(yōu)化資源的配置。這種做法一方面可以使股權投資得到落實,另一方面可以使國有資產從量上得到提高,發(fā)現更多的合作機會。
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社科院:中國養(yǎng)老金個人賬戶缺口達1.7萬億
據中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文介紹,截至2010年底,中國個人賬戶記賬額1.9萬億元,其中做實賬戶僅2039億元,等于1.7萬億元的缺口。世界銀行公布的一份報告中更預期,“如按照目前的制度及模式,2001年到2075年間,中國養(yǎng)老保險的收支缺口將高達9.15萬億元。”
根據中國社科院2011年12月發(fā)布的《2011中國養(yǎng)老金發(fā)展報告》(下稱《報告》),“十一五”期間,中國基本養(yǎng)老保險制度變化有兩個值得注意的傾向:一是遵繳率(繳費人員占參保人員的比例)始終呈逐年下降趨勢。
另一個傾向是,中國“非正常退休”絕對人數呈上升趨勢。《報告》稱,很顯然,遵繳率下降和“非正常退休”人數上升這兩個傾向不利于養(yǎng)老基金的財務可持續(xù)性。另一組數據顯示:中國養(yǎng)老金總支出增長速度快于總收入,地區(qū)失衡現象非常嚴峻。